川省社区基本公共卫生服务项目绩效考核办法

川省社区基本公共卫生服务项目绩效考核办法一、总则（一）目的为加强四川省社区基本公共卫生服务项目管理，规范项目绩效考核工作，提高项目服务质量和效果，保障居民享有基本公共卫生服务，特制定本绩效考核办法。（二）基本原则1.公平公正原则：对各社区卫生服务机构的绩效考核要严格按照统一标准和程序进行，确保考核结果真实、客观、公正。2.科学合理原则：考核指标应科学设定，涵盖服务数量、质量、效果、居民满意度等方面，充分反映项目实施的成效和居民受益情况。3.激励约束原则：绩效考核结果与社区卫生服务机构的补助资金挂钩，建立激励机制，促进服务质量提升；同时对存在问题进行约束，督促改进。4.注重实效原则：考核工作要注重实际效果，引导社区卫生服务机构不断优化服务流程，提高服务效率，切实满足居民的健康需求。（三）适用范围本办法适用于四川省行政区域内承担社区基本公共卫生服务项目的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院及村卫生室。二、考核内容与指标（一）组织管理1.机构建设社区卫生服务机构设置符合区域卫生规划和社区卫生服务发展要求，具备开展基本公共卫生服务的功能和条件。人员配备合理，专业技术人员资质符合要求，数量满足服务需求。2.制度建设建立健全各项基本公共卫生服务管理制度，包括服务规范、工作流程、人员培训、绩效考核、质量控制、信息管理等。制度执行情况良好，有相应的记录和档案。3.项目管理制定年度项目实施方案，明确工作目标、任务、措施和责任人。定期对项目工作进行总结分析，针对存在的问题及时整改。积极配合上级部门组织的项目督导、考核等工作。（二）资金管理1.资金使用严格按照规定用途使用基本公共卫生服务补助资金，专款专用，不得截留、挪用。资金支出符合财务制度要求，账目清晰，凭证齐全。2.财务管理建立健全财务管理制度，规范财务核算。定期对资金使用情况进行自查和内部审计，确保资金安全。（三）健康教育1.宣传活动制定年度健康教育计划，开展多种形式的健康教育活动，如讲座、咨询、宣传资料发放等。每年开展健康教育讲座不少于[X]次，咨询活动不少于[X]次，发放宣传资料种类不少于[X]种。2.宣传资料提供的健康教育宣传资料内容科学、准确、通俗易懂，符合居民需求。宣传资料及时更新，有发放记录。3.健康素养居民健康素养水平有所提高，知晓基本健康知识和技能的居民比例达到[X]%以上。（四）预防接种1.疫苗管理疫苗的采购、储存、运输、使用等环节符合相关规定，有完整的冷链设备和管理制度。疫苗账物相符，无过期、失效、变质疫苗。2.接种服务按照国家免疫规划程序，为适龄儿童提供规范的预防接种服务，接种率达到[X]%以上。接种前告知、询问受种者或其监护人有关情况，规范实施接种操作。及时为儿童建立预防接种证和卡，接种信息录入准确、完整。（五）06岁儿童健康管理1.健康档案为辖区内06岁儿童建立规范化电子健康档案，建档率达到[X]%以上。健康档案内容完整、准确，及时更新。2.健康体检按照规范要求，每年为06岁儿童提供[X]次健康体检服务。体检项目齐全，结果记录准确，对发现的问题及时进行指导和转诊。3.儿童保健开展新生儿家庭访视和满月健康管理，访视率达到[X]%以上。为婴幼儿提供生长发育监测、营养指导、心理行为发育评估等服务。（六）孕产妇健康管理1.健康档案为辖区内孕产妇建立规范化电子健康档案，建档率达到[X]%以上。健康档案内容完整、准确，及时更新。2.孕期保健按照规范要求，为孕产妇提供[X]次产前检查服务，对高危孕产妇进行专案管理。开展孕期健康教育和指导，提供免费的艾滋病、梅毒、乙肝检测与咨询服务。3.产后访视产后访视率达到[X]%以上，为产妇和新生儿提供产后健康检查、指导和护理服务。（七）老年人健康管理1.健康档案为辖区内65岁及以上老年人建立规范化电子健康档案，建档率达到[X]%以上。健康档案内容完整、准确，及时更新。2.健康体检每年为65岁及以上老年人提供1次免费健康体检服务，体检项目包括体格检查、辅助检查等。对体检结果进行评估，及时反馈给老年人，并提供健康指导和转诊服务。3.健康指导开展老年人健康指导，包括生活方式、慢性病防治、合理用药等方面的知识宣传。（八）慢性病患者健康管理1.健康档案为辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者建立规范化电子健康档案，建档率达到[X]%以上。健康档案内容完整、准确，及时更新。2.随访管理对慢性病患者进行定期随访，高血压患者每年随访不少于[X]次，糖尿病患者每年随访不少于[X]次。随访内容包括病情评估、用药指导、生活方式干预等，对控制不满意的患者及时转诊。3.健康体检每年为高血压、糖尿病等慢性病患者提供1次免费健康体检服务，体检项目根据病情需要确定。（九）严重精神障碍患者管理1.患者发现开展严重精神障碍患者筛查工作，及时发现辖区内患者，并进行登记和报告。患者发现率达到[X]%以上。2.患者管理为确诊的严重精神障碍患者建立规范化管理档案，管理率达到[X]%以上。定期对患者进行随访，随访内容包括病情评估、服药指导、康复指导等，对病情不稳定的患者及时转诊。3.应急处置制定严重精神障碍患者应急处置预案，及时处置患者突发情况。（十）肺结核患者健康管理1.患者发现开展肺结核患者筛查工作，及时发现辖区内患者，并进行登记和报告。患者发现率达到[X]%以上。2.患者管理为确诊的肺结核患者建立规范化管理档案，管理率达到[X]%以上。按照规范要求，对患者进行全程督导化疗，定期随访，观察患者治疗情况。3.健康指导为患者及家属提供肺结核防治知识宣传和健康指导。（十一）中医药健康管理1.老年人中医药健康管理按照规范要求，为65岁及以上老年人提供中医药健康管理服务，服务率达到[X]%以上。服务内容包括中医体质辨识和中医药保健指导。2.儿童中医药健康管理为036个月儿童提供中医药健康管理服务，服务率达到[X]%以上。服务内容包括中医穴位按摩等。（十二）传染病及突发公共卫生事件报告和处理1.疫情报告建立健全传染病疫情报告制度，及时、准确报告辖区内传染病疫情。传染病疫情报告率和及时率达到[X]%以上。2.疫情处置对传染病疫情和突发公共卫生事件及时进行调查处理，采取有效的防控措施。做好疫点疫区消毒、密切接触者管理等工作。3.培训与演练定期开展传染病及突发公共卫生事件报告和处理相关知识培训。每年至少组织1次应急演练。（十三）卫生监督协管1.信息报告建立健全卫生监督协管信息报告制度，及时报告食品安全、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等信息。信息报告率和及时率达到[X]%以上。2.巡查工作定期开展卫生监督协管巡查工作，对发现的问题及时报告并协助处理。每年巡查次数不少于[X]次。（十四）居民满意度通过问卷调查、现场访谈等方式，了解居民对社区基本公共卫生服务的满意度，居民满意度达到[X]%以上。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由县级卫生健康行政部门组织，定期对社区卫生服务机构进行日常检查和指导，记录日常工作开展情况。2.年度考核：每年年底，县级卫生健康行政部门会同相关部门组成考核组，对社区卫生服务机构进行全面考核。考核组通过查阅资料、现场查看、问卷调查、电话访谈等方式，对各考核指标进行量化评分。（二）考核周期年度考核以自然年度为考核周期。四、考核结果应用（一）与补助资金挂钩根据年度考核结果，按照一定比例核拨基本公共卫生服务补助资金。对考核优秀的社区卫生服务机构，适当增加补助资金；对考核不合格的机构，核减补助资金，并责令限期整改。（二）绩效奖励设立绩效奖励资金，对在基本公共卫生服务项目工作中表现突出的社区卫生服务机构和个人进行奖励。奖励资金从基本公共卫生服务补助资金中统筹安排。（三）问题整改对考核中发现的问题，社区卫生服务机构要制定整改措施，限期整改。整改情况纳入下一年度考核内容。对连续两年考核不合格的社区卫生服务机构，取消其承担基本公共卫生服务项