宁波市市长质量奖评定管理办法

宁波市市长质量奖评定管理办法第一章总则第一条目的为深入贯彻质量强市战略，引导和激励本市组织加强质量管理，追求卓越绩效，提高质量水平和核心竞争力，促进经济社会又好又快发展，特设立宁波市市长质量奖，并制定本评定管理办法。第二条定义本办法所称宁波市市长质量奖是宁波市人民政府设立的最高质量荣誉，授予在本市登记注册，具有独立法人资格，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的组织。第三条评定原则市长质量奖评定遵循科学、公正、公平、公开的原则，坚持高标准、严要求，注重组织的质量经营和持续改进，注重奖掖真正具有卓越绩效的组织。第二章组织管理第四条评定委员会1.设立宁波市市长质量奖评定委员会（以下简称评定委员会），评定委员会由市政府相关部门负责人、质量管理专家等组成。评定委员会主任由市政府分管领导担任。2.评定委员会职责：负责制定和修订市长质量奖评定标准、实施细则；组织市长质量奖的评审和审定工作；研究决定市长质量奖评定过程中的重大事项；向市政府提出市长质量奖授奖建议。第五条评定委员会办公室1.评定委员会下设办公室，设在市质量技术监督局，负责市长质量奖评定的日常工作。2.评定委员会办公室职责：负责受理市长质量奖的申报材料；组织对申报组织的资格审查；组织成立评审组，开展初评和现场评审工作；向评定委员会报告评审情况，提出授奖建议；负责市长质量奖评审资料的整理、归档和保存；承担评定委员会交办的其他工作。第六条评审员1.建立宁波市市长质量奖评审员库，评审员由质量管理专家、行业技术专家等组成。评审员应具备良好的职业道德和专业素养，熟悉质量管理理论和方法，具有丰富的质量管理实践经验。2.评审员在评定工作中应严格遵守评审纪律，保守申报组织的商业秘密，公正、客观地开展评审工作。第三章申报条件第七条基本条件申报市长质量奖的组织应具备以下基本条件：1.在本市行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法生产经营活动5年以上。2.实施卓越绩效管理模式，质量管理体系健全，已通过ISO9001质量管理体系认证或其他相关管理体系认证，并有效运行3年以上。3.具有突出的经营业绩或社会贡献，近3年主要经济指标、质量指标位居本市同行业前列，且保持良好的发展态势。4.积极履行社会责任，近3年内无重大质量、安全、环保、卫生等事故，无因违反法律法规、政策规定而受到行政处罚。5.具有良好的诚信记录，近3年内无消费者重大投诉，无拖欠职工工资、社会保险等违法行为。第八条申报材料申报组织应按照评定委员会办公室规定的格式和内容，提交以下申报材料：1.宁波市市长质量奖申报表。2.组织概述，包括组织的发展历程、市场定位、主要产品或服务、技术创新、质量管理等情况。3.自我评价报告，对照卓越绩效评价准则，从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等方面进行自我评价，详细阐述组织的质量管理理念、方法、措施和成效，以及存在的问题和改进方向。4.证实性材料，包括营业执照、资质证书、管理体系认证证书、产品质量检验报告、经济效益和社会效益证明材料、社会责任履行情况证明材料、诚信记录证明材料等。第四章评定标准第九条评定标准依据市长质量奖评定标准主要依据国家标准《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579）制定，结合本市实际情况进行细化和完善。第十条评定内容评定标准包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等七个方面，总分1000分。其中，"领导""战略""顾客与市场"三个方面为驱动性要素，是组织追求卓越绩效的前提；"资源""过程管理""测量、分析与改进"三个方面为基础性要素，是组织实现卓越绩效的保障；"经营结果"为综合性要素，是组织卓越绩效的最终体现。第五章评定程序第十一条申报每年由评定委员会办公室发布市长质量奖申报通知，明确申报时间、申报条件、申报材料要求等事项。符合申报条件的组织在规定时间内自愿向评定委员会办公室提交申报材料。第十二条资格审查评定委员会办公室对申报组织提交的申报材料进行形式审查和资格审查，对不符合申报条件或申报材料不完整的组织，通知其在规定时间内补充或修正，逾期未补正的，视为放弃申报。第十三条初评1.评定委员会办公室组织评审员对通过资格审查的申报组织进行初评。评审员按照评定标准，对申报组织的申报材料进行评审，形成初评意见。2.初评采用资料评审和现场考察相结合的方式进行。资料评审主要对申报组织的自我评价报告、证实性材料等进行评审；现场考察主要对申报组织的实际运行情况、质量管理成效等进行实地考察。3.根据初评结果，评定委员会办公室提出进入现场评审的组织名单，报评定委员会审核。第十四条现场评审1.评定委员会办公室组织成立评审组，对进入现场评审的组织进行现场评审。评审组由35名评审员组成，评审组长由具有丰富评审经验的评审员担任。2.现场评审按照评定标准，采用文件审查、现场观察、人员访谈、数据收集与分析等方法，对申报组织的质量管理体系、经营业绩、社会责任等方面进行全面、深入的评审。3.评审组在现场评审结束后，编写现场评审报告，提交评定委员会办公室。现场评审报告应包括评审依据、评审方法、评审过程、评审发现的问题及改进建议等内容。第十五条综合评价评定委员会办公室对初评意见和现场评审报告进行综合分析，形成综合评价报告，提交评定委员会审议。综合评价报告应包括申报组织的基本情况、评审过程、评审结果、存在问题及改进建议等内容。第十六条审定评定委员会召开会议，对综合评价报告进行审定。评定委员会委员根据评审情况和综合评价报告，进行充分讨论和审议，以无记名投票方式表决，确定拟授奖组织名单。拟授奖组织名单须经评定委员会全体委员三分之二以上多数通过。第十七条公示评定委员会办公室将拟授奖组织名单在市政府网站、市级主要媒体等进行公示，公示期为10个工作日。公示期间，如有异议，任何单位和个人均可向评定委员会办公室提出。评定委员会办公室应及时对异议进行调查核实，并将调查结果提交评定委员会审议。第十八条批准与表彰公示期满无异议或异议不成立的，由评定委员会报市政府批准。市政府对获得市长质量奖的组织进行表彰，颁发荣誉证书和奖金。市长质量奖奖金为50万元，用于获奖组织的质量持续改进、质量创新和人员培训等。第六章监督管理第十九条获奖组织管理1.获奖组织应持续实施卓越绩效管理模式，不断提升质量管理水平和经营业绩。每年3月底前，向评定委员会办公室提交上一年度的自我评估报告和质量改进计划。2.评定委员会办公室组织对获奖组织进行不定期回访，了解其质量管理情况和卓越绩效模式实施情况。回访结果作为获奖组织后续管理的重要依据。第二十条宣传推广评定委员会办公室应通过多种渠道，宣传获奖组织的质量管理经验和卓越绩效模式，发挥获奖组织的示范引领作用，推动本市组织整体质量水平的提高。第二十一条异议处理1.任何单位和个人对市长质量奖评定过程和结果有异议的，可以在公示期内向评定委员会办公室提出书面异议。异议应明确提出质疑的内容，并提供相关证据材料。2.评定委员会办公室收到异议后，应及时进行调查核实，并将调查结果书面告知异议人。如异议成立，评定委员会办公室应撤销相关组织的获奖资格，并收回荣誉证书和奖金。第二十二条纪律要求1.参与市长质量奖评定工作的人员应严格遵守评定工作纪律，保守申报组织的商业秘密和技术秘密。对违反评定工作纪律的人员，取消其评审资格，并依法依规追究责任。2.申报组织应如实提供申报材料，不得弄虚作假。对在申报过程中弄虚作假的组