突发事件心理危机干预与心理援助工作方案

突发事件心理危机干预与心理援助工作方案一、总则（一）编制目的为及时、有效开展突发事件心理危机干预与心理援助工作，维护受灾群众心理健康，促进社会和谐稳定，特制定本方案。

（二）工作原则1.以人为本：将保障人民群众生命安全和心理健康放在首位，最大限度地减少突发事件对公众心理造成的创伤。2.预防为主：普及心理健康知识，增强公众心理调适能力，提高全社会对突发事件的心理应对水平，预防心理危机的发生。3.科学干预：遵循科学规律，运用专业方法和技术，提供个性化、针对性的心理危机干预和心理援助服务。4.协调配合：各部门、各单位密切协作，形成工作合力，共同做好心理危机干预与心理援助工作。

（三）适用范围本方案适用于各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件引发的心理危机干预与心理援助工作。

二、组织体系与职责分工（一）应急指挥机构成立突发事件心理危机干预与心理援助工作领导小组，由政府相关领导担任组长，成员包括卫生健康、教育、民政、公安、宣传等部门负责人。领导小组负责全面领导、组织、协调心理危机干预与心理援助工作，研究解决工作中的重大问题。

（二）工作小组及职责1.心理救援专家组由精神科医生、心理治疗师、心理咨询师等专业人员组成。负责制定心理危机干预与心理援助技术方案，指导现场心理救援工作，对疑难案例进行会诊，提供技术支持和培训。2.心理救援队伍由经过专业培训的志愿者、社区工作人员等组成。在心理救援专家组的指导下，开展现场心理危机干预、心理疏导、情绪安抚等工作，为受灾群众提供面对面的心理援助服务。3.信息联络组由相关部门工作人员组成。负责收集、整理、报送心理危机干预与心理援助工作信息，协调与其他部门和单位的沟通联络，确保信息畅通。4.后勤保障组由财政、物资等部门工作人员组成。负责保障心理危机干预与心理援助工作所需的经费、物资和设备，确保工作顺利开展。

三、预防与预警（一）预防措施1.宣传教育广泛开展心理健康知识普及宣传活动，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，以及社区讲座、学校课程等形式，提高公众对心理健康的认识和重视程度，增强心理调适能力。针对不同人群，如儿童、青少年、成年人、老年人等，开展有针对性的心理健康教育，传授应对压力、挫折和突发事件的方法和技巧。2.培训演练组织开展心理危机干预与心理援助专业培训，提高心理救援队伍的业务水平和应急处置能力。定期开展应急演练，检验和完善心理危机干预与心理援助工作预案，提高各部门、各单位之间的协调配合能力和应急响应速度。3.建立监测机制建立心理健康监测网络，及时了解公众心理健康状况，对可能出现心理危机的高危人群和重点区域进行监测预警。加强与医疗机构、学校、社区等的合作，及时发现和掌握突发事件后可能出现的心理问题线索，做到早发现、早干预。

（二）预警行动1.预警信息发布当监测到可能引发心理危机的突发事件或情况时，由应急指挥机构发布预警信息，明确预警级别、可能影响范围、应采取的措施等。2.预警响应心理救援队伍进入待命状态，做好应急准备工作。相关部门和单位按照预警要求，采取相应的预防措施，如加强宣传引导、开展心理疏导等，降低公众心理恐慌程度。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和心理危机状况，将心理危机干预与心理援助应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应突发事件造成重大人员伤亡、财产损失，对公众心理造成极其严重影响，需要全面、大规模开展心理危机干预与心理援助工作时，启动Ⅰ级响应。2.Ⅱ级响应突发事件造成较大人员伤亡、财产损失，对公众心理造成严重影响，需要较大范围开展心理危机干预与心理援助工作时，启动Ⅱ级响应。3.Ⅲ级响应突发事件造成一定人员伤亡、财产损失，对公众心理造成较明显影响，需要局部地区开展心理危机干预与心理援助工作时，启动Ⅲ级响应。4.Ⅳ级响应突发事件造成少量人员伤亡、财产损失，对公众心理造成一定影响，需要开展一般性心理危机干预与心理援助工作时，启动Ⅳ级响应。

（二）响应程序1.事件报告突发事件发生后，现场工作人员应立即将事件情况报告当地政府和相关部门，同时通报心理危机干预与心理援助工作领导小组。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、影响范围以及已采取的措施等。2.响应启动心理危机干预与心理援助工作领导小组接到报告后，根据事件的严重程度和影响范围，及时启动相应级别的应急响应，并通知各工作小组迅速开展工作。3.现场处置心理救援队伍迅速赶赴事件现场，设立心理援助工作站，对受灾群众进行心理评估和分类，确定需要重点干预的对象。针对不同人群，采取相应的心理危机干预措施，如个体心理辅导、团体心理治疗、危机干预热线等，帮助受灾群众缓解心理压力，稳定情绪，恢复心理平衡。加强对救援人员自身的心理支持和心理调适，避免救援人员因长时间接触受灾群众而产生心理创伤。4.信息发布与舆论引导信息联络组及时收集、整理心理危机干预与心理援助工作信息，经应急指挥机构审核后，通过官方渠道向社会发布，回应社会关切，稳定公众情绪。宣传部门加强对舆论的监测和引导，及时发现和处理负面舆情，营造良好的舆论环境。

（三）响应终止当突发事件的影响得到有效控制，受灾群众的心理状况基本稳定，心理危机干预与心理援助工作取得明显成效时，由心理危机干预与心理援助工作领导小组宣布应急响应终止。

五、后期处置（一）心理康复服务1.跟踪随访对接受过心理危机干预的受灾群众进行跟踪随访，了解其心理康复情况，及时发现和处理可能出现的心理问题复发或新的心理问题。2.康复指导为受灾群众提供心理康复指导，帮助其掌握自我心理调适方法和技巧，促进心理功能的恢复和提升。3.转介服务对于存在严重心理障碍或精神疾病的受灾群众，及时转介至专业医疗机构进行治疗，并协助做好后续的康复服务工作。

（二）总结评估1.工作评估应急响应终止后，心理危机干预与心理援助工作领导小组组织对本次工作进行全面评估，总结经验教训，评估工作成效。2.效果评估采用科学的评估方法，对受灾群众的心理康复情况进行评估，了解心理危机干预与心理援助工作对受灾群众心理健康的改善效果。3.总结报告根据工作评估和效果评估结果，撰写总结报告，向上级政府和相关部门汇报本次心理危机干预与心理援助工作情况，并提出改进建议。

（三）表彰奖励与责任追究1.表彰奖励对在心理危机干预与心理援助工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.责任追究对在工作中玩忽职守、失职渎职，造成严重后果的单位和个人，依法依规追究责任。

六、保障措施（一）经费保障财政部门将心理危机干预与心理援助工作所需经费纳入财政预算，确保工作经费足额到位。同时，积极争取社会捐赠，拓宽经费来源渠道，保障工作顺利开展。

（二）物资保障物资部门负责储备心理危机干预与心理援助工作所需的物资和设备，如心理测评工具、宣传资料、应急帐篷、桌椅等，并根据工作需要及时调配和补充。

（三）人员保障加强心理救援队伍建设，通过培训、考核等方式，不断提高心理救援人员的专业素质和业务能力。同时，鼓励和引导社会力量参与心理危机干预与心理援助工作，建立志愿者队伍，充实工作力量。

（四）技术保障加强与高校、科研机构等的合作，引进先进的心理危机干预与心理援