放射性物品道路运输管理规定

放射性物品道路运输管理规定第一章总则第一条目的与依据为了加强放射性物品道路运输管理，保障人民生命财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。第二条适用范围从事放射性物品道路运输活动，应当遵守本规定。本规定所称放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。放射性物品的具体分类和名录，按照国家有关放射性物品分类和名录执行。第三条基本原则放射性物品道路运输应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保运输安全。第四条管理职责国务院交通运输主管部门主管全国放射性物品道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域的放射性物品道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施本行政区域的放射性物品道路运输管理工作。第二章运输资质许可第五条运输资质条件申请从事放射性物品道路运输经营的，应当具备下列条件：（一）有符合要求的专用车辆及设备。专用车辆技术要求应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）的要求；车辆技术等级应当达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；车辆应当配置符合《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）要求的标志；车辆应当配备有效的通讯工具。（二）有符合要求的从业人员。专用车辆的驾驶人员取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，3年内无重大以上交通责任事故；从事放射性物品道路运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，取得注明从业资格类别为"放射性物品道路运输"的道路运输从业资格证；企业应当配备不少于2名的安全管理人员，安全管理人员应当经所在地设区的市级人民政府交通运输主管部门考试合格，取得相应的从业资格证。（三）有健全的安全生产管理制度。包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度以及应急预案等。第六条申请材料申请从事放射性物品道路运输经营的，应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：（一）《放射性物品道路运输经营申请表》，包括申请人基本信息、申请运输的放射性物品范围（类别、品名、数量）等内容。（二）拟投入车辆承诺书，内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓尺寸等有关情况，承诺车辆符合本规定第五条要求。（三）聘用或者拟聘用驾驶员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，以及驾驶员的机动车驾驶证及其复印件。（四）安全生产管理制度文本，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度、应急预案等。（五）法律、法规规定的其他材料。第七条许可程序设区的市级道路运输管理机构应当自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发《道路运输经营许可证》，并向申请人投入运输的车辆配发《道路运输证》；不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。第八条专用车辆变更放射性物品道路运输企业或者单位需要变更专用车辆、设备的，应当向原许可机关提出申请，并提交以下材料：（一）《放射性物品运输车辆、设备变更申请表》。（二）拟变更车辆、设备的相关证明材料，包括车辆行驶证、车辆技术等级评定结论、设备购置发票等。（三）拟变更车辆、设备的安全技术档案。原许可机关应当自受理申请之日起10日内作出准予或者不予变更的决定。准予变更的，应当为变更后的车辆配发《道路运输证》。第九条运输资质注销放射性物品道路运输企业或者单位终止放射性物品道路运输经营的，应当在终止之日起10日内将《道路运输经营许可证》和《道路运输证》交回原许可机关，办理有关注销手续。第三章运输安全规范第十条托运要求托运人应当向承运人提交下列材料：（一）运输说明书，包括放射性物品的品名、数量、物理化学性质、危害风险等内容。（二）辐射监测报告，证明托运的放射性物品符合国家规定的运输要求。（三）核与辐射安全分析报告，分析运输过程中可能发生的辐射事故及应对措施。（四）装卸作业方法、安全防护指南。（五）应急响应预案。第十一条承运人要求承运人应当核实托运人提交的前款规定的材料；不符合国家规定的，不得承运。承运人应当按照运输说明书、核与辐射安全分析报告的要求，采取有效的辐射防护和安全保卫措施，对运输全过程负责。第十二条车辆要求放射性物品运输车辆应当符合下列要求：（一）车辆应当定期进行维护、检测，确保车辆技术状况良好。（二）车辆应当按照规定粘贴放射性标志，配备必要的防护用品和应急救援器材。（三）车辆应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。第十三条驾驶员要求驾驶员应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，安全驾驶，文明行车。在运输过程中，应当按照规定的路线、时间行驶，不得随意变更。驾驶员应当了解所运输放射性物品的性质、危害特性、应急处置措施等情况，配备必要的个人防护用品。第十四条装卸要求装卸放射性物品应当按照国家有关规定执行，在装卸现场设置警示标志，禁止无关人员进入。装卸管理人员应当按照操作规程进行装卸作业，确保装卸过程安全。第十五条押运要求押运人员应当随船护送放射性物品运输车辆，全程监管运输过程。押运人员应当熟悉所运输放射性物品的性质、危害特性、应急处置措施等情况，配备必要的个人防护用品。在运输过程中，押运人员应当监督驾驶员按照规定的路线、时间行驶，确保运输安全。第十六条运输过程记录放射性物品道路运输企业或者单位应当对运输过程进行记录，内容包括运输时间、起始地点、运输路线、运输物品名称、数量、辐射剂量等信息。记录应当保存不少于1年。第四章监督检查第十七条监督检查职责道路运输管理机构应当依法对放射性物品道路运输企业或者单位进行监督检查，重点检查下列内容：（一）运输资质条件的保持情况。（二）安全生产制度的执行情况。（三）专用车辆、设备的维护、检测情况。（四）驾驶员、装卸管理人员、押运人员的从业资格情况。（五）运输过程中的安全措施落实情况。第十八条检查措施道路运输管理机构在实施监督检查时，可以采取下列措施：（一）查阅、复制有关文件、资料，核实有关情况。（二）查验专用车辆、设备情况。（三）检查驾驶员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证书。（四）对有关单位或者个人进行调查询问。被检查单位或者个人应当接受道路运输管理机构依法实施的监督检查，如实提供有关情况或者资料。第十九条违法行为处理道路运输管理机构发现放射性物品道路运输企业或者单位有下列情形之一的，应当责令改正，并处1000元以上3000元以下的罚款：（一）未按规定维护和检测专用车辆的。（二）未按规定对驾驶员、装卸管理人员、押运人员进行培训的。道路运输管理机构发现放射性物品道路运输企业或者单位有下列情形之一的，应当责令改正，并处2000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《道路运输经营许可证》：（一）未取得有关部门的批准文件从事放射性物品道路运输的。（二）运输未经批准的放射性物品的。（三）不按照规定携带《道路运输证》的。（四）未按照规定配备必要的防护用品和应急救援器材的。（五）放射性物品道路运输企业或者单位非法转让、出租《道路运输经营许可证》的。第五章法律责任第二十条违规处罚违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款：（一）未取得放射性物品道路运输许可，擅自从事放射性物品道路运输的。（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效放射性物品道路运输许可证件从事放射性物品道路运输的。（三）超越资质许可事项，从事放射性物品道路运输的。第二十一条其他违规处罚违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者核销相应的经营范围：（一）未投保危险货物承运人责任险的。违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未按规定随车携带《道路运输证》的。（二）未按规定配备押运人员或者押运人员未取得相应从业资格证的。违反本规定，放射性物品道路运输企业或者单位有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处2000元以上2万元以下的罚款：（一）未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训的。（二）未按规定制定应急预案或者未定期组织演练的。第二十二条事故责任追究放射性物品道路运输过程中发生核与辐射事故，道路运输企业或者单位应当立即启动应急预案，并按照国家有关规定，向事故发生地县