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文档简介
加油站防恐应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置加油站可能发生的恐怖袭击事件,提高加油站应对恐怖袭击的能力,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障加油站员工生命安全和企业财产安全,特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于[加油站名称]在正常运营过程中遭受恐怖袭击事件的预防和应急处置。3.工作原则以人为本,快速反应:把保障员工生命安全和企业财产安全作为应急处置的首要任务,及时、迅速、有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。统一领导,分级负责:在加油站经理的统一领导下,各岗位人员按照职责分工,负责本岗位的应急处置工作,形成分级负责、协调有序的应急管理体制。预防为主,平战结合:坚持预防为主的方针,建立健全各项防范措施,加强员工培训和演练,提高加油站应对恐怖袭击的能力,做到常备不懈。
二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立加油站防恐应急指挥中心,由加油站经理担任总指挥,副经理担任副总指挥,成员包括各班班长及相关岗位员工。应急指挥中心设在加油站办公室。总指挥职责:全面负责加油站防恐应急处置工作,组织制定和修订应急预案,指挥和协调应急救援行动,及时向上级主管部门报告事件情况。副总指挥职责:协助总指挥开展应急处置工作,负责现场指挥和协调,组织实施各项应急救援措施,及时传达总指挥的指令。成员职责:按照应急指挥中心的指令,负责本岗位的应急处置工作,包括加油操作、设备维护、人员疏散、现场警戒等。2.应急救援小组抢险救援组:由维修人员和部分员工组成,负责对受损的设备、设施进行抢修,控制火灾、爆炸等事故的蔓延,抢救受伤人员。疏散引导组:由各班班长和部分员工组成,负责组织站内人员疏散,引导疏散人员到安全地点集合,确保疏散过程中的人员安全。安全警戒组:由保安人员和部分员工组成,负责设置警戒区域,阻止无关人员和车辆进入加油站,维护现场秩序。医疗救护组:由经过急救培训的员工组成,负责对受伤人员进行现场急救,并及时送往附近医院进行治疗。后勤保障组:由财务人员和部分员工组成,负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保应急救援工作的顺利进行。
三、预防与预警1.预防措施加强人员管理:对加油站员工进行背景审查和安全教育培训,提高员工的安全意识和防范能力。要求员工严格遵守加油站的各项安全管理制度,不得泄露加油站的安全信息。强化安全检查:定期对加油站的设备、设施、消防器材等进行检查,确保其处于良好的运行状态。加强对加油站周边环境的巡查,及时发现和消除安全隐患。完善安全设施:按照国家有关标准和规范,完善加油站的安全设施,如安装监控摄像头、报警装置、防爆设备等,提高加油站的安全防范能力。加强与周边单位和居民的沟通:与加油站周边的单位和居民保持密切联系,及时了解周边的治安情况,共同做好安全防范工作。2.预警机制信息收集:建立健全恐怖袭击信息收集渠道,通过员工报告、顾客反映、媒体报道、公安机关通报等方式,及时收集可能发生恐怖袭击的信息。信息分析:对收集到的信息进行分析评估,判断其真实性和可靠性,确定是否存在恐怖袭击的风险。预警发布:根据信息分析结果,及时发布预警信息。预警信息包括恐怖袭击的类型、可能发生的时间、地点、影响范围等。预警信息可通过加油站内部广播、短信、微信公众号等方式发布。预警行动:在发布预警信息后,应急指挥中心立即启动相应的应急响应程序,组织各应急救援小组做好应急准备工作,如加强安全警戒、检查应急物资、组织员工培训等。
四、应急响应1.分级响应根据恐怖袭击事件的性质、危害程度和影响范围,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应:发生特别重大恐怖袭击事件,造成大量人员伤亡和财产损失,严重影响社会稳定。由应急指挥中心总指挥立即向当地政府和上级主管部门报告,并启动本预案,组织全站员工进行应急处置。Ⅱ级响应:发生重大恐怖袭击事件,造成较大人员伤亡和财产损失,对社会稳定造成一定影响。由应急指挥中心副总指挥向当地政府和上级主管部门报告,并启动本预案,组织相关应急救援小组进行应急处置。Ⅲ级响应:发生一般恐怖袭击事件,造成一定人员伤亡和财产损失,对加油站正常运营造成一定影响。由应急指挥中心成员向当地政府和上级主管部门报告,并启动本预案,组织相应的应急救援小组进行应急处置。2.响应程序报警:加油站员工发现恐怖袭击事件后,应立即向加油站经理报告,并拨打当地公安机关报警电话[报警电话号码]报警。报告内容包括恐怖袭击事件的发生时间、地点、类型、人员伤亡情况、财产损失情况等。启动预案:加油站经理接到报告后,立即启动加油站防恐应急预案,组织应急指挥中心成员和各应急救援小组赶赴现场,开展应急处置工作。现场处置:抢险救援组:迅速对受损的设备、设施进行抢修,控制火灾、爆炸等事故的蔓延,抢救受伤人员。疏散引导组:组织站内人员疏散,引导疏散人员到安全地点集合,确保疏散过程中的人员安全。疏散顺序为先站内工作人员,后加油车辆和顾客。疏散过程中,要注意保持冷静,避免拥挤和踩踏事故的发生。安全警戒组:设置警戒区域,阻止无关人员和车辆进入加油站,维护现场秩序。警戒区域应根据恐怖袭击事件的类型和影响范围合理确定,一般包括加油站周边[X]米范围内。医疗救护组:对受伤人员进行现场急救,并及时送往附近医院进行治疗。在急救过程中,要按照急救操作规程进行操作,确保受伤人员的生命安全。后勤保障组:提供应急救援所需的物资、设备和资金保障,确保应急救援工作的顺利进行。及时调配应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品等,并确保物资的质量和数量符合要求。现场指挥与协调:应急指挥中心在现场设立临时指挥部,由总指挥负责现场指挥和协调。总指挥要及时了解现场情况,掌握各应急救援小组的工作进展,根据实际情况调整应急救援方案,确保应急救援工作的顺利进行。信息报告与发布:应急指挥中心要及时向上级主管部门报告恐怖袭击事件的情况,报告内容包括事件发生的时间、地点、类型、人员伤亡情况、财产损失情况、应急处置措施等。同时,要按照上级主管部门的要求,及时向社会发布事件信息,回应社会关切,维护社会稳定。应急结束:当恐怖袭击事件得到有效控制,人员伤亡和财产损失情况基本查清,应急救援工作结束后,由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后,要对事件进行总结评估,分析事件发生的原因,总结经验教训,提出改进措施,完善应急预案。
五、后期处置1.善后处理人员安置:对受伤人员进行妥善安置,做好家属的安抚工作。对死亡人员进行善后处理,按照国家有关规定做好丧葬等事宜。财产损失评估:组织相关人员对加油站的财产损失进行评估,统计受损设备、设施、油品等的数量和价值,为后续的理赔和恢复重建工作提供依据。保险理赔:及时向保险公司报案,协助保险公司进行现场勘查和理赔工作,争取尽快获得保险赔偿。2.恢复重建制定恢复重建计划:根据财产损失评估结果,制定加油站的恢复重建计划,明确恢复重建的目标、任务、步骤和时间要求。组织恢复重建工作:按照恢复重建计划,组织施工队伍对受损的设备、设施进行修复和更换,对加油站的场地进行清理和恢复。在恢复重建过程中,要严格按照安全标准和规范进行施工,确保施工安全。验收与评估:恢复重建工作完成后,组织相关部门和专家对加油站进行验收,确保恢复重建后的加油站符合安全标准和运营要求。同时,要对恢复重建工作进行评估,总结经验教训,为今后的应急处置工作提供参考。3.调查与总结事故调查:成立事故调查组,对恐怖袭击事件进行调查,查明事件发生的原因、经过、后果等情况,认定事件的性质和责任。总结经验教训:组织全站员工对恐怖袭击事件进行总结,分析事件发生的原因,总结应急处置过程中的经验教训,提出改进措施,完善应急预案。责任追究:对在恐怖袭击事件中存在失职、渎职等行为的人员,按照有关规定进行责任追究。
六、应急保障1.通信与信息保障建立健全加油站内部通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、加油站员工之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,并定期进行检查和维护。与当地政府、公安机关、消防部门、医院等相关部门建立应急通信联络渠道,确保在恐怖袭击事件发生时能够及时取得联系,获取支持和援助。设立专门的信息收集和发布渠道,及时收集、整理和发布恐怖袭击事件的相关信息,为应急处置工作提供决策依据。2.应急队伍保障组建加油站防恐应急救援队伍,明确各应急救援小组的人员组成和职责分工。定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。加强与当地政府、公安机关、消防部门、医院等相关部门的联系与合作,建立应急联动机制,确保在恐怖袭击事件发生时能够及时得到外部支援。3.应急物资保障配备必要的应急物资,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保应急物资的质量和数量符合要求。设立应急物资储备库,对应急物资进行分类存放,建立物资管理制度,确保应急物资的管理规范、有序。根据应急物资的消耗情况,及时补充和更新应急物资,确保应急物资的储备充足。4.经费保障设立加油站防恐应急专项经费,用于应急物资储备、应急队伍培训、应急演练、事故调查、善后处理等方面的支出。应急专项经费由加油站财务部门统一管理,专款专用,确保应急经费的合理使用。根据加油站的实际情况和应急工作的需要,及时调整应急专项经费的预算,保障应急工作的顺利开展。
七、培训与演练1.培训制定加油站防恐应急培训计划,定期组织员工进行防恐应急知识培训。培训内容包括恐怖袭击的类型、特点、危害、应急处置方法等。邀请公安机关、消防部门等专业人员对员工进行培训,提高员工的专业知识和技能水平。通过案例分析、模拟演练等方式,增强员工的实际操作能力和应急处置能力。培训结束后,对员工进行考核,考核结果与员工的绩效挂钩,确保员工掌握防恐应急知识和技能。2.演练制定加油站防恐应急演练计划,定期组织应急演练。演练内容包括火灾、爆炸、人员疏散、反恐袭击等方面的应急处置。演练前,要制定详细的演练方案,明确演练的目的、内容、步骤、参与人员等。演练方案要经过应急指挥中心的审核和批准。演练过程中,要模拟真实的恐怖袭击场景,检验各应急救援小组的应急处置能力和协同配合能力。演练结束后,要对演练效果进行评估,总结经验教训,提出改进措施。演练频率一般每年不少于[X
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