出租汽车企业安全生产达标考评方法和考评实施细则

出租汽车企业安全生产达标考评方法和考评实施细则一、总则1.目的为加强出租汽车企业安全生产管理，规范安全生产行为，有效防范和遏制生产安全事故，根据相关法律法规和标准规范，制定本考评方法和考评实施细则，以促进出租汽车企业持续改进安全生产工作，提高安全生产水平。2.适用范围本考评方法和考评实施细则适用于从事出租汽车客运经营的企业。3.考评原则遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持"科学、公正、公开、透明"的原则，全面、客观、准确地评价出租汽车企业安全生产工作状况。二、考评内容与分值1.安全管理机构与人员（10分）设立安全生产管理机构，配备相应的安全生产管理人员，得5分；未设立或人员配备不足酌情扣分。安全生产管理人员具备相应的资质和能力，得5分；不符合要求酌情扣分。2.安全管理制度（20分）建立健全安全生产责任制、安全生产操作规程、安全检查制度等各项安全管理制度，得10分；制度不全或不完善酌情扣分。各项安全管理制度有效执行，得10分；发现制度执行不力情况酌情扣分。3.车辆与设施设备（30分）出租汽车技术状况良好，定期进行维护保养，得10分；车辆技术状况不符合要求酌情扣分。配备必要的安全设施设备，如灭火器、防滑链等，并能正常使用，得10分；设施设备缺失或不能正常使用酌情扣分。安装符合标准的GPS监控系统，实现对车辆的实时监控，得10分；监控系统运行不正常酌情扣分。4.驾驶员管理（20分）驾驶员取得相应的从业资格证，得5分；无证上岗情况酌情扣分。定期对驾驶员进行安全教育培训，得10分；培训记录不全或未开展培训酌情扣分。建立驾驶员安全档案，记录驾驶员的安全行驶情况等，得5分；档案不完整酌情扣分。5.应急管理（20分）制定完善的应急预案，得10分；预案不完善或未制定酌情扣分。定期组织应急演练，得5分；未组织演练或演练效果不佳酌情扣分。配备必要的应急救援物资和设备，得5分；物资设备不足或不能正常使用酌情扣分。三、考评方法1.文件资料审查查阅企业安全生产相关文件、制度、记录、档案等资料，核实安全管理机构与人员设置、安全管理制度建立与执行、车辆与设施设备管理、驾驶员管理、应急管理等方面的情况。2.现场检查对企业办公场所、停车场、车辆、驾驶员培训场地等进行实地检查，查看安全设施设备配备与运行、车辆技术状况、驾驶员操作规范等情况。3.人员访谈与企业负责人、安全管理人员、驾驶员等进行访谈，了解企业安全生产工作实际情况，验证文件资料和现场检查结果。四、考评实施细则1.安全管理机构与人员机构设立：查看企业的组织架构文件，明确是否设立安全生产管理机构。若未设立，扣5分；若设立但职责不明确，酌情扣13分。人员配备：检查安全生产管理人员的任命文件和资质证书。人员配备不足，每少一人扣2分；人员资质不符合要求，每人扣2分。2.安全管理制度制度建立：查阅各项安全管理制度文件，制度不全一项扣2分。制度执行：通过检查安全检查记录、隐患排查治理记录、驾驶员违规处理记录等，发现制度执行不力一处扣13分。3.车辆与设施设备车辆技术状况：抽查部分车辆的维护保养记录，车辆技术状况不符合要求一辆扣2分。安全设施设备：现场检查灭火器、防滑链等设施设备，缺失一件扣2分，不能正常使用一件扣1分。GPS监控系统：查看监控平台运行记录，运行不正常一次扣2分，发现未实时监控车辆情况一次扣5分。4.驾驶员管理从业资格证：随机抽查驾驶员从业资格证，有无证上岗情况一人扣5分。安全教育培训：查阅培训计划、培训记录、培训教材等，培训记录不全一次扣2分，未开展培训扣10分。安全档案：检查驾驶员安全档案，档案不完整一人扣1分。5.应急管理应急预案：查看应急预案文本，预案不完善扣510分，未制定扣10分。应急演练：查阅演练计划、演练记录、演练总结等，未组织演练扣5分，演练效果不佳酌情扣13分。应急救援物资和设备：现场检查应急救援物资和设备，物资设备不足一处扣2分，不能正常使用一处扣1分。五、考评等级划分1.一级企业（90分及以上）企业安全生产管理水平高，各项安全管理制度完善且执行有效，安全设施设备齐全并正常运行，驾驶员管理规范，应急管理能力强，近一年内未发生较大及以上生产安全事故。2.二级企业（7089分）企业安全生产管理较好，安全管理制度较健全，安全设施设备基本满足要求，驾驶员管理较为规范，应急管理有一定基础，近一年内未发生重大及以上生产安全事故。3.三级企业（6069分）企业安全生产管理基本达标，安全管理制度基本建立，安全设施设备部分符合要求，驾驶员管理存在一些问题，应急管理有一定缺陷，近一年内未发生特大生产安全事故。4.不达标企业（60分以下）企业安全生产管理存在较多问题，安全管理制度不完善或执行不力，安全设施设备缺失或不能正常使用，驾驶员管理混乱，应急管理薄弱，近一年内发生过一般及以上生产安全事故。六、结果应用1.对考评达标的出租汽车企业，给予一定的政策支持和表彰奖励，鼓励企业持续保持良好的安全生产状态。2.对考评不达标的出租汽车企业，责令其限期整改，整改期限一般不超过3个月。整改期满后进行复查，仍未达标的，依法依规采取进一步措施，如停业整顿等。3.将出租汽车企业安全生产达标考评结果向社会公布，接受社会监督，促进