建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化考评细则

建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化考评细则一、总则1.目的为规范建筑卫生陶瓷企业安全生产行为，促进企业安全生产标准化建设，加强企业安全生产基础工作，落实企业安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，依据国家有关安全生产法律法规、标准规范及相关政策要求，制定本考评细则。2.适用范围本考评细则适用于建筑卫生陶瓷生产企业的安全生产标准化自评、申请、评审及监督管理等工作。3.考评原则安全生产标准化考评遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以隐患排查治理为基础，以风险管理为核心，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化过程控制，持续改进，不断提高企业安全生产管理水平。二、考评内容与分值建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化考评内容分为13个一级要素，100个二级要素，总分值为1000分。各一级要素及分值如下：1.目标职责（100分）2.制度化管理（100分）3.教育培训（100分）4.现场管理（150分）5.安全风险管控及隐患排查治理（200分）6.应急管理（100分）7.事故管理（50分）8.持续改进（50分）9.设备设施管理（100分）10.作业安全（100分）11.职业健康（100分）12.消防安全（50分）13.节能环保（50分）三、考评细则1.目标职责（100分）目标（20分）企业应根据自身实际情况，制定年度安全生产目标，并将目标分解到各部门和岗位。目标应明确、具体、可衡量，并与企业的生产经营活动相适应。（10分）企业应定期对安全生产目标的完成情况进行评估和考核，确保目标的有效实施。（10分）机构和职责（30分）企业应建立健全安全生产管理机构，配备相应的安全生产管理人员，并明确各部门和人员的安全生产职责。（15分）企业应制定安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，并严格考核和奖惩。（15分）全员参与（25分）企业应建立安全生产激励机制，鼓励员工积极参与安全生产工作，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。（10分）企业应定期组织员工参与安全生产教育培训和应急演练，提高员工的安全意识和应急能力。（10分）企业应鼓励员工对安全生产工作提出合理化建议，并及时采纳和实施。（5分）安全生产投入（25分）企业应按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用。安全生产费用应主要用于安全设施建设、安全教育培训、安全设备维护、应急救援等方面。（15分）企业应建立安全生产费用台账，记录安全生产费用的提取、使用情况。（10分）2.制度化管理（100分）法律法规与标准（15分）企业应建立健全安全生产法律法规、标准规范管理制度，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范，并传达给员工。（10分）企业应定期对适用的安全生产法律法规、标准规范进行符合性评价，及时发现和整改不符合项。（5分）规章制度（40分）企业应建立健全各项安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故管理制度、应急救援制度等。（20分）安全生产规章制度应符合国家有关法律法规、标准规范的要求，并结合企业实际情况制定，具有可操作性。（10分）企业应定期对安全生产规章制度进行修订和完善，确保其有效性和适应性。（10分）操作规程（20分）企业应根据生产工艺特点，编制详细、准确、适用的安全操作规程，并发放到各岗位员工手中。（10分）安全操作规程应明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等内容，确保员工能够正确操作设备和设施。（10分）文档管理（25分）企业应建立健全安全生产管理档案，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、事故记录、应急救援预案等。（15分）安全生产管理档案应分类存放，便于查阅和管理。（5分）企业应定期对安全生产管理档案进行整理和归档，确保档案的完整性和准确性。（5分）3.教育培训（100分）培训计划（15分）企业应根据安全生产法律法规、标准规范和企业实际情况，制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训时间、培训地点、培训人员等。（10分）企业应按照培训计划组织实施安全生产教育培训工作，确保培训计划的有效执行。（5分）人员培训（40分）企业主要负责人和安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，并经考核合格后持证上岗。（10分）特种作业人员应经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（10分）其他从业人员应进行三级安全教育培训，经考试合格后上岗作业。（10分）企业应定期组织员工进行安全生产再培训，不断提高员工的安全意识和操作技能。（10分）培训效果评估（25分）企业应建立安全生产教育培训效果评估制度，定期对培训效果进行评估。评估内容包括培训内容的掌握程度、操作技能的提高情况、安全意识的增强情况等。（15分）企业应根据培训效果评估结果，及时调整培训内容和方式，提高培训质量。（10分）培训记录（20分）企业应建立健全安全生产教育培训记录档案，记录培训时间、培训地点、培训内容、培训人员、考核成绩等信息。（10分）安全生产教育培训记录档案应真实、完整、有效，保存期限不少于3年。（10分）4.现场管理（150分）设备设施管理（30分）企业应建立健全设备设施管理制度，加强设备设施的日常维护、保养和检修，确保设备设施的正常运行。（15分）企业应定期对设备设施进行安全检查，及时发现和消除设备设施存在的安全隐患。（10分）企业应建立设备设施台账，记录设备设施的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。（5分）作业环境管理（30分）企业应保持作业场所的整洁卫生，通道畅通，物料堆放整齐。（10分）企业应按照国家有关规定，为员工提供必要的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。（10分）企业应定期对作业场所的职业病危害因素进行检测和评价，确保作业场所的职业病危害因素符合国家有关标准规范的要求。（10分）警示标志与标识（20分）企业应在作业场所设置明显的安全警示标志和标识，提醒员工注意安全。（10分）安全警示标志和标识应符合国家有关标准规范的要求，并保持清晰、完好。（10分）危险作业管理（30分）企业应建立危险作业审批制度，对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业进行严格审批。（15分）危险作业前，企业应制定详细的安全操作规程和应急处置措施，并对作业人员进行安全交底。（10分）危险作业过程中，企业应安排专人进行现场监护，确保作业安全。（5分）相关方管理（40分）企业应与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。（15分）企业应对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查，发现问题及时督促整改。（15分）企业应要求承包单位、承租单位提供相应的安全生产资质证明，并对其从业人员进行安全教育培训。（10分）5.安全风险管控及隐患排查治理（200分）安全风险评估（50分）企业应建立安全风险评估制度，定期对生产经营活动进行安全风险评估。安全风险评估应采用科学的方法，对风险进行识别、分析和评价。（25分）企业应根据安全风险评估结果，制定相应的风险管控措施，明确风险管控责任人和管控期限。（25分）隐患排查治理（100分）企业应建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理应做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。（30分）企业应建立隐患排查治理台账，记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。（20分）企业应及时对排查出的隐患进行整改，做到定人、定时、定措施。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。（40分）企业应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，不断完善隐患排查治理工作机制。（10分）重大危险源管理（30分）企业应按照国家有关规定，对重大危险源进行辨识、评估和登记建档，并制定重大危险源安全管理制度。（15分）企业应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并配备必要的安全监测监控设备和应急救援器材。（10分）企业应定期对重大危险源进行安全检查和评估，及时发现和消除重大危险源存在的安全隐患。（5分）安全风险公告警示（20分）企业应建立安全风险公告制度，将安全风险评估结果及采取的风险管控措施告知员工。（10分）企业应在作业场所设置安全风险公告栏，公布主要安全风险、可能引发的事故类型、事故后果、管控措施及应急处置措施等信息。（10分）6.应急管理（100分）应急救援预案（30分）企业应根据生产经营活动的特点，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家有关法律法规、标准规范的要求，并具有可操作性。（15分）企业应定期对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的有效性和适应性。（10分）企业应将应急预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案，并告知员工和相关方。（5分）应急救援组织与队伍（20分）企业应建立应急救援组织，明确应急救援人员的职责和分工。（10分）企业应根据实际情况，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新。（10分）应急演练（30分）企业应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、地震、泄漏等事故的应急处置。（15分）应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。（10分）应急演练结束后，企业应及时对应急演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题及时进行整改。（5分）应急处置（20分）企业应建立应急值班制度，确保应急救援电话24小时畅通。（10分）发生事故后，企业应立即启动应急预案，迅速采取应急处置措施，组织救援工作，最大限度地减少事故损失。（10分）7.事故管理（50分）事故报告（20分）企业发生生产安全事故后，应立即报告当地安全生产监督管理部门和有关部门，并按照规定及时、如实报告事故情况。（10分）事故报告应包括事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等信息。（10分）事故调查（15分）企业应积极配合有关部门对事故进行调查，提供相关资料和信息。（10分）企业应按照事故调查结果，制定整改措施，落实整改责任，防止事故再次发生。（5分）事故处理（15分）企业应按照"四不放过"原则，对事故进行处理。"四不放过"原则即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（10分）企业应将事故处理结果及时通报员工和相关方，吸取事故教训，加强安全生产管理。（5分）8.持续改进（50分）绩效评定（25分）企业应建立安全生产标准化绩效评定制度，定期对安全生产标准化工作进行绩效评定。绩效评定应包括目标完成情况、规章制度执行情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况、应急管理情况等内容。（15分）企业应根据绩效评定结果，及时发现安全生产工作中存在的问题和不足，制定改进措施，持续提高安全生产管理水平。（10分）持续改进（25分）企业应根据绩效评定结果和改进措施，组织实施安全生产标准化持续改进工作。持续改进工作应包括完善安全生产管理制度、加强安全风险管控、加大隐患排查治理力度、提高应急管理能力等方面。（15分）企业应定期对持续改进工作的效果进行评估，确保持续改进工作取得实效。（10分）9.设备设施管理（100分）设备设施建设（20分）企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（10分）安全设施的设计应符合国家有关法律法规、标准规范的要求，并经过安全评价机构的审查。（10分）设备设施验收（15分）设备设施安装调试完成后，企业应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（10分）设备设施验收应包括设备设施的质量、安全性能、运行情况等方面。（5分）设备设施运行与维护（40分）企业应建立设备设施运行管理制度，加强设备设施的日常运行管理，确保设备设施的正常运行。（15分）企业应定期对设备设施进行维护保养，制定维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。（15分）企业应及时对设备设施进行检修，确保设备设施的安全性能和运行可靠性。（10分）设备设施报废与更新（25分）企业应建立设备设施报废制度，对达到报废条件的设备设施及时进行报废处理。（10分）企业应根据生产经营发展需要，及时更新设备设施，提高生产效率和安全水平。（10分）设备设施报废和