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文档简介
大唐甘肃公司电力工程隐患排查治理工作实施细则一、总则(一)目的为加强大唐甘肃公司电力工程建设和运行管理,及时发现并消除电力工程隐患,确保电力工程安全可靠运行,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规、行业标准及公司有关规定,制定本实施细则。(二)适用范围本细则适用于大唐甘肃公司所属及管理的各类电力工程项目,包括新建、扩建、改建的发电工程、输变电工程等。(三)工作原则1.预防为主:强化隐患排查治理的前瞻性,注重从源头控制隐患的产生,将隐患消灭在萌芽状态。2.全面覆盖:对电力工程的各个环节、各个部位进行全面排查,确保不留死角。3.责任到人:明确各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的职责,做到责任落实、任务落实。4.动态管理:对隐患排查治理情况进行实时跟踪,及时掌握隐患变化情况,适时调整治理措施。二、隐患排查治理职责分工(一)工程管理部门1.负责组织编制电力工程建设项目的隐患排查治理计划,并监督实施。2.定期组织对在建电力工程项目进行全面隐患排查,协调解决排查中发现的问题。3.对电力工程建设项目的隐患治理情况进行跟踪检查,确保隐患得到及时有效治理。(二)运行维护部门1.负责制定和完善电力工程运行维护管理制度,明确运行维护人员在隐患排查治理工作中的职责。2.组织运行维护人员对运行中的电力设备进行日常巡检和定期排查,及时发现并报告设备隐患。3.对发现的设备隐患进行初步评估,提出治理建议,并配合相关部门进行隐患治理。(三)安全管理部门1.负责监督指导电力工程隐患排查治理工作,制定隐患排查治理工作标准和考核办法。2.定期对电力工程隐患排查治理情况进行统计分析,向上级主管部门报告隐患排查治理工作进展情况。3.参与重大隐患的评估和治理方案的审查,对隐患治理工作进行监督检查。(四)物资管理部门1.负责保障隐患治理所需物资的及时供应,确保物资质量符合要求。2.对采购的物资进行验收,杜绝不合格物资进入电力工程。3.参与对因物资质量问题导致的隐患治理工作。(五)施工单位1.建立健全施工现场隐患排查治理工作制度,组织施工人员开展隐患排查治理工作。2.对施工现场的安全设施、机械设备、临时用电等进行日常检查,及时消除施工过程中的安全隐患。3.对排查出的隐患进行分类登记,制定治理措施,明确治理责任人,限期完成隐患治理。(六)监理单位1.按照监理合同要求,督促施工单位开展隐患排查治理工作,对施工单位的隐患排查治理情况进行监督检查。2.对施工过程中发现的安全隐患及时下达监理通知单,要求施工单位限期整改,并对整改情况进行复查。3.参与对重大隐患治理方案的审查,监督重大隐患治理措施的落实情况。三、隐患排查(一)排查类型1.日常排查:由运行维护人员、施工人员等按照规定的巡检周期和工作流程,对电力设备、设施、施工现场等进行的常规检查。2.定期排查:工程管理部门、安全管理部门等定期组织对电力工程进行全面排查,排查周期根据工程实际情况确定,一般每月或每季度进行一次。3.专项排查:针对特定的设备、系统、施工环节或季节特点等开展的专项隐患排查,如春季安全大检查、秋季安全大检查、防汛专项检查、冬季防寒防冻专项检查等。4.季节性排查:根据不同季节的特点,对易受季节影响的设备和设施进行的排查,如夏季高温期间对电气设备的散热情况进行检查,冬季对供暖系统进行检查等。(二)排查内容1.安全管理制度:检查电力工程建设、运行维护等安全管理制度是否健全,是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否得到有效执行。2.人员资质:检查施工人员、运行维护人员等是否具备相应的资质证书,是否经过安全教育培训,是否熟悉操作规程。3.设备设施:对电力设备、设施进行全面检查,包括设备的运行状况、外观缺陷、保护装置动作情况、接地系统是否良好等。4.施工安全:检查施工现场的安全防护设施是否齐全有效,施工机械是否完好,临时用电是否符合规范,高处作业、动火作业等危险作业是否按规定办理审批手续等。5.运行环境:检查电力工程周边环境是否存在影响安全运行的因素,如地质灾害隐患、外力破坏风险等。(三)排查方法1.现场检查:排查人员深入电力工程现场,通过直接观察、测量、测试等方法,对设备设施、施工安全等情况进行检查。2.资料查阅:查阅电力工程建设、运行维护等相关资料,包括设备台账、检修记录、安全管理制度、人员资质证书等,检查资料是否齐全、真实、有效。3.人员访谈:与施工人员、运行维护人员、管理人员等进行交谈,了解电力工程隐患排查治理工作的实际情况,听取意见和建议。四、隐患评估(一)评估标准1.依据国家相关法律法规、行业标准及公司内部安全管理规定,制定隐患评估标准。2.隐患评估标准应明确隐患的分级分类方法,以及不同级别隐患对应的风险程度和治理要求。(二)评估方法1.定性评估:根据隐患的表现形式、可能造成的后果等,对隐患进行定性分析,确定隐患的严重程度和影响范围。2.定量评估:采用科学的方法,如风险矩阵法、故障模式与影响分析(FMEA)等,对隐患进行定量评估,确定隐患发生的可能性和后果的严重程度,计算风险值,为隐患治理提供决策依据。(三)隐患分级1.一般隐患:指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.较大隐患:指危害和整改难度较大,需要经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.重大隐患:指危害和整改难度极大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。五、隐患治理(一)治理原则1.立即整改:对于一般隐患,能够立即整改的,要责令相关责任人立即进行整改,确保隐患及时消除。2.限期整改:对于较大隐患,要制定详细的整改计划,明确整改措施、整改责任人、整改期限,限期完成整改。3.停产停业整改:对于重大隐患,要立即停产停业进行整改,整改完成后经复查合格方可恢复生产经营。(二)治理措施1.工程技术措施:针对隐患产生的原因,采取相应的工程技术手段进行治理,如设备改造、设施加固、工艺改进等。2.管理措施:完善安全管理制度,加强人员培训教育,强化安全监督检查,规范作业流程,从管理层面消除隐患。3.教育措施:对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能,使员工能够正确识别和处理隐患。4.应急措施:制定完善应急预案,配备必要的应急救援设备和物资,提高应对突发事件的能力,降低隐患可能造成的损失。(三)治理流程1.隐患排查发现隐患后,由排查人员填写《隐患排查治理登记表》,详细记录隐患的基本情况、发现时间、发现地点、隐患描述、评估等级等信息。2.将《隐患排查治理登记表》提交给安全管理部门进行审核,安全管理部门根据隐患评估等级,确定隐患治理责任部门和责任人。3.隐患治理责任部门组织制定隐患治理方案,治理方案应包括治理目标、治理措施、治理期限、治理责任人等内容。治理方案经安全管理部门审核后实施。4.在隐患治理过程中,治理责任人要定期向安全管理部门报告治理进展情况,安全管理部门对治理情况进行跟踪检查。5.隐患治理完成后,由治理责任部门组织进行验收,验收合格后填写《隐患治理验收登记表》,报安全管理部门备案。安全管理部门对隐患治理情况进行复查,确保隐患得到彻底消除。六、隐患排查治理工作的监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对电力工程隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理计划的执行情况、隐患排查治理台账的建立情况、隐患治理措施的落实情况等。2.对发现的问题及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。(二)考核机制1.建立健全隐患排查治理工作考核机制,将隐患排查治理工作纳入各部门、各岗位的绩效考核体系。2.对隐患排查治理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励,对工作不力、导致隐患排查治理不到位的部门和个人进行严肃问责。七、隐患排查治理信息管理(一)信息收集1.各部门应及时收集、整理本部门在隐患排查治理工作中形成的各类信息,包括隐患排查治理登记表、隐患治理方案、验收登记表等。2.安全管理部门负责汇总各部门上报的隐患排查治理信息,建立公司级隐患排查治理信息数据库。(二)信息分析1.定期对隐患排查治理信息进行分析,总结隐患发生的规律和特点,查找隐患排查治理工作中存在的薄弱环节。2.根据信息分析结果,提出改进措施和建议,为完善公司安全管理工作提供依据。(三)信息报告1.各部门应定期向安全管理部门报告本部门隐患排查治理工
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