农民工工资应急预案

农民工工资应急预案一、总则（一）目的为了积极应对可能发生的农民工工资支付突发事件，及时、有效地化解矛盾，保障农民工的合法权益，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本项目在施工过程中因各种原因引发的农民工工资支付突发事件的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障农民工的合法权益放在首位，在突发事件发生时，迅速启动应急机制，采取有效措施，最大限度地减少对农民工的影响。2.统一领导，分级负责：在项目部统一领导下，各部门按照职责分工，负责具体应急处置工作，实行分级负责、条块结合、属地管理。3.预防为主，防处结合：建立健全农民工工资支付监控和预警机制，及时发现和处理可能引发突发事件的隐患，做到早发现、早报告、早处置。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师为副组长，各部门负责人为成员的农民工工资应急指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，办公室设在项目综合办公室，负责日常工作。

（二）职责分工1.指挥中心职责负责全面领导、指挥和协调农民工工资支付突发事件的应急处置工作。研究制定应急处置措施，决定启动和终止应急预案。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，协调解决应急处置工作中的重大问题。2.指挥中心办公室职责负责收集、整理和分析事件信息，及时向指挥中心报告。传达指挥中心的决策和指令，协调各部门开展应急处置工作。负责与上级主管部门、相关政府部门及其他有关单位的联络沟通。负责应急处置工作的记录、总结和归档。3.各部门职责工程管理部门：负责核实农民工工资支付情况，提供工程进度、工程量等相关资料，协助做好农民工工资的核算工作。财务部门：负责筹集应急资金，确保农民工工资及时足额发放，提供工资支付凭证等财务资料。物资设备部门：负责保障应急物资设备的供应，确保应急处置工作的顺利进行。安全部门：负责维护施工现场秩序，配合相关部门做好农民工的安抚工作，防止发生群体性事件。综合办公室：负责接待来访农民工，做好政策宣传和解释工作，协助有关部门做好农民工的疏散和安置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强农民工工资支付管理，建立健全农民工工资支付台账，如实记录农民工出勤情况、工资支付情况等。2.严格执行农民工工资专用账户管理制度，确保农民工工资专款专用。3.加强对劳务分包单位的管理，督促其按时足额支付农民工工资，定期对劳务分包单位的工资支付情况进行检查。4.加强与农民工的沟通交流，及时了解他们的需求和意见，做好政策宣传和解释工作，增强农民工的维权意识。

（二）预警机制1.建立农民工工资支付预警指标体系，对农民工工资支付情况进行实时监测。预警指标包括农民工工资拖欠情况、劳务分包单位经营状况、施工现场稳定情况等。2.设立预警信息收集渠道，通过定期检查、不定期抽查、农民工举报等方式，及时收集预警信息。3.对收集到的预警信息进行分析评估，当发现可能引发农民工工资支付突发事件的迹象时，及时发出预警信号，并采取相应的预警措施。

四、应急响应（一）事件报告1.当发生农民工工资支付突发事件时，现场负责人应立即向项目部指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、涉及人数、事件原因、发展趋势等。2.指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并在[X]小时内向上级主管部门和相关政府部门报告。

（二）应急处置措施1.启动应急预案指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各部门开展应急处置工作。2.现场处置工程管理部门迅速核实事件情况，会同劳务分包单位对农民工工资进行核算，确定拖欠金额和人数。财务部门筹集应急资金，确保农民工工资及时足额发放。安全部门维护施工现场秩序，防止发生混乱和冲突。综合办公室接待来访农民工，做好政策宣传和解释工作，稳定农民工情绪。3.协商解决组织劳务分包单位、农民工代表进行协商，了解农民工的诉求，制定解决方案。对于能够当场解决的问题，应立即予以解决；对于需要一定时间解决的问题，应向农民工说明情况，并承诺解决期限。4.应急保障物资设备部门确保应急物资设备的供应，如食品、饮用水、药品等。加强与当地政府相关部门的沟通协调，争取支持和帮助。5.信息发布指挥中心办公室及时收集、整理事件信息，通过适当方式向社会发布，避免不实信息传播。信息发布应遵循及时、准确、客观的原则，正确引导舆论。

（三）应急终止1.当农民工工资支付问题得到妥善解决，农民工情绪稳定，事件影响消除后，由指挥中心决定终止应急响应。2.应急终止后，指挥中心办公室负责对应急处置工作进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施。

五、后期处置（一）善后处理1.对农民工工资支付突发事件中受到影响的农民工进行妥善安置，确保他们的生活得到保障。2.对因事件造成的损失进行评估和统计，按照有关规定进行赔偿和补偿。

（二）调查与评估1.成立事件调查组，对农民工工资支付突发事件的原因、过程、影响等进行全面调查。2.对事件应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。

（三）责任追究1.对在农民工工资支付突发事件中负有责任的单位和个人，按照有关法律法规和公司规定进行责任追究。2.对违反农民工工资支付规定的劳务分包单位，依法予以处罚，并限制其参与本项目及其他项目的劳务分包。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间的通信畅通。明确应急处置过程中信息收集、传递、处理的程序和方式，确保信息及时、准确、有效。

（二）应急队伍保障成立应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组等。定期组织应急救援队伍培训和演练，提高应急处置能力。

（三）物资装备保障配备必要的应急物资装备，如安全帽、防护手套、灭火器、应急照明设备、食品、饮用水、药品等。定期对应急物资装备进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。

（四）经费保障设立农民工工资应急专项资金，专款专用。应急专项资金主要用于农民工工资的垫付、应急物资装备的购置、应急救援队伍的培训和演练等。

七、培训与演练（一）培训1.制定培训计划，定期组织项目部管理人员、劳务分包单位负责人及相关人员进行农民工工资支付法律法规和应急预案培训。2.培训内容包括农民工工资支付管理规定、突发事件应急处置程序、沟通协调技巧等。3.通过培训，提高相关人员的法律意识和应急处置能力。

（二）演练1.制定演练方案，定期组织农民工工资支付突发事件应急演练。2.演练内容包括事件报告、应急响应、