安全隐患分级分类制度

安全隐患分级分类制度一、总则（一）目的为加强公司安全管理，有效识别、评估和管控安全隐患，预防事故发生，保障员工生命财产安全和公司稳定运营，特制定本安全隐患分级分类制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、场所、设施设备及相关作业活动中安全隐患的识别、分级、分类、治理及监督管理。

（三）依据依据国家相关法律法规、标准规范以及公司实际情况，对安全隐患进行分级分类。

（四）工作原则1.全面覆盖原则：涵盖公司生产经营活动的全过程、全领域，确保无死角。2.科学评估原则：运用科学方法对隐患的严重程度、危害范围等进行评估。3.动态管理原则：随着公司生产经营、工艺设备等情况变化，及时更新隐患信息。4.分级负责原则：按照隐患级别，明确各级管理部门和人员的职责，分级治理。

二、安全隐患定义与识别（一）安全隐患定义安全隐患是指生产经营活动中，违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利影响和管理上的缺陷。

（二）识别方法1.安全检查：定期开展综合性检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，采用检查表、现场观察、仪器检测等方式查找隐患。2.风险评估：运用合适的风险评估方法，如JHA（工作危害分析）、SCL（安全检查表分析）等，识别潜在隐患。3.事故案例分析：对公司内外部发生的事故案例进行剖析，从中发现类似隐患。4.员工反馈：鼓励员工积极反馈工作中发现的安全隐患，设立举报奖励机制。

（三）识别内容1.人的不安全行为：如违规操作、未正确佩戴劳动防护用品、酒后上岗等。2.物的危险状态：设备设施老化、损坏、防护装置缺失或失效，危险化学品储存不当等。3.环境的不利影响：作业场所通风不良、照明不足、噪声超标、温度过高或过低等。4.管理上的缺陷：安全管理制度不完善、安全操作规程不健全、安全培训不到位、应急预案不完善等。

三、安全隐患分级（一）分级依据根据安全隐患可能导致事故的严重程度和影响范围，将安全隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

（二）分级标准1.重大隐患可能造成10人以上死亡，或者50人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失的隐患。涉及重大危险源且存在现实危险，可能导致重大事故的隐患。国家、地方政府规定的其他重大安全隐患情形。2.较大隐患可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的隐患。对公司生产经营活动有较大影响，可能导致局部停产或较大财产损失的隐患。3.一般隐患可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的隐患。影响公司正常生产经营秩序，需一定时间和资源治理的隐患。4.轻微隐患不足以导致人员伤亡和财产损失，但可能影响工作效率或违反安全规定的隐患。

（三）分级流程1.隐患发现人或检查人员对发现的隐患进行初步判断，确定其严重程度。2.将初步判断结果报至本部门负责人，部门负责人组织相关人员进行核实和评估，进一步明确隐患级别。3.对于重大隐患和较大隐患，部门负责人应及时上报公司安全管理部门，安全管理部门组织专家进行论证，最终确定隐患级别。

四、安全隐患分类（一）按专业分类1.电气安全隐患：如电气设备过载、短路、漏电，电线老化、破损等。2.消防安全隐患：消防设施配备不足或失效，疏散通道堵塞，违规使用明火等。3.机械安全隐患：机械设备防护装置缺失、失灵，安全联锁装置损坏，传动部位无防护等。4.危险化学品安全隐患：危险化学品储存、使用、运输过程中的泄漏、爆炸、中毒等风险，如储存条件不符合要求，标识不清等。5.建筑安全隐患：建筑物结构损坏、墙体开裂、屋面漏水，楼梯扶手松动等。6.特种设备安全隐患：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的安全附件失效，运行参数异常等。7.作业环境安全隐患：粉尘超标、噪声超标、通风不良、光照不足等。

（二）按隐患来源分类1.设计缺陷：如工艺布局不合理，安全间距不足，防护设施设计不符合要求等。2.设备设施老化：由于长时间使用，设备设施性能下降，出现磨损、腐蚀等情况。3.安装调试问题：设备设施安装不规范，调试不到位，导致运行不稳定或存在安全隐患。4.维护保养不善：未按规定进行设备设施的维护保养，如未按时检修、润滑、更换零部件等。5.人员操作失误：员工违反操作规程进行作业，如误操作按钮、阀门等。6.管理漏洞：安全管理制度不完善，执行不严格，监督检查不到位等。

（三）按隐患状态分类1.静态隐患：如建筑物、设备设施等存在的固有安全隐患，不随生产经营活动的进行而变化。2.动态隐患：在生产经营过程中，因人员操作、设备运行等动态因素产生的安全隐患，如员工违规操作、设备突发故障等。

五、安全隐患治理（一）治理原则1.谁主管谁负责：隐患所在部门负责组织隐患治理工作，部门负责人为第一责任人。2.及时有效：对发现的安全隐患应立即采取措施进行治理，确保在规定时间内消除隐患。3.综合治理：采用工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等多种手段进行治理。4.资金保障：确保隐患治理所需资金，优先安排重大隐患和较大隐患的治理资金。

（二）治理措施1.工程技术措施：对存在物的危险状态的隐患，通过技术改造、设备更新、增设防护装置等方式进行治理。如对老化的电气设备进行更换，为机械设备加装防护栏等。2.管理措施：完善安全管理制度、操作规程，加强安全培训教育，强化安全监督检查，落实安全责任制等。如修订安全操作规程，加强对员工的安全培训，定期开展安全检查等。3.教育措施：对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，使其熟悉安全隐患的危害和防范措施。如开展安全知识讲座、技能培训、案例分析等。4.应急措施：制定完善应急预案，配备必要的应急救援设备和物资，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。如制定火灾应急预案，配备灭火器、消防水带等消防器材，并定期进行演练。

（三）治理流程1.隐患登记：对识别出的安全隐患进行详细登记，包括隐患描述、发现时间、发现人、隐患级别、隐患分类等信息。2.制定治理方案：针对不同级别的隐患，由隐患所在部门制定相应的治理方案，明确治理措施、责任人员、治理期限和资金预算等。轻微隐患治理方案：由部门负责人组织制定，经本部门审核后实施，治理完成后进行验收。一般隐患治理方案：部门负责人组织制定，报公司安全管理部门审核，经分管安全领导批准后实施，安全管理部门跟踪治理情况，治理完成后组织验收。较大隐患治理方案：由安全管理部门组织相关部门和专家制定，报公司主要领导批准后实施，公司成立隐患治理专项小组，对治理过程进行全程监督，治理完成后组织专家进行验收。重大隐患治理方案：由公司主要领导组织制定，报上级主管部门备案，公司成立重大隐患治理指挥部，统筹协调各方资源进行治理，治理完成后申请上级主管部门组织验收。3.实施治理：按照治理方案组织实施治理措施，责任人员严格按照要求进行整改，确保治理工作按时完成。4.复查验收：治理完成后，由相应的验收主体组织复查验收，确认隐患已消除，符合安全要求。验收合格后，填写验收报告，对治理工作进行总结。对验收不合格的，下达整改通知书，要求重新治理，直至验收合格。

六、安全隐患监控与预警（一）监控措施1.设置监控点：对重大隐患和较大隐患所在区域、设备设施等设置监控点，采用视频监控、传感器监测等手段实时监测隐患状态。2.定期巡查：安排专人对隐患治理情况进行定期巡查，及时掌握隐患变化情况，发现问题及时报告并采取措施。3.数据分析：对监控数据进行分析，评估隐患发展趋势，为隐患治理决策提供依据。

（二）预警机制1.预警指标设定：根据隐患级别和可能造成的危害程度，设定预警指标，如隐患发展到一定程度的时间、相关参数的变化范围等。2.预警发布：当监控数据达到预警指标时，由安全管理部门发布预警信息，通知相关部门和人员采取应对措施。3.预警响应：接到预警信息后，相关部门和人员应立即启动相应的应急处置预案，采取防范措施，防止事故发生。

七、安全隐患信息管理（一）建立隐患信息档案为每一项安全隐患建立详细的信息档案，包括隐患登记表、治理方案、治理过程记录、复查验收报告等资料，实现隐患信息的全过程管理。

（二）信息更新与共享1.隐患信息发生变化时，及时进行更新，确保信息的准确性和时效性。2.安全管理部门定期将隐患信息通报给各部门，实现信息共享，促进各部门协同治理隐患。

（三）数据分析与利用对安全隐患信息进行统计分析，总结隐患发生的规律、特点和趋势，为安全管理决策、制定安全措施和开展安全培训提供数据支持。

八、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门安全隐患治理情况进行监督检查，确保隐患治理工作按要求落实。2.上级