教育扶贫资助制度

教育扶贫资助制度一、引言教育扶贫是脱贫攻坚的根本之策。通过建立完善的教育扶贫资助制度，能够保障贫困家庭学生接受公平而有质量的教育，阻断贫困代际传递，为实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。本制度旨在明确教育扶贫资助的目标、对象、标准、申请流程、资金管理以及监督评估等方面内容，确保教育扶贫资助工作规范、有序、高效开展。

二、资助目标1.确保家庭经济困难学生不因贫失学，保障其顺利完成学业，从学前教育到高等教育各个阶段都能得到相应支持。2.提高贫困家庭学生的综合素质，促进其全面发展，为未来就业创业和回馈社会创造条件。3.推动教育公平，缩小城乡、区域和校际之间的教育差距，提升教育整体质量。

三、资助对象1.学前教育：具有当地户籍或在当地居住半年以上，家庭经济困难的36岁儿童，包括建档立卡贫困户家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童、残疾儿童等。2.义务教育：就读于当地公办和民办义务教育学校的家庭经济困难学生，重点是建档立卡贫困户学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、残疾学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等。3.普通高中教育：具有当地正式学籍，家庭经济困难的普通高中学生，涵盖建档立卡贫困户学生、家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等。4.中等职业教育：中等职业学校全日制正式学籍的一、二、三年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生，其中家庭经济困难学生比例按在校学生的15%确定，优先资助建档立卡贫困户学生、残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等。5.高等教育：本专科生：高校全日制本专科生中的家庭经济困难学生，包括建档立卡贫困户学生、生源地信用助学贷款学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、残疾学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等。研究生：高校全日制研究生中的家庭经济困难学生，资助范围与本专科生类似。

四、资助标准1.学前教育：对家庭经济困难儿童给予每人每年[X]元的资助，用于补充儿童在园学习和生活费用。对残疾儿童在上述标准基础上，额外增加每人每年[X]元的特殊教育补贴。2.义务教育：对寄宿生：小学每生每年[X]元，初中每生每年[X]元，用于补助学生的住宿费、生活费等。对非寄宿生：小学每生每年[X]元，初中每生每年[X]元，主要用于补贴学习用品等费用。对特殊教育学校学生和随班就读、送教上门的残疾学生，在上述基础上，每生每年再增加[X]元的专项补助。3.普通高中教育：国家助学金平均资助标准为每生每年[X]元，具体标准由各地在每生每年[X][X]元范围内自主确定，可以分为[X]档。如一档[X]元，二档[X]元。对建档立卡贫困户学生、残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难学生，免除学杂费、住宿费，并给予每生每年[X]元的教科书费补助。4.中等职业教育：国家助学金资助标准为每生每年[X]元。对全日制正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生免除学费，学费标准按照各省（区、市）人民政府及其价格、财政主管部门批准的公办学校学费标准确定（艺术类相关表演专业学生除外）。对建档立卡贫困户学生给予每生每年[X]元的生活补助，帮助其更好地完成学业。5.高等教育：本专科生国家助学金平均资助标准为每生每年[X]元，具体标准由高校在每生每年[X][X]元范围内自主确定，可以分为[X]档。对建档立卡贫困户家庭学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、残疾学生等实行学费减免政策，减免标准为本专科生每生每年不高于[X]元，研究生每生每年不高于[X]元。国家奖学金奖励特别优秀的二年级以上（含二年级的本专科生）学生，每生每年[X]元；国家励志奖学金奖励资助品学兼优、家庭经济困难的二年级以上（含二年级的本专科生）学生，每生每年[X]元。研究生国家奖学金奖励特别优秀的研究生，博士研究生每生每年[X]元，硕士研究生每生每年[X]元；研究生学业奖学金奖励标准为博士研究生每生每年[X][X]元，硕士研究生每生每年[X][X]元。

五、申请流程1.学前教育：家长向所在幼儿园提出资助申请，填写《学前教育家庭经济困难儿童资助申请表》，并提交相关证明材料，如户口本、低保证、残疾证等。幼儿园对申请材料进行初审，核实信息真实性，确定初审名单，并在园内公示[X]个工作日。公示无异议后，将初审名单上报当地教育主管部门审核。教育主管部门审核通过后，发放资助金到幼儿园，由幼儿园将资助金发放给受助儿童家长。2.义务教育：学生或家长向就读学校提出资助申请，填写《义务教育家庭经济困难学生生活补助申请表》，同时提交家庭经济困难证明材料。学校对申请材料进行审核，组织班级民主评议，确定拟资助学生名单，并在学校内公示[X]个工作日。公示无异议后，学校将名单上报县级教育主管部门审批。教育主管部门审批通过后，财政部门将资助资金拨付到学校，学校及时发放给受助学生。3.普通高中教育：学生本人提出书面申请，填写《普通高中国家助学金申请表》，并提供相关证明材料。班级评议小组对申请学生进行民主评议，提出评议意见。学校评审领导小组对班级评议结果进行审核，确定拟资助学生名单，并在学校公示栏和校园网公示[X]个工作日。公示无异议后，学校将名单报上级教育主管部门和财政部门备案，财政部门将助学金发放到学校，学校发放给受助学生。对于免除学杂费等政策的落实，学校根据相关部门提供的名单，直接为符合条件的学生办理免除手续。4.中等职业教育：符合条件的学生向学校提出资助申请，填写《中等职业学校国家助学金申请表》或《中等职业学校免学费申请表》，并提交相应证明材料。学校对申请材料进行初审，组织评审，确定受助学生名单，并在学校公示[X]个工作日。公示无异议后，学校将名单报上级教育主管部门和财政部门审批。财政部门根据审批结果，将资助资金拨付到学校，学校按规定发放给受助学生。5.高等教育：本专科生：新生入学时，可通过学校开设的"绿色通道"先办理入学手续，暂缓缴纳学费。入学后，学生本人提出国家助学金申请，填写《高等学校本专科生国家助学金申请表》，并提交家庭经济困难证明材料。班级成立评议小组，对申请学生进行民主评议，提出初步评议意见。学院评审工作组对班级评议结果进行审核，确定本学院受助学生名单，并在学院内公示[X]个工作日。学校学生资助管理机构对各学院上报的受助学生名单进行复核，报学校领导集体研究审定，确定全校受助学生名单，并在全校范围内公示不少于[X]个工作日。公示无异议后，学校将受助学生名单报上级教育主管部门和财政部门备案，财政部门将国家助学金发放到学校，学校发放给受助学生。对于学费减免等政策，符合条件的学生向学校提出申请，学校审核通过后按规定办理减免手续。研究生：研究生在入学后按照学校要求提出国家助学金、学业奖学金等申请，填写相应申请表，并提交家庭经济困难证明等材料。学院对申请材料进行审核，组织评审，确定学院拟资助名单，并在学院公示[X]个工作日。学校研究生奖助工作领导小组对各学院上报的名单进行审定，确定全校受助名单，并在全校公示[X]个工作日。公示无异议后，学校将名单报上级教育主管部门和财政部门备案，财政部门将资助资金拨付到学校，学校发放给受助学生。

六、资金管理1.资金来源：教育扶贫资助资金主要来源于中央和地方财政拨款，包括专项扶贫资金、教育经费等。同时，鼓励社会捐赠资金用于教育扶贫资助项目。2.资金专户管理：各级财政部门设立教育扶贫资助资金专户，实行专款专用、专账核算，确保资金安全。3.资金发放：资助资金通过银行转账等方式直接发放到受助学生或家长的银行卡中，确保资金及时、足额到位。对于特殊情况需要现金发放的，要严格履行审批手续，并做好签收记录。4.资金监督：建立健全资金监督检查机制，财政、审计、教育等部门定期对教育扶贫资助资金的使用情况进行检查，防止资金截留、挪用、挤占等现象发生。对于违规行为，依法依规严肃处理，并追究相关人员责任。5.资金绩效评价：开展教育扶贫资助资金绩效评价工作，对资金的使用效益、资助效果等进行评估，根据评价结果及时调整和完善资助政策和资金管理办法，提高资金使用效益。

七、监督评估1.建立监督机制：成立由教育、财政、审计、监察等部门组成的教育扶贫资助工作监督小组，定期对资助政策执行情况、资金管理使用情况、申请审批流程等进行监督检查。2.加强信息公开：通过政府网站、学校公告栏等渠道，及时公开教育扶贫资助政策、资助对象、资助标准、申请流程、资助结果等信息，接受社会监督。3.畅通投诉举报渠道：设立专门的投诉举报电话和邮箱，方便群众对教育扶贫资助工作中的违规行为进行举报。对举报信息及时进行调查核实，处理结果及时反馈举报人。4.开展绩效评估：定期对教育扶贫资助工作进行绩效评估，评估内容包括资助政策落实情况、资金使用效益、学生及家长满意度等。根据评估结果，总结经验教训，不断改进工作，提高教育扶贫资助工作水平。5.责任追究：对在教育扶贫资助工作中存在违规操作、弄虚作假、骗取资助资金等行为的单位和个人，依法依规追究责任。情节严重的，移交司法机关处理。

八、附则1.本制度自发布之日起施行，由[具体部门]负责解释。2.各地可根据本地区实际情况，制定具体的实施细则，