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文档简介
大型企业2024年事故管理考核规定一、总则1.目的为加强公司安全生产管理,有效预防和减少事故发生,规范事故报告、调查、处理及考核工作,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规及公司实际情况,制定本规定。2.适用范围本规定适用于公司总部及所属各单位、部门在生产经营活动中发生的各类事故的管理与考核。3.事故定义本规定所指事故是指在公司生产经营活动中,突然发生的,造成人员伤亡、财产损失或中断生产经营的意外事件。包括但不限于生产安全事故、质量事故、设备事故、火灾事故、交通事故等。二、事故分类与分级1.事故分类生产安全事故:因违反安全生产规章制度、操作规程或其他不安全行为导致的人员伤亡、财产损失的事故。质量事故:产品质量不符合标准或合同要求,影响产品使用性能、造成经济损失或不良社会影响的事故。设备事故:因设备故障、损坏等原因导致生产中断、设备损坏或造成人员伤亡、财产损失的事故。火灾事故:在公司范围内因各种原因引发的火灾,造成人员伤亡、财产损失或影响生产经营的事故。交通事故:公司员工在执行公务或与公司生产经营活动相关的交通出行中发生的交通事故。2.事故分级特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故:未造成人员伤亡,直接经济损失在100万元以下的事故。三、事故报告1.报告原则事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位、报告人及联系方式。3.报告流程现场人员报告:事故发生后,现场人员应立即向本单位负责人报告。单位负责人报告:单位负责人接到报告后,应按照规定及时向相关部门报告,并启动应急救援预案。逐级报告:事故报告应逐级上报,不得越级上报。特殊情况下需要越级报告的,应同时报告给被越级的上级部门。四、事故调查1.调查原则事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.调查组织特别重大事故:由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故:由事故发生地省级人民政府负责调查,省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。较大事故:由事故发生地设区的市级人民政府负责调查,设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。一般事故:由事故发生地县级人民政府负责调查,县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。轻微事故:由公司总部或所属单位组织相关部门进行调查。3.调查组成员事故调查组应根据事故的性质、严重程度等因素,由安全管理部门、生产部门、技术部门、人力资源部门、纪检监察部门等相关人员组成。必要时,可邀请外部专家参加。4.调查内容事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;事故的性质和责任认定;事故防范和整改措施;对事故责任者的处理建议。5.调查程序成立调查组:根据事故情况,确定事故调查组的组成人员。开展调查:事故调查组通过现场勘查、询问当事人、查阅资料等方式,对事故进行全面调查。分析原因:事故调查组对调查取得的证据进行分析,确定事故发生的原因。形成报告:事故调查组根据调查结果,撰写事故调查报告,提出事故处理建议和防范整改措施。五、事故处理1.处理原则根据事故的性质、严重程度和责任认定,对事故责任者依法依规给予相应的处理,包括行政处分、经济处罚、刑事处罚等。同时,应积极采取措施,消除事故影响,恢复生产经营。2.责任认定直接责任:指直接导致事故发生的人员所应承担的责任。主要责任:指对事故发生起主要作用的人员所应承担的责任。重要责任:指对事故发生起重要作用的人员所应承担的责任。次要责任:指对事故发生起次要作用的人员所应承担的责任。领导责任:指对事故发生负有领导和管理责任的人员所应承担的责任。3.处理方式行政处分:对事故责任者给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。经济处罚:对事故责任者给予一定金额的经济处罚,处罚标准根据事故的严重程度和责任大小确定。刑事处罚:对构成犯罪的事故责任者,依法追究刑事责任。其他处理:对事故相关责任人,还可采取责令辞职、免职、禁入行业等其他处理措施。4.整改措施落实责任单位:事故发生单位应根据事故调查报告提出的整改措施,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改期限。监督检查:公司安全管理部门应对事故整改措施的落实情况进行跟踪检查,确保整改措施按时完成,达到预期效果。效果评估:整改措施完成后,公司应组织相关部门对整改效果进行评估,验证整改措施的有效性。六、事故统计与分析1.统计要求数据准确:各单位应按照规定的统计口径和方法,如实统计事故发生情况,确保统计数据的准确性和完整性。及时上报:各单位应于每月[具体日期]前将上月事故统计报表上报公司安全管理部门。2.统计内容事故发生时间、地点、单位;事故类型、等级;伤亡人数、直接经济损失;事故原因、责任认定及处理情况。3.数据分析定期分析:公司安全管理部门应定期对事故统计数据进行分析,总结事故发生规律和特点,找出事故防范的薄弱环节。趋势预测:通过对事故数据的分析,预测事故发展趋势,为制定安全管理措施提供依据。专项分析:针对某一时期或某一类型事故高发的情况,组织专项分析,提出针对性的防范措施。七、事故应急预案1.预案制定总体预案:公司应制定总体事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。专项预案:根据不同类型事故的特点,制定专项事故应急预案,如火灾事故应急预案、生产安全事故应急预案、质量事故应急预案等。现场处置方案:针对具体的事故现场,制定现场处置方案,明确现场应急处置的具体措施和步骤。2.预案演练演练计划:公司应制定年度事故应急预案演练计划,明确演练的内容、时间、地点、参与人员等。演练实施:按照演练计划组织开展事故应急预案演练,演练结束后,对演练效果进行评估,总结经验教训,及时修订应急预案。3.应急救援物资储备物资清单:公司应建立应急救援物资储备清单,明确应急救援所需的物资种类、数量、存放地点等。物资管理:加强对应急救援物资的管理,定期检查、维护和更新物资,确保物资处于完好备用状态。八、考核标准1.事故发生率考核考核指标:以年度事故发生率为考核指标,计算公式为:事故发生率=事故发生次数/从业人员总数×100%。考核标准:根据事故发生率的高低,对各单位进行考核评分。具体评分标准如下:事故发生率低于[X]%,得100分;事故发生率在[X]%[Y]%之间,得80分;事故发生率在[Y]%[Z]%之间,得60分;事故发生率高于[Z]%,得40分。2.事故严重程度考核考核指标:以年度事故造成的直接经济损失为考核指标。考核标准:根据事故造成的直接经济损失大小,对各单位进行考核评分。具体评分标准如下:直接经济损失低于[A]万元,得100分;直接经济损失在[A]万元[B]万元之间,得80分;直接经济损失在[B]万元[C]万元之间,得60分;直接经济损失高于[C]万元,得40分。3.事故处理情况考核考核指标:以事故责任认定及处理情况为考核指标。考核标准:根据事故责任认定是否准确、处理是否及时、处理结果是否符合规定等情况,对各单位进行考核评分。具体评分标准如下:事故责任认定准确,处理及时、得当,得100分;事故责任认定基本准确,处理较及时、得当,得80分;事故责任认定存在偏差,处理不够及时、得当,得60分;事故责任认定错误,处理不及时、不当,得40分。4.事故应急预案考核考核指标:以事故应急预案制定、演练及应急救援物资储备情况为考核指标。考核标准:根据事故应急预案制定是否完善、演练是否按时开展、应急救援物资储备是否充足等情况,对各单位进行考核评分。具体评分标准如下:事故应急预案制定完善,演练按时开展,应急救援物资储备充足,得100分;事故应急预案制定较完善,演练基本按时开展,应急救援物资储备较充足,得80分;事故应急预案制定存在缺陷,演练未按时开展,应
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