突发事故应急预案

突发事故应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除突发事故的危害，保障员工生命安全和身体健康，最大限度地减少事故造成的财产损失和社会影响，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位内各类突发事故的预防和应急处置，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、自然灾害引发的事故等。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障员工生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，优先保护员工生命安全，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，建立健全事故预防机制，加强隐患排查治理，做到早发现、早报告、早处置。同时，完善应急救援体系，提高应急处置能力，做到快速反应、科学救援。3.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事故的应急处置工作。建立健全分级响应、分级负责的应急管理体制。4.科学决策，依法处置：充分运用科学技术，提高应急救援的科学性、时效性和专业性。严格依法依规开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性、公正性和透明度。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立突发事故应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全管理部门。

（二）职责1.指挥中心职责全面负责突发事故的应急指挥和协调工作。制定和修订应急预案，组织应急演练。及时掌握事故现场情况，决策应急处置方案，下达应急处置指令。协调外部救援力量，做好事故善后处理工作。2.总指挥职责负责指挥中心的全面工作，组织指挥应急处置行动。审核并批准应急预案和应急处置方案。及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况。3.成员职责协助总指挥做好应急处置工作，负责本部门应急救援任务的组织实施。及时向指挥中心报告本部门事故情况和应急处置进展情况。配合指挥中心做好事故调查和善后处理工作。4.办公室职责负责指挥中心的日常工作，协调各部门之间的工作关系。收集、整理和分析事故信息，及时向指挥中心报告。负责应急预案的修订和完善，组织应急演练。做好应急物资的储备和管理工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估：定期对单位内的生产经营活动进行风险评估，识别可能存在的突发事故风险，并制定相应的风险控制措施。2.隐患排查治理：建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，及时发现和消除事故隐患。对重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。3.安全培训教育：加强员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。4.安全设施建设：按照国家有关标准和规范，完善单位内的安全设施建设，确保安全设施的完好有效。

（二）预警机制1.监测与预警：建立健全突发事故监测体系，对可能引发突发事故的危险因素进行实时监测。当监测数据达到预警值时，及时发布预警信息。2.预警信息发布：预警信息发布方式包括内部通知、短信、广播、显示屏等。预警信息应包括事故类型、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。3.预警行动：接到预警信息后，各部门应立即采取相应的防范措施，做好应急准备工作。指挥中心应密切关注事故发展动态，及时调整预警级别和应急处置措施。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事故的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。

（二）响应程序1.事故报告：事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应立即报告指挥中心办公室。指挥中心办公室接到报告后，应立即报告总指挥，并按照规定向政府相关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.应急启动：总指挥接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织指挥应急处置行动。各部门应按照应急预案的要求，迅速开展应急救援工作。3.现场处置：应急救援人员到达事故现场后，应立即开展现场侦察、抢险救援、医疗救护、人员疏散等工作。在处置过程中，应遵循"先救人、后救物，先控制、后处置"的原则，确保救援工作的安全、有效。4.应急救援：根据事故类型和现场情况，组织协调外部救援力量，如消防、公安、医疗等部门，参与应急救援工作。同时，做好应急物资的调配和供应工作，确保应急救援工作的顺利进行。5.扩大应急：当事故的危害程度超出本单位的应急处置能力时，应及时向上级主管部门和政府相关部门报告，请求扩大应急响应，调集社会救援力量参与应急救援工作。

（三）指挥与协调1.指挥中心指挥：指挥中心负责统一指挥和协调应急处置工作，各部门应服从指挥中心的指挥，按照要求开展应急救援工作。2.现场指挥：在事故现场设立现场指挥部，由总指挥或总指挥指定的人员担任现场指挥。现场指挥负责现场应急处置工作的具体指挥和协调，及时向指挥中心报告现场情况和应急处置进展情况。3.协调配合：各部门之间应密切配合，协同作战，形成应急救援合力。在应急处置过程中，要及时沟通信息，共享资源，避免出现信息不畅、协调不力等问题。

（四）应急处置措施1.火灾事故处置措施立即组织人员疏散，确保人员安全。拨打"119"火警电话报警，报告火灾发生的时间、地点、火势大小等情况。组织义务消防队进行灭火，控制火势蔓延。切断电源、气源，防止火灾扩大。配合消防部门开展灭火救援工作，提供必要的协助和支持。2.爆炸事故处置措施立即组织人员疏散，远离爆炸现场，确保人员安全。拨打"110"报警电话报警，报告爆炸发生的时间、地点、爆炸原因初步分析等情况。对爆炸现场进行警戒，防止无关人员进入。组织人员对受伤人员进行抢救，及时送往医院治疗。配合公安部门开展事故调查工作，提供相关证据和资料。3.泄漏事故处置措施立即停止泄漏源的运行，切断泄漏途径。疏散泄漏区域周围的人员，设置警戒区域，防止泄漏物扩散。采取相应的堵漏措施，如使用堵漏工具、密封材料等，对泄漏点进行封堵。对泄漏物进行收集、处理，防止环境污染。配合环保部门开展环境监测工作，及时掌握环境质量状况。4.自然灾害引发事故处置措施密切关注自然灾害的预警信息，提前做好防范措施。当自然灾害发生时，立即组织人员疏散到安全地带，确保人员安全。对受损的设施设备进行检查和修复，尽快恢复生产经营活动。组织人员对受灾情况进行统计和评估，及时向上级主管部门报告。

（五）应急结束当事故得到有效控制，危害已经消除，经现场指挥部确认，总指挥批准后，宣布应急结束。应急结束后，应做好以下工作：1.对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。2.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施。3.对应急处置工作进行评估，总结应急救援工作中的经验和不足，完善应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置，做好伤亡人员家属的安抚工作。2.对受损的设施设备进行修复或更换，尽快恢复生产经营活动。3.对事故造成的环境污染进行治理，消除污染危害。

（二）保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司开展理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。

（三）事故调查与总结1.配合政府相关部门开展事故调查工作，查明事故原因、经过和责任。2.对事故进行总结分析，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等。同时，加强与政府相关部门的信息沟通，及时获取事故应急处置所需的信息。

（二）应急队伍保障组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。同时，与外部专业应急救援队伍建立合作关系，确保在需要时能够及时得到支援。

（三）应急物资保障建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、防护用品、急救药品、食品、饮用水等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资的完好有效。同时，建立应急物资调配机制，确保应急物资能够及时、准确地调配到事故现场。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，用于应急救援设备购置、应急救援队伍培训、应急演练、事故善后处理等工作。确保应急救援经费的足额到位，为应急救援工作提供有力的资金保障。

七、培训与演练（一）培训1.制定培训计划，定期组织员工进行应急救援知识培训。培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全操作规程等。2.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，提高培训效果。3.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急救援知识培训，确保其熟悉应急救援程序和要求。

（二）演练1.制定演练计划，定期组织应急演练。演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。2.演练频率应根据单位实际情况确定，一般每年