金华市区建筑工地专项整治行动方案

金华市区建筑工地专项整治行动方案一、整治背景随着金华市区城市建设的快速发展，建筑工地数量不断增加，建筑工地的安全生产、文明施工等方面存在一些不容忽视的问题，如部分工地安全防护措施不到位、施工扬尘污染严重、农民工工资支付不规范等，这些问题不仅影响了城市的形象和环境，也对人民群众的生命财产安全构成了威胁。为进一步加强金华市区建筑工地管理，规范建筑工地施工行为，保障建筑工地安全生产和文明施工，决定开展建筑工地专项整治行动。

二、整治目标1.全面排查整治建筑工地存在的安全隐患，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，确保建筑工地安全生产形势稳定。2.加强建筑工地文明施工管理，减少施工扬尘污染，改善城市环境质量，打造整洁、有序的城市形象。3.规范建筑工地农民工工资支付行为，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定。

三、整治范围金华市区范围内所有在建的房屋建筑、市政基础设施等工程项目。

四、整治内容及标准

（一）安全生产管理1.安全生产责任制落实情况检查建设单位、施工单位、监理单位等各方责任主体是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位作业人员的安全职责。查看安全生产责任是否层层签订，是否将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个人员。2.施工组织设计及专项施工方案检查施工单位是否编制科学合理的施工组织设计和专项施工方案，是否按规定进行审批。重点检查深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程实际，是否有针对性的安全技术措施，是否按方案组织施工。3.安全防护设施检查施工现场的安全帽、安全带、安全网等个人防护用品是否符合标准要求，是否正确佩戴和使用。查看施工现场的临边、洞口防护是否严密，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口是否设置防护栏杆、防护门等防护设施，电梯井是否按规定设置平网防护。检查外脚手架是否符合规范要求，架体基础是否牢固，架体与建筑物是否可靠连接，架体上的安全网是否满挂且封闭严密，是否有变形、破损等情况。建筑起重机械是否经检验检测合格，是否办理使用登记，是否由具有相应资质的单位安装、拆卸、维修和保养，操作人员是否持证上岗，设备的安全装置是否齐全有效。4.安全教育培训检查施工单位是否对管理人员和作业人员进行安全教育培训，是否建立安全教育培训档案。查看新入场工人是否进行三级安全教育培训，变换工种的工人是否进行新岗位安全教育培训，季节性施工、节假日前后等是否进行针对性的安全教育培训。检查特种作业人员是否经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后上岗作业。5.安全检查及隐患排查治理检查施工单位是否建立定期安全检查制度，是否按规定进行日常巡查、专项检查和季节性检查等。查看安全检查记录是否齐全，对检查中发现的安全隐患是否及时下达整改通知书，是否定人、定时、定措施进行整改，整改是否到位，是否对隐患整改情况进行复查。

（二）文明施工管理1.施工现场围挡检查施工现场围挡设置是否符合要求，围挡高度是否满足规定标准，围挡是否坚固、稳定、整洁、美观。查看围挡材质是否符合要求，围挡基础是否牢固，围挡上是否设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工场地硬化及绿化检查施工现场主要道路及材料加工区、材料堆放区等是否进行硬化处理，硬化材料是否符合要求，道路是否畅通，有无积水现象。查看施工现场是否设置临时绿化区域，绿化是否美观，是否能起到降尘、降噪等作用。3.施工扬尘控制检查施工现场是否配备洒水降尘设备，是否定期进行洒水降尘，特别是在土方作业、砂石料装卸等易产生扬尘的作业时段是否增加洒水频次。查看施工现场的土方、砂石料等易产生扬尘的物料是否采取覆盖、密闭等防尘措施，建筑垃圾、生活垃圾是否及时清运，运输车辆是否密闭运输，严禁抛洒滴漏。检查施工现场是否设置洗车池、沉淀池等设施，车辆进出施工现场是否进行冲洗，确保车辆车身、轮胎不带泥上路。4.噪声与光污染控制检查施工现场是否合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业，因工艺要求必须连续施工的，是否办理相关手续并公告附近居民。查看施工现场是否采取有效的降噪措施，如选用低噪声设备、设置隔音屏障等，减少施工噪声对周边环境的影响。检查施工现场夜间照明灯具是否采取有效的遮光措施，避免光污染对周边居民造成影响。5.施工区与生活区设置检查施工现场的施工区与生活区是否进行有效分隔，是否设置明显的标识。查看生活区的宿舍、食堂、厕所、淋浴间等设施是否符合卫生、安全等要求，宿舍是否通风良好，人均居住面积是否满足规定标准，食堂是否取得卫生许可证，炊事人员是否持健康证上岗，厕所是否定期清扫、消毒，淋浴间是否能正常使用。

（三）农民工工资支付管理1.工资支付制度建立情况检查施工单位是否建立农民工工资支付管理制度，明确工资支付方式、支付时间、支付周期等内容。查看工资支付制度是否在施工现场显著位置进行公示。2.劳动合同签订情况检查施工单位是否与农民工签订劳动合同，劳动合同内容是否符合法律法规要求，是否明确双方的权利和义务。查看劳动合同签订率是否达到规定标准，是否存在未签订劳动合同的农民工。3.工资专户设立及使用情况检查施工单位是否按规定设立农民工工资专用账户，是否将农民工工资足额存入专用账户。查看工资专户是否专款专用，是否存在将工资专户资金挪作他用的情况。4.工资发放情况检查施工单位是否按月足额支付农民工工资，是否编制工资支付表，工资支付表是否经农民工本人签字确认。查看工资发放记录是否齐全，是否通过银行代发等形式将工资直接发放到农民工本人手中。

五、整治步骤本次专项整治行动自[具体开始日期]开始，至[具体结束日期]结束，分为以下三个阶段：

（一）动员部署阶段（[动员部署开始日期][动员部署结束日期]）1.成立专项整治行动领导小组，明确各成员单位的职责分工。2.制定专项整治行动方案，印发至各相关部门和单位。3.召开专项整治行动动员会议，部署整治工作任务，明确工作要求。

（二）自查自纠阶段（[自查自纠开始日期][自查自纠结束日期]）1.各建设单位、施工单位、监理单位等工程项目责任主体按照整治内容及标准，对本单位在建工程项目进行全面自查自纠，认真查找存在的问题，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任人及整改期限，确保问题整改到位。2.各工程项目责任主体将自查自纠情况形成书面报告，于[自查自纠报告截止日期]前报送到专项整治行动领导小组办公室。

（三）集中整治阶段（[集中整治开始日期][集中整治结束日期]）1.专项整治行动领导小组组织相关部门成立联合检查组，对金华市区范围内的建筑工地进行全面检查。2.对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令相关责任主体限期整改；对存在重大安全隐患或严重违法违规行为的建筑工地，依法予以停工整顿，并严肃查处。3.对整改不到位或拒不整改的责任主体，依法依规进行顶格处罚，并通过媒体进行曝光。4.建立长效管理机制，巩固整治成果，防止问题反弹。

六、工作要求

（一）加强组织领导成立由市建设局牵头，市安监局、市综合行政执法局、市人力资源和社会保障局等相关部门参加的金华市区建筑工地专项整治行动领导小组，负责专项整治行动的组织协调和指导工作。各相关部门要高度重视，切实加强组织领导，明确专人负责，确保专项整治行动取得实效。

（二）强化部门协作各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。建设单位要切实履行首要责任，施工单位要落实主体责任，监理单位要发挥监督作用。建设部门负责牵头组织协调专项整治行动，加强对建筑工地安全生产和文明施工的日常监管；安监部门负责对建筑工地安全生产工作进行综合监管，依法查处安全生产违法行为；综合行政执法部门负责对建筑工地的扬尘污染、噪声污染等违法行为进行查处；人力资源和社会保障部门负责对建筑工地农民工工资支付情况进行监督检查，依法查处拖欠农民工工资等违法行为。其他相关部门要根据各自职责，做好相关工作。

（三）严格执法检查各联合检查组要严格按照整治内容及标准进行检查，做到检查全覆盖、无死角。对检查中发现的问题，要依法依规严肃处理，该整改的整改，该停工的停工，该处罚的处罚，绝不姑息迁就。要加大执法力度，提高执法效能，形成强大的执法威慑力。

（四）广泛宣传动员要充分利用各种媒体，广泛宣传建筑工地专项整治行动的目的、意义和整治内容，提高社会各界对建筑工地管理工作的关注度和支持度。要鼓励广大群众积极参与监督，对群众举报的问题要及时进行核实处理，营造良好的舆论氛围。

（五）建立长效机制各相关部门要以此次专项整治行动为契机，认真总结经验教训，查找管理工作中的薄弱环节，建立健全建筑工地安全生产、文明施工、农民工工资支付等长效管理机制。要加强日常监管，定期开展检查，不断提高建筑工地管理水平，确保建筑工地安全生产和文明施工。

（六）及时报送信息各相关部门要明确专人负责信息报送工作，及时将专项整治行动进展情况、存在的问题及处理结果等信息报送至专项整治行动领导小组办公室。领导小组办公室要定期对各部门信息报送情况进行通报，并及时总结专项整治行动工作经验，向市委、市政府汇报工作情况。

七、附件1.金华市区建筑工地专项整治行动领导小组名单2.建筑工地安全生产检查表3.建筑工地文明施工检查表4.建筑工地农民工工资支付检查表

附件1

金华市区建筑工地专项整治行动领导小组名单

为加强金华市区建筑工地专项整治行动的组织领导，确保整治工作顺利开展，经研究，决定成立金华市区建筑工地专项整治行动领导小组，成员名单如下：

组长：[组长姓名]市建设局局长

副组长：[副组长姓名1]市建设局副局长[副组长姓名2]市安监局副局长[副组长姓名3]市综合行政执法局副局长[副组长姓名4]市人力资源和社会保障局副局长

成员：[成员姓名1]市建设局工程管理科科长[成员姓名2]市安监局执法监察大队大队长[成员姓名3]市综合行政执法局直属执法分局局长[成员姓名4]市人力资源和社会保障局劳动监察支队支队长[成员姓名5][其他相关部门具体负责人姓名]

领导小组下设办公室，办公室设在市建设局工程管理科，负责专项整治行动的日常组织协调工作。办公室主任由[办公室主任姓名]担任。

附件2

建筑工地安全生产检查表

工程名称：[工程名称]检查日期：[检查日期]

|检查项目|检查内容|检查结果||||||安全生产责任制落实情况|建设单位、施工单位、监理单位等各方责任主体是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位作业人员的安全职责；安全生产责任是否层层签订，是否落实到每个部门、每个岗位和每个人员|||施工组织设计及专项施工方案|施工单位是否编制科学合理的施工组织设计和专项施工方案，是否按规定进行审批；深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程实际，是否有针对性的安全技术措施，是否按方案组织施工|||安全防护设施|施工现场的安全帽、安全带、安全网等个人防护用品是否符合标准要求，是否正确佩戴和使用；临边、洞口防护是否严密，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口是否设置防护栏杆、防护门等防护设施，电梯井是否按规定设置平网防护；外脚手架是否符合规范要求，架体基础是否牢固，架体与建筑物是否可靠连接，架体上的安全网是否满挂且封闭严密，是否有变形、破损等情况；建筑起重机械是否经检验检测合格，是否办理使用登记，是否由具有相应资质的单位安装、拆卸、维修和保养，操作人员是否持证上岗，设备的安全装置是否齐全有效|||安全教育培训|施工单位是否对管理人员和作业人员进行安全教育培训，是否建立安全教育培训档案；新入场工人是否进行三级安全教育培训，变换工种的工人是否进行新岗位安全教育培训，季节性施工、节假日前后等是否进行针对性的安全教育培训；特种作业人员是否经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后上岗作业|||安全检查及隐患排查治理|施工单位是否建立定期安全检查制度，是否按规定进行日常巡查、专项检查和季节性检查等；安全检查记录是否齐全，对检查中发现的安全隐患是否及时下达整改通知书，是否定人、定时、定措施进行整改，整改是否到位，是否对隐患整改情况进行复查||

检查人员签字：[检查人员姓名]

附件3

建筑工地文明施工检查表

工程名称：[工程名称]检查日期：[检查日期]

|检查项目|检查内容|检查结果||||||施工现场围挡|围挡设置是否符合要求，围挡高度是否满足规定标准，围挡是否坚固、稳定、整洁、美观；围挡材质是否符合要求，围挡基础是否牢固，围挡上是否设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息|||施工场地硬化及绿化|施工现场主要道路及材料加工区、材料堆放区等是否进行硬化处理，硬化材料是否符合要求，道路是否畅通，有无积水现象；施工现场是否设置临时绿化区域，绿化是否美观，是否能起到降尘、降噪等作用|||施工扬尘控制|施工现场是否配备洒水降尘设备，是否定期进行洒水降尘，特别是在土方作业、砂石料装卸等易产生扬尘的作业时段是否增加洒水频次；土方、砂石料等易产生扬尘的物料是否采取覆盖、密闭等防尘措施，建筑垃圾、生活垃圾是否及时清运，运输车辆是否密闭运输，严禁抛洒滴漏；施工现场是否设置洗车池、沉淀池等设施，车辆进出施工现场是否进行冲洗，确保车辆车身、轮胎不带泥上路|||噪声与光污染控制|施工现场是否合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业，因工艺要求必须连续施工的，是否办理相关手续并公告附近居民；施工现场是否采取有效的降噪措施，如选用低噪声设备、设置隔音屏障等，减少施工噪声对周边环境的影响；施工现场夜间照明灯具是否采取有效的遮光措施，避免光污染对周边居民造成影响|||施工区与生活区设置|施工区与