汛期安全生产工作实施方案

汛期安全生产工作实施方案一、总则（一）目的为切实做好汛期安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，结合本地区（单位）实际，制定本实施方案。

（二）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防抗结合：坚持预防为主的方针，强化隐患排查治理，提前做好各项防范措施，有效应对汛期可能出现的各类灾害。3.属地管理，分级负责：按照属地管理原则，明确各级政府和相关部门的职责，实行分级负责、分类指导，确保防汛安全生产工作落到实处。4.科学应对，协同配合：运用科学方法和技术手段，加强监测预警和应急处置，各部门、各单位密切配合，形成工作合力。

（三）适用范围本实施方案适用于本地区（单位）各类生产经营单位在汛期的安全生产工作。

二、组织领导（一）成立汛期安全生产工作领导小组成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关部门负责人为成员的汛期安全生产工作领导小组，负责统筹协调本地区（单位）汛期安全生产工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和协调。

（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实国家、省、市有关汛期安全生产工作的决策部署。研究制定本地区（单位）汛期安全生产工作方案和措施。组织协调解决汛期安全生产工作中的重大问题。指导、督促各部门、各单位做好汛期安全生产工作。2.领导小组办公室职责负责收集、汇总、分析汛期安全生产工作信息。传达领导小组的工作指令，协调各成员单位开展工作。组织开展汛期安全生产检查和隐患排查治理工作。负责与上级部门和相关单位的沟通联络，及时报送工作情况。3.成员单位职责应急管理部门：负责综合协调本地区（单位）汛期安全生产工作，指导、督促各行业领域生产经营单位做好防汛安全防范措施。组织协调生产安全事故应急救援工作，依法查处生产安全事故。水利部门：负责水利工程设施的安全运行管理，加强对水库、河流、堤坝等水利设施的巡查检查，及时发现和处置安全隐患。做好水情监测预报，为防汛决策提供科学依据。气象部门：负责提供准确的气象预报和预警信息，及时发布暴雨、洪水、雷电等灾害性天气预警信号。加强与其他部门的信息共享和协作，共同做好防汛工作。住房和城乡建设部门：负责加强对建筑工地、市政设施等的安全监管，督促施工单位做好防汛安全防范措施。对城市排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。交通运输部门：负责加强对公路、桥梁、隧道等交通设施的安全管理，做好道路巡查和养护工作。及时发布路况信息，保障交通运输安全。加强对水上交通运输的安全监管，督促航运企业落实防汛安全措施。工业和信息化部门：负责指导工业企业做好防汛安全工作，督促企业落实防汛责任制，加强对生产设备、厂房等设施的安全检查，及时消除安全隐患。农业农村部门：负责指导农业生产经营单位做好防汛工作，加强对农田水利设施的检查和维护。指导农民做好农作物的防汛减灾工作，及时组织抢收抢种。教育部门：负责指导学校做好防汛安全工作，加强对学校教学楼、宿舍、食堂等设施的安全检查。组织开展防汛知识宣传教育，提高师生的防汛意识和应急能力。卫生健康部门：负责做好汛期医疗救援准备工作，制定应急预案，储备必要的医疗物资和设备。及时做好因灾受伤人员的救治工作。其他相关部门：按照各自职责，做好本行业领域的汛期安全生产工作，积极配合相关部门共同做好防汛工作。

三、工作措施（一）加强监测预警1.完善监测体系：气象、水利等部门要进一步完善监测网络，加密监测站点，提高监测精度和频次。加强对雨情、水情、工情、灾情的实时监测，及时掌握天气变化和灾害发展趋势。2.强化预警发布：气象部门要及时发布暴雨、洪水、雷电等灾害性天气预警信号，水利部门要根据水情变化及时发布洪水预警信息。各部门要通过多种渠道广泛传播预警信息，确保预警信息及时、准确、全覆盖，提醒社会公众做好防范措施。3.加强信息共享：建立健全气象、水利、应急管理等部门之间的信息共享机制，实现雨情、水情、工情、灾情等信息的实时共享和动态更新。加强部门之间的沟通协调，及时会商研判，为防汛决策提供科学依据。

（二）全面排查治理隐患1.开展安全检查：各部门、各单位要按照职责分工，组织对本行业领域、本单位的生产经营场所、设施设备、在建工程等进行全面的汛期安全检查。重点检查防洪设施、排水系统、电气设备、临时建筑、危险化学品储存等是否符合安全要求，及时发现和消除安全隐患。2.强化隐患整改：对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任、整改措施和整改期限，确保整改到位。对重大安全隐患要实行挂牌督办，跟踪整改落实情况。对一时难以整改的隐患，要采取有效的防范措施，确保安全度汛。3.加强重点部位监管：加强对矿山、化工、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全监管，督促企业严格落实安全生产主体责任，加强汛期安全管理。对存在重大安全隐患的企业，要责令停产停业整顿，直至隐患消除。

（三）做好应急准备1.完善应急预案：各部门、各单位要结合实际，修订完善本地区（单位）的防汛应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。加强应急预案的培训和演练，提高应急处置能力。2.加强应急物资储备：各部门、各单位要按照防汛应急预案的要求，储备充足的防汛抢险物资，如沙袋、水泵、照明设备、应急救援器材等。加强对应急物资的管理，定期检查和维护，确保物资完好、随时可用。3.强化应急队伍建设：各部门、各单位要组建防汛应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。应急管理部门要统筹协调各方应急救援力量，形成应急救援合力。4.严格值班值守：汛期期间，各部门、各单位要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通。加强对值班人员的培训和管理，严格落实值班纪律，及时做好信息收集、传递和报送工作。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急预案，迅速开展应急处置工作。

（四）加强宣传教育1.普及防汛知识：各部门、各单位要通过多种形式，广泛宣传防汛法律法规和防汛知识，提高社会公众的防汛意识和自我防范能力。2.开展教育培训：组织对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等进行防汛安全培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。3.强化警示教育：通过事故案例分析，加强对生产经营单位的警示教育，吸取教训，举一反三，督促企业切实做好汛期安全生产工作。

四、工作步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.召开专题会议，传达贯彻国家、省、市有关汛期安全生产工作的会议精神和文件要求。2.制定本地区（单位）汛期安全生产工作实施方案，明确工作目标、任务和措施。3.成立汛期安全生产工作领导小组，明确职责分工，落实工作责任。

（二）排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.各部门、各单位按照职责分工，组织开展汛期安全生产大检查，全面排查治理安全隐患。2.对排查出的安全隐患进行分类登记，建立台账，明确整改责任、整改措施和整改期限。3.对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改落实情况，确保隐患整改到位。

（三）应急准备阶段（[具体时间区间3]）1.修订完善本地区（单位）的防汛应急预案，组织开展培训和演练。2.储备充足的防汛抢险物资，加强对应急物资的管理和维护。3.组建防汛应急救援队伍，加强培训和演练，提高应急救援能力。4.严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保信息畅通。

（四）总结提升阶段（[具体时间区间4]）1.各部门、各单位对汛期安全生产工作进行总结，分析存在的问题，总结经验教训。2.针对存在的问题，制定改进措施，完善工作机制，不断提升汛期安全生产工作水平。3.对在汛期安全生产工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。

五、工作要求（一）提高认识，加强领导各部门、各单位要充分认识汛期安全生产工作的重要性，切实加强组织领导，把防汛安全生产工作作为当前的一项重要任务来抓。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，确保各项工作措施落到实处。

（二）强化责任，严格考核各部门、各单位要严格落实安全生产责任制，按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的要求，明确各级领导和各部门的防汛安全生产职责。建立健全考核机制，对工作不力、导致发生生产安全事故的单位和个人，依法依规严肃追究责任。

（三）加强协作，形成合力防汛安全生产工作涉及多个部门和单位，各部门、各单位要加强协作配合，建立健全信息共享、联合执法、应急救援等工作机制，形成工作合力。要加