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文档简介
某河项目工程办管理制度汇编一、总则1.目的为加强某河项目工程办的管理,确保工程顺利进行,实现工程目标,特制定本管理制度汇编。本制度适用于参与某河项目工程建设的所有人员,包括工程办工作人员、施工单位、监理单位及其他相关协作单位。2.适用范围本管理制度适用于某河项目从工程规划、设计、施工到竣工验收全过程的各项管理活动。涵盖工程质量、安全、进度、成本控制、合同管理、信息管理等方面。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家及地方有关工程建设的法律法规、政策标准,确保工程建设合法合规。质量第一原则:牢固树立质量意识,将质量管理贯穿工程建设全过程,确保工程质量达到优良标准。安全至上原则:强化安全管理,落实安全责任,保障施工人员生命安全和工程周边环境安全。进度可控原则:合理制定工程进度计划,加强进度监控与协调,确保工程按时完成。成本效益原则:在保证工程质量和进度的前提下,严格控制工程成本,提高投资效益。科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,提高工程管理的效率和水平。二、工程质量管理制度1.质量管理目标确保某河项目工程质量符合国家及行业现行的质量验收标准,一次性验收合格,争创优质工程。2.质量管理职责工程办:负责制定质量管理计划和质量控制措施,组织质量检查和验收工作,协调处理质量问题。施工单位:建立健全质量管理体系,配备质量管理人员,严格按照施工规范和设计要求组织施工,确保工程质量。监理单位:审查施工单位的质量管理体系,对施工全过程进行质量监督,对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理,验收分项、分部工程质量。3.质量控制措施施工准备阶段施工单位应组织相关人员熟悉施工图纸和技术文件,进行图纸会审,提出疑问和建议。工程办应组织设计单位、施工单位、监理单位等进行技术交底,明确工程质量要求和施工技术要点。施工单位应根据工程特点和质量要求,编制施工组织设计和专项施工方案,并报监理单位审批。施工过程阶段施工单位应严格按照施工规范和操作规程施工,每道工序完成后,必须进行质量自检,合格后方可报监理单位验收。监理单位应加强对施工现场的巡查和旁站监理,对发现的质量问题及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。工程办应定期组织质量检查,对重点部位和关键工序进行不定期抽查,对质量问题进行跟踪处理。加强原材料和构配件的质量控制,所有进入施工现场的原材料和构配件必须具有质量证明文件,并按规定进行检验和试验,合格后方可使用。竣工验收阶段工程完工后,施工单位应进行自验,自验合格后向监理单位提交工程竣工报告。监理单位应组织对工程进行预验收,对预验收中发现的问题,要求施工单位及时整改,整改合格后出具工程质量评估报告。工程办组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位进行竣工验收,对验收提出的问题,施工单位应立即整改,整改完毕后重新组织验收,直至工程质量符合要求。4.质量问题处理对施工过程中出现的质量问题,施工单位应立即停止施工,采取有效的措施进行整改。整改完成后,应重新进行质量验收,直至合格。对质量问题严重或多次出现质量问题的施工单位,工程办将视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿等处罚,并追究相关责任人的责任。质量问题处理情况应详细记录,并存档备案,作为工程质量档案的重要组成部分。三、工程安全管理制度1.安全管理目标杜绝重大安全事故,减少一般安全事故,确保某河项目工程建设施工安全。2.安全管理职责工程办:负责制定安全管理计划和安全管理制度,组织安全检查和隐患排查治理工作,协调处理安全事故。施工单位:建立健全安全生产管理体系,配备安全生产管理人员,制定安全生产操作规程,落实安全生产责任,确保施工安全。监理单位:审查施工单位的安全生产管理体系,对施工全过程进行安全监督,对重大危险源进行重点监控,督促施工单位落实安全措施。3.安全管理措施施工准备阶段施工单位应编制安全生产专项施工方案,包括深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程,并报监理单位审批。工程办应组织施工单位、监理单位等进行安全技术交底,明确工程安全要求和施工安全注意事项。施工单位应根据工程实际情况,配备必要的安全防护用品和消防器材,并确保其性能良好。施工过程阶段施工单位应定期组织安全生产教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。监理单位应加强对施工现场的安全巡查,对发现的安全隐患及时下达整改通知,要求施工单位限期整改。工程办应定期组织安全检查,对重点部位和关键环节进行不定期抽查,对安全隐患进行跟踪处理。加强施工现场的安全防护,设置明显的安全警示标志,对危险区域进行封闭管理。严格执行施工现场临时用电、动火作业等安全管理制度,确保用电安全和动火安全。季节性施工安全管理针对不同季节的特点,制定相应的季节性施工安全措施。如夏季做好防暑降温、防汛工作;冬季做好防寒保暖、防火、防滑工作。在季节性施工前,施工单位应组织对施工人员进行季节性施工安全培训,确保施工人员熟悉季节性施工安全要求。4.安全事故处理发生安全事故后,施工单位应立即启动应急预案,组织抢险救援,保护事故现场,并及时向工程办和相关部门报告。工程办接到事故报告后,应立即组织相关人员赶赴事故现场,协调开展事故救援和调查处理工作。安全事故调查处理应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对安全事故责任单位和责任人,工程办将视情节轻重给予警告、罚款、停工整顿等处罚,并依法追究相关责任人的责任。四、工程进度管理制度1.进度管理目标按照某河项目总体进度计划要求,确保各单项工程按时完成,整个工程顺利竣工交付使用。2.进度管理职责工程办:负责制定工程总进度计划和年度、季度、月度进度计划,协调各参建单位之间的工作关系,监控工程进度执行情况,及时解决影响进度的问题。施工单位:根据工程办下达的进度计划,编制详细的施工进度计划,并组织实施,确保完成各阶段进度目标。监理单位:审查施工单位的进度计划,对施工进度进行跟踪检查,定期向工程办报告进度情况,协助工程办协调解决进度问题。3.进度计划编制与审批工程开工前,工程办应根据项目总体要求,编制工程总进度计划,明确各阶段的里程碑目标和关键线路。施工单位应根据工程总进度计划,结合工程实际情况,编制详细的年度、季度、月度施工进度计划,并报监理单位审核。监理单位应在收到施工单位进度计划后的[X]个工作日内完成审核,并提出审核意见。施工单位根据审核意见对进度计划进行调整,调整后的进度计划经监理单位审批后实施。4.进度监控与调整工程办建立进度报告制度,施工单位应每周向监理单位报送本周工程进度情况,监理单位汇总后每周向工程办报告。工程办定期组织召开工程进度协调会,分析解决影响工程进度的问题,协调各参建单位之间的工作关系。监理单位加强对施工现场的巡查,及时发现影响进度的因素,如人员不足、设备故障、施工工艺问题等,并督促施工单位采取措施加以解决。当实际进度与计划进度出现偏差时,施工单位应分析偏差原因,制定相应的调整措施,并报监理单位和工程办审批。工程办根据调整措施,协调相关单位确保进度计划的顺利执行。5.进度考核与奖惩工程办对各参建单位的工程进度进行考核,考核指标包括进度计划完成率、关键节点按时完成率等。对完成进度目标的参建单位给予表彰和奖励,奖励方式包括通报表扬、奖金奖励等。对未完成进度目标的参建单位,视情节轻重给予警告、罚款、责令限期整改等处罚。对因施工单位原因导致工程延误,给项目造成重大损失的,依法追究其责任。五、工程成本管理制度1.成本管理目标严格控制某河项目工程建设成本,确保工程投资不超过批准的概算,提高资金使用效益。2.成本管理职责工程办:负责制定成本管理计划和成本控制措施,审核工程费用支付,监控工程成本执行情况,定期进行成本分析和成本核算。施工单位:根据工程办下达的成本控制目标,编制成本计划,并组织实施,确保成本控制在预算范围内。监理单位:审查施工单位的成本计划,对工程费用支付进行审核,协助工程办控制工程成本。3.成本预算编制工程办在项目前期应组织相关人员进行成本估算,根据项目可行性研究报告和初步设计文件,编制工程投资概算。在工程招标阶段,工程办应根据概算和市场行情,编制工程招标控制价,作为评标和签订合同的依据。施工单位中标后,应根据合同价款和工程实际情况,编制详细的成本计划,明确成本目标和成本控制措施,并报监理单位和工程办备案。4.成本控制措施工程变更管理严格控制工程变更,确需变更的,应按照规定的程序进行审批。工程变更申请应由施工单位提出,经监理单位审核后报工程办批准。工程变更应进行技术经济分析,评估变更对工程成本和进度的影响,经批准的变更应作为调整合同价款和成本计划的依据。工程计量与支付管理监理单位应按照合同约定和工程计量规范,对施工单位完成的工程量进行计量,并出具计量证书。工程办根据监理单位的计量证书和合同约定,审核工程费用支付申请,确保支付金额准确合理。建立工程费用支付台账,对工程费用支付情况进行详细记录,定期进行核对和分析。成本核算与分析施工单位应定期进行成本核算,编制成本报表,反映工程成本的发生情况。工程办定期组织成本分析会议,对工程成本进行分析和评价,找出成本控制中的薄弱环节,采取措施加以改进。5.成本考核与奖惩工程办对各参建单位的成本控制情况进行考核,考核指标包括成本节约率、成本偏差率等。对成本控制效果好的参建单位给予表彰和奖励,奖励方式包括通报表扬、奖金奖励等。对成本超支的参建单位,视情节轻重给予警告、罚款、责令限期整改等处罚。对因管理不善导致成本失控,给项目造成重大损失的,依法追究其责任。六、工程合同管理制度1.合同管理目标依法签订和履行某河项目工程建设合同,确保合同双方的合法权益,维护合同的严肃性和有效性。2.合同管理职责工程办:负责合同的起草、审核、签订、履行、变更、终止等全过程管理,协调处理合同纠纷。施工单位:负责按照合同约定组织施工,履行合同义务,接受工程办和监理单位的监督管理。监理单位:协助工程办审查合同条款,监督施工单位履行合同,对合同执行情况进行检查和报告。3.合同签订管理工程办应根据项目建设需要,依法组织招标或谈判,确定合同相对方。合同文本应采用国家或行业推荐的示范文本,明确双方的权利义务、工程内容、工程价款、工程进度、质量标准、违约责任等条款。合同签订前,工程办应组织相关人员对合同文本进行审核,重点审核合同条款的合法性、完整性、准确性和严密性。审核通过后的合同报单位负责人审批后签订。4.合同履行管理合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务,工程办应建立合同履行跟踪检查制度,定期对合同履行情况进行检查和评估。施工单位应按照合同约定的工程进度、质量标准组织施工,按时提交工程进度报告和质量检验报告。监理单位应按照合同约定对施工过程进行监理,对施工单位的履约情况进行监督检查,及时发现和解决合同履行中出现的问题。工程办应协调解决合同履行过程中出现的争议和纠纷,如协商不成,可依法申请仲裁或提起诉讼。5.合同变更与终止管理合同履行过程中,确需变更合同的,应按照规定的程序进行审批。合同变更申请应由合同一方提出,经双方协商一致后签订书面变更协议,并报工程办备案。合同终止时,合同双方应按照合同约定进行清算,结清各自的权利义务。合同终止后,工程办应及时对合同资料进行整理归档。6.合同档案管理工程办应建立合同档案管理制度,对合同签订、履行、变更、终止等全过程的文件资料进行整理、归档和保管。合同档案应包括合同文本、招标文件、投标文件、中标通知书、补充协议、会议纪要、往来函件、工程变更单、工程计量支付凭证等资料。合同档案应妥善保管,不得遗失、损坏或擅自销毁。查阅合同档案应履行审批手续,确保档案资料的安全和保密。七、工程信息管理制度1.信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储某河项目工程建设过程中的各类信息,为工程决策和管理提供依据。2.信息管理职责工程办:负责制定信息管理计划和信息管理制度,建立信息管理平台,组织信息收集、整理、分析和发布工作。施工单位:负责及时向工程办报送工程进度、质量、安全等方面的信息,配合工程办做好信息管理工作。监理单位:负责收集、整理和报送监理工作信息,协助工程办进行信息管理。3.信息收集与整理工程办应建立信息收集渠道,通过定期会议、文件报送、现场检查、电话沟通等方式,收集工程建设过程中的各类信息。信息收集应涵盖工程质量、安全、进度、成本、合同、技术、资料等方面,确保信息全面、准确。对收集到的信息进行分类整理,建立信息台账,按照不同的类别和时间顺序进行归档存储。4.信息分析与发布工程办定期对收集到的信息进行分析,提炼有价值的信息,为工程决策提供支持。建立信息发布制度,及时将工程建设信息发布给相关人员,确保信息共享。信息发布方式包括工程简报、内部网站、微信群等。对工程建设中的重大事项和突发事件,应及时发布信息,做
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