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文档简介
北京师范大学大型仪器设备管理细则一、总则1.目的为加强北京师范大学大型仪器设备的管理,提高仪器设备的使用效益,保证教学、科研等工作的顺利进行,根据国家有关法律法规和学校实际情况,制定本细则。2.适用范围本细则适用于北京师范大学所有价值人民币[X]万元及以上的大型仪器设备(以下简称"大型仪器设备")的申购、购置、验收、安装调试、使用、维护、维修、报废等全过程管理。3.管理原则大型仪器设备管理遵循统一领导、归口管理、分级负责、资源共享的原则。学校对大型仪器设备实行校、院(系)两级管理体制,明确各部门职责,确保仪器设备的高效运行和合理利用。二、管理职责1.学校层面资产管理部门负责制定大型仪器设备管理的规章制度和工作流程,并组织实施和监督检查。统筹规划学校大型仪器设备的配置,审核各单位的申购计划,组织大型仪器设备的招标采购工作。负责大型仪器设备的产权登记、入账、建卡、统计报表等资产管理工作。定期组织对大型仪器设备的使用效益进行评估和考核。财务部门负责大型仪器设备购置经费的预算安排、审核和报销等财务管理工作。配合资产管理部门做好大型仪器设备的成本核算和效益分析工作。实验室与设备管理部门协助资产管理部门做好大型仪器设备的规划配置和招标采购工作。负责大型仪器设备的技术验收工作,组织相关专家对仪器设备的技术指标、性能等进行验收。提供大型仪器设备管理的技术支持和咨询服务,指导各单位做好仪器设备的日常维护和安全管理工作。2.院(系)层面负责本单位大型仪器设备的申购论证、使用管理、维护保养、安全管理等工作,确保仪器设备的正常运行和使用效益。根据学校发展规划和学科建设需要,结合本单位实际情况,制定大型仪器设备的年度申购计划,并提交学校资产管理部门审核。负责组织本单位大型仪器设备的验收工作,参与仪器设备的安装调试、使用培训等工作。建立健全本单位大型仪器设备的管理制度,明确专人负责仪器设备的日常管理,做好仪器设备的使用记录和档案管理工作。三、申购与购置1.申购论证各单位根据教学、科研等工作需要,提出大型仪器设备的申购申请。申购申请应包括仪器设备名称、型号规格、数量、用途、技术指标、预算金额、效益分析等内容,并填写《北京师范大学大型仪器设备申购论证报告》。学校资产管理部门对各单位的申购申请进行汇总审核后,组织相关专家进行论证。论证专家应包括技术专家、管理专家和使用单位代表等,对申购仪器设备的必要性、可行性、先进性、适用性等进行全面评估,并出具论证意见。申购单位应根据专家论证意见,对申购方案进行修改完善,确保申购的仪器设备符合学校发展需要和实际使用要求。2.购置计划学校资产管理部门根据专家论证意见和学校实际情况,编制年度大型仪器设备购置计划,报学校审批。购置计划应明确仪器设备的名称、型号规格、数量、预算金额、购置时间等内容,并按照学校财务预算管理要求,合理安排经费。3.采购方式大型仪器设备采购应按照国家和学校有关规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行。采购金额达到学校规定的招标限额标准的,必须委托具有相应资质的招标代理机构进行招标采购。采购过程中应严格遵守国家法律法规和学校采购管理制度,确保采购活动的公开、公平、公正。4.合同签订采购项目确定中标(成交)供应商后,学校资产管理部门应按照采购合同管理规定,与中标(成交)供应商签订采购合同。采购合同应明确仪器设备的名称、型号规格、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款,确保双方权益得到保障。采购合同签订后,应及时报学校财务部门备案,并作为支付货款和验收仪器设备的依据。四、验收与安装调试1.验收准备仪器设备到货前,申购单位应做好验收准备工作,包括组建验收小组、制定验收方案、准备验收场地和工具等。验收小组应由技术专家、管理专家和使用单位代表等组成,负责对仪器设备的验收工作。验收方案应明确验收依据、验收内容、验收方法、验收步骤等。2.到货验收仪器设备到货后,申购单位应及时组织验收小组按照验收方案进行验收。验收内容包括仪器设备的数量、规格型号、外观质量、随机附件及资料等。验收小组应认真检查仪器设备的外包装是否完好,如有破损应及时记录并拍照留存。在确认仪器设备无损坏后,方可开箱验收。开箱验收时,应按照装箱清单逐一核对仪器设备的主机、附件、配件、说明书、保修卡等是否齐全,并检查仪器设备的外观是否有损坏、变形等情况。3.安装调试仪器设备到货验收合格后,申购单位应及时组织供应商进行安装调试。安装调试应按照仪器设备的安装说明书和操作规程进行,确保仪器设备能够正常运行。在安装调试过程中,使用单位应安排专人负责现场监督,及时发现和解决安装调试过程中出现的问题。安装调试完成后,供应商应向使用单位提供安装调试报告,使用单位应组织验收小组对安装调试情况进行检查验收,确认仪器设备达到合同要求后,出具安装调试验收报告。4.技术验收仪器设备安装调试完成并正常运行后,学校实验室与设备管理部门应组织相关专家对仪器设备的技术指标、性能等进行技术验收。技术验收应依据采购合同和相关技术标准进行,验收内容包括仪器设备的功能、精度、稳定性、可靠性等。技术验收时,验收小组应要求供应商提供仪器设备的测试报告、检定证书、校准证书等相关技术文件,并对仪器设备进行实际测试和性能验证。技术验收合格后,验收小组应出具技术验收报告,作为仪器设备正式投入使用的依据。五、使用与管理1.使用培训仪器设备安装调试验收合格后,供应商应负责对使用单位的操作人员进行操作培训,确保操作人员熟悉仪器设备的性能、操作规程、维护保养方法等。使用单位应安排本单位的技术人员和管理人员参加培训,认真学习仪器设备的相关知识和技能,为仪器设备的正常使用和管理奠定基础。培训结束后,使用单位应组织操作人员进行考核,考核合格后方可上岗操作。2.使用登记使用单位应建立大型仪器设备使用登记制度,对仪器设备的使用情况进行详细记录。使用登记内容包括使用日期、使用时间、使用人员、使用项目、仪器设备运行状况等。仪器设备使用登记应做到及时、准确、完整,使用单位应定期对使用登记情况进行检查和统计分析,以便掌握仪器设备的使用动态和使用效益。3.开放共享学校鼓励大型仪器设备向校内外开放共享,提高仪器设备的使用效益。各单位应积极创造条件,将本单位的大型仪器设备纳入学校大型仪器设备共享平台,向其他单位和个人提供共享服务。共享平台应建立完善的管理制度,对仪器设备的共享预约、使用收费、服务评价等进行规范管理。使用单位应按照共享平台的规定,做好仪器设备的共享服务工作,确保共享服务的质量和效率。学校对大型仪器设备开放共享工作进行考核评价,对开放共享成效显著的单位和个人给予表彰和奖励。4.安全管理使用单位应建立健全大型仪器设备安全管理制度,加强对仪器设备的安全管理。仪器设备操作人员应严格遵守操作规程,确保仪器设备的安全运行。使用单位应定期对仪器设备进行安全检查和维护保养,及时发现和消除安全隐患。对存在安全隐患的仪器设备,应立即停止使用,并采取相应的措施进行整改。使用单位应加强对仪器设备操作人员的安全教育培训,提高操作人员的安全意识和应急处理能力。在仪器设备使用过程中,如发生安全事故,应立即采取措施进行救援,并及时报告学校相关部门。六、维护与维修1.维护保养计划使用单位应根据仪器设备的性能特点和使用情况,制定年度维护保养计划,并按照计划组织实施。维护保养计划应明确维护保养内容、维护保养时间、维护保养人员等。维护保养内容包括仪器设备的清洁、润滑、紧固、调试、校准、更换易损件等,确保仪器设备的性能和精度始终处于良好状态。2.日常维护仪器设备操作人员应做好仪器设备的日常维护工作,在每次使用前后对仪器设备进行检查和清洁,及时发现和处理仪器设备运行过程中出现的问题。使用单位应安排专人负责仪器设备的日常维护管理,定期对仪器设备的运行状况进行检查和评估,发现问题及时报告并组织维修。3.维修管理仪器设备发生故障时,使用单位应及时填写《北京师范大学大型仪器设备维修申请表》,详细说明故障情况、维修要求等,并提交学校实验室与设备管理部门审核。学校实验室与设备管理部门根据维修申请表的内容,组织相关技术人员进行故障诊断和维修方案制定。对于重大故障或疑难问题,应组织专家进行会诊,共同制定维修方案。维修方案确定后,使用单位应按照维修方案组织实施维修工作。维修工作应委托具有相应资质的维修单位或供应商进行,确保维修质量。维修完成后,使用单位应组织验收小组对维修情况进行验收,验收合格后出具维修验收报告。维修验收报告应包括维修内容、维修效果、维修费用等内容。七、报废与处置1.报废条件符合下列条件之一的大型仪器设备,可以申请报废:已超过规定使用年限,且技术性能落后,无法满足教学、科研等工作需要的;因技术进步、产品更新换代等原因,已被新技术、新产品所替代,且无使用价值的;因自然灾害、意外事故等原因,造成仪器设备严重损坏,无法修复或修复费用过高,不经济的;其他原因确需报废的。2.报废申请仪器设备使用单位应在仪器设备达到报废条件前,填写《北京师范大学大型仪器设备报废申请表》,详细说明仪器设备的名称、型号规格、购置时间、使用情况、报废原因等,并提交学校资产管理部门审核。学校资产管理部门对报废申请进行审核后,组织相关专家进行技术鉴定。专家应根据仪器设备的实际情况,对仪器设备是否达到报废条件进行评估,并出具鉴定意见。3.报废审批学校资产管理部门根据专家鉴定意见,对报废申请进行审批。报废申请经学校主管领导批准后,方可办理报废手续。对于价值较高的大型仪器设备报废,学校应按照规定报上级主管部门备案。4.报废处置仪器设备报废后,学校资产管理部门应按照国家有关规定,委托具有相应资质的资产评估机构对报废仪器设备进行评估,并按照评估结果进行处置。报废仪器设备的处置方式包括报废报损、拍卖、捐赠、调剂等。对于有利用价值的报废仪器设备零部件,应进行回收利用;对于无利用价值的报废仪器设备,应进行无害化处理。学校资产管理部门应及时对报废仪器设备进行账务处理,核销仪器设备的资产账目,并做好报废仪器设备的档案管理工作。八、监督与考核1.监督检查学校资产管理部门应定期对大型仪器设备的管理情况进行监督检查,检查内容包括仪器设备的申购、购置、验收、安装调试、使用、维护、维修、报废等全过程管理情况。监督检查可采取查阅资料、实地查看、听取汇报等方式进行。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,要求相关单位限期整改。各单位应积极配合学校资产管理部门的监督检查工作,如实提供有关资料和情况,不得隐瞒、虚报或拒绝检查。2.绩效考核学校建立大型仪器设备绩效考核制度,对各单位大型仪器设备的管理和使用效益进行考核评价。绩效考核指标包括仪器设备的完好率、使用率、共享率、维修费用率等。绩效考核工作每年进行一次,由学校资产管理部门组织实施。各单位应在规定时间内提交
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