团员发展制度

团员发展制度一、总则团员发展工作是共青团组织建设的重要基础，为了规范团员发展程序，保证新团员质量，不断壮大团员队伍，依据《中国共产主义青年团章程》及相关规定，结合本单位实际情况，制定本制度。

二、团员发展目标与原则

（一）发展目标有计划、有步骤地将思想政治素质高、积极要求进步、在青年中具有代表性的先进青年吸收到共青团组织中来，使团员队伍不断壮大，结构更加优化，先进性得到充分体现，切实发挥共青团作为党的助手和后备军的作用。

（二）发展原则1.坚持标准：严格按照团员标准，确保新团员的质量。2.保证质量：注重发展对象的政治素质、道德品质、工作学习表现和群众基础，成熟一个，发展一个。3.积极培养：加强对青年积极分子的培养教育，为团员发展工作储备充足的人才资源。4.规范程序：严格执行团员发展的各项程序，确保发展工作公开、公平、公正。

三、团员发展对象

（一）年龄范围年龄在十四周岁以上，二十八周岁以下的中国青年，承认团的章程，愿意参加团的一个组织，并在其中积极工作，执行团的决议和按期交纳团费的，可以申请加入中国共产主义青年团。

（二）基本条件1.思想政治素质好，坚决拥护党的路线、方针、政策，热爱社会主义祖国，热爱人民，具有坚定的共产主义信念和为人民服务的意识。2.学习态度端正，勤奋刻苦，成绩优良，在学习或工作中表现突出。3.道德品质高尚，诚实守信，团结同学（同事），乐于助人，具有良好的社会公德、职业道德和家庭美德。4.积极参加社会实践、志愿服务等活动，具有较强的社会实践能力和创新精神。5.自觉遵守国家法律法规和学校（单位）的各项规章制度，无违法违纪行为。

四、团员发展流程

（一）宣传动员1.各级团组织要通过多种形式，广泛宣传共青团的性质、宗旨、任务和团员的权利、义务，宣传团员发展工作的意义和要求，提高青年对共青团组织的认识和了解，激发青年的入团热情。2.利用团课、主题团日活动、宣传栏、微信公众号等渠道，向青年详细介绍团员发展的条件、程序和相关政策，鼓励广大青年积极向团组织靠拢。

（二）青年积极分子培养1.推荐：由青年所在班级（部门）团组织、班主任（辅导员）、任课教师或其他团员青年，根据团员发展条件，推荐优秀青年作为入团积极分子。推荐时应填写《入团积极分子推荐表》，注明推荐理由和培养联系人。2.考察：团组织对推荐的入团积极分子进行考察，了解其政治素质、学习情况、工作表现、道德品质等方面的情况。考察时间一般不少于三个月。考察内容包括：政治立场：是否坚决拥护党的路线、方针、政策，积极向党组织靠拢。学习态度：学习是否认真刻苦，成绩是否优良。工作表现：在班级（部门）中是否积极参与各项工作，表现突出。道德品质：是否诚实守信，团结同学（同事），乐于助人。群众基础：在同学（同事）中的威信和认可度。3.培养教育：团组织要对入团积极分子进行培养教育，帮助他们提高思想政治素质和对团的认识。培养教育的主要内容包括：团的基本知识：组织入团积极分子学习团章、团史、团的基本知识，了解共青团的性质、宗旨、任务和团员的权利、义务。党的基本知识：结合党的历史和理论，向入团积极分子介绍党的基本知识，引导他们积极向党组织靠拢。思想政治教育：通过开展主题团日活动、学习交流、社会实践等形式，对入团积极分子进行思想政治教育，提高他们的政治觉悟和道德水平。实践锻炼：安排入团积极分子参与班级（部门）的各项工作和社会实践活动，让他们在实践中锻炼自己，提高工作能力和综合素质。

（三）确定发展对象1.团支部研究：经过培养考察，基本具备团员条件的入团积极分子，由团支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意，确定为发展对象。2.上级团组织审核：团支部将确定的发展对象名单及有关材料报上级团组织审核。上级团组织要对发展对象的条件、培养考察情况等进行认真审核，审核通过后，方可列为发展对象。

（四）政治审查1.审查内容：对发展对象进行政治审查，审查内容主要包括：对党的路线、方针、政策的态度。政治历史情况。社会关系情况。2.审查方法：政治审查一般采取以下方法进行：查阅档案：查阅发展对象的人事档案、学籍档案等，了解其基本情况和历史表现。函调或外调：对发展对象的重要社会关系进行函调或外调，了解其政治情况。个别谈话：与发展对象本人、培养联系人、同学（同事）等进行个别谈话，了解其政治表现和现实情况。3.审查结论：政治审查结束后，要形成政治审查结论性材料。政治审查合格的，方可列为发展对象；政治审查不合格的，取消其发展对象资格。

（五）集中培训1.培训内容：对发展对象进行集中培训，培训内容主要包括：团的基本知识：深入学习团章、团史、团的基本知识，了解共青团的性质、宗旨、任务和团员的权利、义务。党的基本知识：学习党的历史、理论、路线、方针、政策，了解党的性质、宗旨、任务和党员的条件、义务、权利。社会主义核心价值观：学习社会主义核心价值观的内涵和意义，树立正确的世界观、人生观、价值观。团员的责任与使命：明确团员的责任和使命，增强团员意识和责任感。2.培训时间：集中培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。3.培训考核：培训结束后，要对发展对象进行考核。考核内容包括学习成绩、学习态度、思想认识等方面。考核合格的，方可参加入团考试；考核不合格的，要进行补考或重新培训。

（六）入团考试1.考试内容：入团考试主要包括团的基本知识、党的基本知识、时事政治等方面的内容。2.考试方式：入团考试一般采取闭卷考试的方式进行。3.考试成绩：入团考试成绩合格的，方可列为发展对象；考试成绩不合格的，取消其发展对象资格。

（七）支部大会讨论1.会议准备：团支部委员会要做好支部大会的各项准备工作，包括确定会议时间、地点、议程，通知全体团员参加会议，准备发展对象的有关材料等。2.会议议程：支部大会的主要议程包括：团支部书记报告出席会议的团员人数。发展对象汇报自己对团的认识、入团动机、本人履历、家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需向团组织说明的问题。入党介绍人（培养联系人）介绍发展对象的主要情况，并对其能否入团表明意见。团支部委员会报告对发展对象的审查情况。与会团员对发展对象能否入团进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。3.表决结果：支部大会应到会有表决权的团员超过半数，才能举行。赞成人数超过应到会有表决权的团员的半数，才能通过发展对象入团的决议。支部大会通过发展对象入团的决议后，要及时将决议填入《入团志愿书》，并由支部书记签名盖章。

（八）上级团组织审批1.审批材料：团支部将支部大会通过的发展对象的《入团志愿书》、入党介绍人（培养联系人）意见、团支部委员会审查意见、政治审查结论性材料、集中培训考核材料、入团考试成绩等材料报上级团组织审批。2.审批程序：上级团组织要对上报的材料进行认真审查，必要时要进行实地考察。经审查合格的，批准其为共青团员；经审查不合格的，不予批准，并说明理由。上级团组织审批发展对象入团的时间一般不得超过三个月。

（九）入团宣誓1.宣誓仪式：新团员被上级团组织批准入团后，要举行入团宣誓仪式。入团宣誓仪式一般由基层团委或团支部（总支）组织举行。2.宣誓内容：入团宣誓仪式的主要程序包括：奏（唱）国歌、宣布新团员名单、向新团员颁发团员证和团徽、入团宣誓、新团员代表发言、上级团组织负责人讲话、奏（唱）团歌等。入团宣誓仪式要严肃、庄重，教育新团员牢记入团誓言，履行团员义务，做一名合格的共青团员。

（十）材料归档1.材料整理：新团员入团后，团支部要及时将新团员的入团材料进行整理归档。入团材料主要包括：《入团志愿书》、入党介绍人（培养联系人）意见、团支部委员会审查意见、政治审查结论性材料、集中培训考核材料、入团考试成绩、入团宣誓仪式记录等。2.归档要求：入团材料要按照规定的格式和要求进行整理，做到内容完整、字迹清晰、手续完备。归档后的入团材料要妥善保管，不得丢失或损坏。

五、团员发展工作的组织领导与纪律要求

（一）组织领导1.各级团组织要高度重视团员发展工作，切实加强对团员发展工作的组织领导。要成立团员发展工作领导小组，明确职责分工，确保团员发展工作顺利进行。2.团组织负责人要亲自抓团员发展工作，定期研究分析团员发展工作中存在的问题，及时采取有效措施加以解决。要加强对团员发展工作的指导和督促检查，确保团员发展工作质量。

（二）纪律要求1.严格按照团员发展程序和标准发展团员，不得简化程序、降低标准。严禁在团员发展工作中搞不正之风，严禁弄虚作假、拉关系、走后门等行为。2.加强对团员发展工作的监督检查，对违反团员发展纪律的行为要严肃查处。对在团员发展工作中把关不严、造