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文档简介
松南煤矿安全生产责任制度一、总则1.目的为了加强松南煤矿安全生产管理,明确各级人员的安全生产职责,防止和减少生产安全事故,保障员工生命安全和企业财产安全,促进企业可持续发展,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于松南煤矿所有部门、岗位及人员。3.依据依据国家安全生产法律法规、行业标准及相关规定,结合松南煤矿实际情况制定本制度。二、安全生产责任制基本原则1.管生产必须管安全原则各级管理人员在组织生产过程中,必须同时负责安全生产管理工作,确保生产活动在安全的前提下进行。2.谁主管谁负责原则明确各级管理人员对其分管业务范围内的安全生产工作负责,做到责任到人。3.全员参与原则安全生产是全体员工的共同责任,鼓励全体员工积极参与安全生产管理,形成"人人讲安全、人人抓安全"的良好氛围。4.动态管理原则根据企业发展、生产工艺变化、人员调整等情况,及时修订和完善安全生产责任制,确保其有效性和适应性。三、各级人员安全生产职责(一)矿长安全生产职责1.全面负责职责矿长是松南煤矿安全生产第一责任人,对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行职责认真贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及上级有关安全生产的指示和决定,把安全生产工作纳入企业发展战略和整体规划,确保安全生产方针在煤矿得到全面贯彻落实。3.组织制定职责组织制定煤矿安全生产规章制度、操作规程和安全生产目标,并确保其有效实施。4.机构设置与人员配备职责依法设置安全生产管理机构,配备足够的专职安全生产管理人员,保证安全生产管理工作的正常开展。5.安全投入职责保证煤矿安全生产投入的有效实施,按规定提取和使用安全生产费用,不断改善安全生产条件。6.督促检查职责定期组织安全生产检查,及时消除事故隐患。督促、检查煤矿各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况,对安全生产工作成绩显著的部门和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。7.组织制定并实施应急预案职责组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高煤矿应对事故的能力。8.及时、如实报告职责及时、如实报告生产安全事故,不得隐瞒不报、谎报或者迟报。按照"四不放过"原则,组织对事故进行调查处理,落实事故整改措施,防止事故再次发生。(二)总工程师安全生产职责1.技术管理职责总工程师负责煤矿安全生产技术管理工作,是煤矿安全生产技术决策人。2.规程、措施制定职责组织编制、审查煤矿安全技术规程、操作规程和安全技术措施,保证其科学性、合理性和可行性。3.新技术、新工艺安全论证职责组织对煤矿采用的新技术、新工艺、新设备、新材料进行安全技术论证,制定相应的安全技术措施,确保安全生产。4.安全技术培训职责组织开展煤矿员工安全技术培训工作,提高员工的安全技术素质。5.隐患排查治理技术指导职责参与煤矿安全生产检查和隐患排查治理工作,从技术角度提出整改意见和建议,指导隐患整改工作。6.事故应急救援技术支持职责在煤矿生产安全事故应急救援过程中,提供技术支持,协助制定救援方案,指导救援工作顺利进行。(三)副矿长安全生产职责1.分管业务安全管理职责各副矿长按照各自的分工,对分管业务范围内的安全生产工作负责,协助矿长抓好煤矿安全生产管理工作。2.贯彻执行职责贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及煤矿安全生产规章制度,组织落实分管业务范围内的安全生产措施。3.安全工作部署职责定期组织召开分管业务范围内的安全生产工作会议,分析安全生产形势,部署安全生产工作任务,督促分管部门和单位落实安全生产责任制。4.现场安全检查职责经常深入现场,检查分管业务范围内的安全生产工作,及时发现和解决存在的问题,消除事故隐患。5.安全培训教育职责组织分管部门和单位的员工进行安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能。6.应急预案实施职责参与制定和实施煤矿生产安全事故应急救援预案,在分管业务范围内组织应急救援演练,提高应急处置能力。7.事故报告与处理职责分管业务范围内发生生产安全事故时,及时向矿长报告,并组织现场救援和事故调查处理工作,落实事故整改措施。(四)安全生产管理部门职责1.综合管理职责负责煤矿安全生产的综合管理工作,贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策及煤矿安全生产规章制度。2.制度制定与修订职责组织制定、修订煤矿安全生产规章制度和操作规程,并监督检查执行情况。3.安全目标管理职责负责制定煤矿安全生产目标,并分解到各部门、各岗位,对安全生产目标完成情况进行考核。4.安全检查与隐患排查治理职责组织开展煤矿日常安全生产检查、专项检查和季节性检查,督促各部门、各岗位及时排查和治理事故隐患,对重大事故隐患进行跟踪督办。5.安全培训教育职责组织实施煤矿员工安全培训教育计划,对新员工进行三级安全教育培训,对特种作业人员进行专门的安全技术培训,经考核合格后持证上岗。6.安全奖惩职责负责对煤矿各部门、各岗位安全生产工作进行考核评价,提出安全奖惩建议,经矿长批准后组织实施。7.应急管理职责制定煤矿生产安全事故应急救援预案,组织应急救援演练,指导各部门、各岗位做好应急救援工作。8.事故统计与报告职责负责煤矿生产安全事故的统计、分析和报告工作,建立健全事故档案。配合有关部门对事故进行调查处理,落实事故防范措施。(五)生产部门职责1.生产组织与安全职责负责煤矿的生产组织工作,在组织生产过程中,严格执行安全生产规章制度,确保安全生产。2.生产计划与安全协调职责根据煤矿安全生产状况,合理安排生产计划,协调解决生产过程中的安全问题,避免因生产任务过重而导致安全事故。3.现场安全管理职责加强生产现场安全管理,督促员工遵守操作规程,及时制止违章作业行为,消除现场安全隐患。4.设备设施管理职责负责煤矿生产设备设施的管理和维护,确保设备设施正常运行,安全防护装置齐全有效。5.员工培训教育职责组织本部门员工进行安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能,确保员工熟悉本岗位的安全操作规程。6.应急救援职责制定本部门的生产安全事故应急救援预案,组织员工进行应急救援演练,在事故发生时及时组织现场救援,减少事故损失。(六)通风部门职责1.通风系统管理职责负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风系统可靠运行,矿井通风良好。2.通风设施管理职责加强通风设施的检查和维护,保证通风设施完好无损,通风构筑物符合质量标准要求。3.瓦斯管理职责负责煤矿瓦斯检查、监测监控工作,及时掌握瓦斯变化情况,采取有效措施防止瓦斯积聚和超限。严格执行瓦斯排放制度,确保瓦斯排放安全。4.防尘管理职责组织实施煤矿防尘措施,定期进行井下粉尘检测,采取综合防尘措施,降低粉尘浓度,防止煤尘爆炸事故发生。5.防火管理职责负责煤矿防火工作,制定防火措施,定期检查井下消防设施,确保消防设施完好有效。加强对井下电气设备、电缆等的管理,防止电气火灾事故发生。6.通风安全培训职责组织本部门员工进行通风安全培训教育,提高员工的通风安全意识和操作技能,确保员工熟悉通风安全操作规程。7.应急救援职责制定本部门的通风安全事故应急救援预案,组织员工进行应急救援演练,在通风安全事故发生时及时组织现场救援,减少事故损失。(七)机电部门职责1.机电设备管理职责负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、维护、检修和报废等全过程管理,确保机电设备安全可靠运行。2.电气安全管理职责加强煤矿电气安全管理,严格执行电气安全操作规程,定期对电气设备进行检查、试验和维护,防止电气事故发生。3.提升运输设备管理职责负责煤矿提升运输设备的管理和维护,确保提升运输设备安全运行。加强对提升运输设备的安全保护装置的检查和维护,保证其灵敏可靠。4.设备安全培训职责组织本部门员工进行机电设备安全培训教育,提高员工的机电设备安全意识和操作技能,确保员工熟悉机电设备安全操作规程。5.应急救援职责制定本部门的机电设备安全事故应急救援预案,组织员工进行应急救援演练,在机电设备安全事故发生时及时组织现场救援,减少事故损失。(八)安全监察部门职责1.安全监督检查职责负责对煤矿各部门、各岗位安全生产工作进行监督检查,对发现的安全生产违法行为和事故隐患及时下达整改指令,督促相关部门和岗位进行整改。2.重大隐患跟踪督办职责对煤矿重大事故隐患进行跟踪督办,确保隐患按时整改到位。对整改不力的部门和岗位,依法依规进行严肃处理。3.安全奖惩执行职责负责对煤矿各部门、各岗位安全生产工作进行考核评价,按照安全奖惩制度执行奖惩决定。4.事故调查职责参与煤矿生产安全事故的调查处理工作,按照"四不放过"原则,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见和防范措施建议。5.安全信息收集与分析职责收集、整理和分析煤矿安全生产信息,及时掌握安全生产动态,为煤矿安全生产决策提供依据。(九)其他部门职责煤矿其他部门按照各自的业务范围,负责本部门职责范围内的安全生产工作,确保安全生产与业务工作同步进行。主要职责包括:1.建立健全本部门安全生产责任制,明确各岗位人员的安全生产职责。2.组织本部门员工学习安全生产法律法规、规章制度和操作规程,提高员工的安全意识和操作技能。3.加强本部门工作现场的安全管理,及时发现和消除安全隐患,杜绝违章作业行为。4.配合煤矿安全生产管理部门做好安全生产各项工作,接受安全监督检查,落实安全整改措施。(十)班组长安全生产职责1.现场管理职责班组长是本班组安全生产第一责任人,负责本班组的安全生产现场管理工作。2.班前会组织职责组织开好班前会,对员工进行安全教育,布置工作任务,强调安全注意事项。3.现场安全监督职责带领班组员工严格遵守操作规程,制止违章作业行为,及时发现和处理现场安全隐患,确保工作现场安全。4.设备设施检查职责负责本班组设备设施的日常检查和维护,发现问题及时报告并组织处理,保证设备设施正常运行。5.员工培训教育职责组织本班组员工进行安全培训教育,提高员工的安全意识和操作技能,确保员工熟悉本岗位的安全操作规程。6.应急救援职责制定本班组的生产安全事故应急救援预案,组织员工进行应急救援演练,在事故发生时及时组织现场救援,减少事故损失。(十一)员工安全生产职责1.遵守规章制度职责员工必须遵守国家安全生产法律法规、煤矿安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受培训教育职责积极参加煤矿组织的安全培训教育活动,学习安全知识和技能,提高自身安全素质。3.隐患排查报告职责在工作过程中,认真检查工作现场,及时发现安全隐患,并向班组长或相关部门报告。4.拒绝违章指挥职责有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。5.应急救援参与职责积极参与煤矿组织的应急救援演练,掌握应急救援知识和技能,在事故发生时能够正确应对,积极配合救援工作。四、安全生产责任考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则考核过程要坚持实事求是,以客观事实为依据,确保考核结果公平、公正。2.全面考核原则对各级人员安全生产责任制的落实情况进行全面考核,包括安全目标完成情况、安全管理工作、现场安全状况、员工安全素质等方面。3.动态考核原则根据安全生产工作实际情况,适时对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核,及时发现问题并督促整改。(二)考核方式1.日常检查考核安全生产管理部门和安全监察部门通过日常安全生产检查、专项检查、不定期抽查等方式,对各级人员安全生产责任制的落实情况进行检查考核,及时发现问题并记录在案。2.定期综合考核每季度或每半年对各级人员安全生产责任制的落实情况进行一次综合考核,考核内容包括安全生产目标完成情况、安全管理制度执行情况、安全培训教育情况、事故隐患排查治理情况、应急救援工作情况等。3.事故考核发生生产安全事故后,按照"四不放过"原则,对事故相关责任人员的安全生产责任制落实情况进行考核,分析事故原因,追究事故责任。(三)考核内容1.安全目标完成情况考核各级人员所负责的安全生产目标指标完成情况,如事故起数、伤亡人数、职业病发病率、隐患整改率等。2.安全管理制度执行情况检查各级人员对煤矿安全生产规章制度、操作规程的执行情况,是否存在违反制度和规程的行为。3.安全培训教育情况考核各级人员组织或参加安全培训教育活动的情况,员工安全培训教育档案的建立和管理情况,员工安全意识和操作技能的提升情况。4.事故隐患排查治理情况检查各级人员对事故隐患的排查、报告、治理情况,是否
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