危险化学品车辆交通运输事故应急预案

危险化学品车辆交通运输事故应急预案一、总则（一）目的为有效应对危险化学品车辆交通运输事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民群众生命财产安全，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本地区行政区域内危险化学品车辆在道路运输过程中发生的各类事故，包括泄漏、火灾、爆炸等。

（三）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障人民群众生命安全作为首要任务，及时、快速地做出反应，最大限度地减少事故危害。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，各有关部门按照职责和权限，负责事故的应急处置工作。3.科学施救，安全第一：充分运用科学技术手段，采取科学有效的应急措施，确保救援人员和周边群众的安全。4.预防为主，平战结合：坚持预防为主的方针，加强对危险化学品车辆运输的安全监管，做好应急准备工作，实现应急与预防工作的有机结合。

二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立危险化学品车辆交通运输事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在交通运输部门，负责日常工作。

（二）职责分工1.应急指挥中心：负责全面指挥和协调危险化学品车辆交通运输事故的应急处置工作；制定和修订应急预案；及时向上级报告事故情况等。2.交通运输部门：负责组织协调危险化学品车辆的应急救援运输工作；提供事故现场及周边道路信息；协助有关部门实施交通管制等。3.公安部门：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域；疏散周边群众；参与事故调查处理；对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任等。4.消防部门：负责火灾扑救、危险化学品泄漏处置等工作；控制和消除事故现场的易燃易爆物质，防止火灾、爆炸等次生灾害的发生。5.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况；指导和协助有关部门采取有效的污染控制措施，防止环境污染扩大。6.卫生部门：负责组织医疗救护力量对受伤人员进行救治；做好卫生防疫工作，防止疫情发生。7.安监部门：负责监督检查危险化学品生产、储存、运输企业的安全生产工作；参与事故调查处理，提出事故处理意见和防范措施建议。8.其他相关部门：按照各自职责，做好事故应急处置的相关工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全监管：各有关部门要加强对危险化学品生产、储存、运输企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，严格执行危险化学品运输相关法律法规和标准规范。2.车辆安全检查：运输企业要加强对危险化学品车辆的日常维护和检查，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。3.驾驶员培训：加强对危险化学品车辆驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。4.运输路线规划：合理规划危险化学品车辆的运输路线，尽量避开人口密集区、重要设施和环境敏感区域。

（二）预警机制1.监测与信息收集：建立危险化学品车辆运输监测信息系统，加强对运输车辆的动态监控。各有关部门要及时收集、分析、汇总危险化学品运输相关信息，发现异常情况及时报告。2.预警分级：根据危险化学品车辆运输事故的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。3.预警发布：预警信息由应急指挥中心统一发布，通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公众发布，并及时通知相关部门和单位采取防范措施。4.预警行动：预警发布后，各有关部门和单位要按照应急预案的要求，采取相应的预警措施，做好应急准备工作。

四、应急响应（一）事故报告1.报告程序：危险化学品车辆交通运输事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容：事故报告应当包括事故发生的时间、地点、危险化学品的种类和数量、事故原因、已采取的措施、人员伤亡情况和现场救援情况等。

（二）响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应：发生特别重大危险化学品车辆交通运输事故，造成大量人员伤亡、财产损失巨大、环境污染严重，超出本地区应急处置能力时，由国务院或国务院授权有关部门组织实施应急救援。2.Ⅱ级响应：发生重大危险化学品车辆交通运输事故，造成较多人员伤亡、财产损失较大、环境污染较严重，本地区应急处置能力难以应对时，由省级人民政府组织实施应急救援。3.Ⅲ级响应：发生较大危险化学品车辆交通运输事故，造成一定数量人员伤亡、财产损失较大，由市级人民政府组织实施应急救援。4.Ⅳ级响应：发生一般危险化学品车辆交通运输事故，造成少量人员伤亡、财产损失较小，由县级人民政府组织实施应急救援。

（三）响应程序1.启动预案：应急指挥中心接到事故报告后，根据事故级别启动相应的应急预案，成立现场应急救援指挥部，组织开展应急救援工作。2.赶赴现场：各应急救援力量接到指令后，迅速赶赴事故现场，按照职责分工开展应急处置工作。3.现场处置：警戒疏散：公安部门负责设置警戒区域，疏散周边群众，确保现场安全。抢险救援：消防部门负责火灾扑救、危险化学品泄漏处置等工作；交通运输部门协助做好救援物资和人员的运输工作；卫生部门负责组织医疗救护力量对受伤人员进行救治。环境监测与控制：环保部门负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，指导和协助有关部门采取有效的污染控制措施。事故调查：安监部门会同有关部门对事故进行调查处理，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。4.扩大应急：当事故现场应急救援力量无法有效控制事故态势，可能导致事故扩大时，应急指挥中心应及时向上级报告，请求支援，扩大应急响应级别。5.应急结束：当事故得到有效控制，危害已经消除，经应急指挥中心批准后，宣布应急结束。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置：卫生部门负责对受伤人员进行后续治疗和康复工作；民政部门负责做好遇难人员的善后处理工作，妥善安置受灾群众。2.赔偿与补偿：事故发生单位和相关保险公司按照有关规定，对事故造成的财产损失和人员伤亡进行赔偿和补偿。3.恢复重建：各有关部门要组织力量对事故现场进行清理和修复，尽快恢复正常的生产生活秩序。

（二）事故调查1.组成调查组：事故发生后，由安监部门牵头，会同公安、交通运输、环保、卫生等有关部门组成事故调查组，对事故原因、经过、损失、责任等进行调查。2.调查内容：事故调查组要查明事故发生的原因、经过、人员伤亡和财产损失情况；认定事故的性质和责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施等。3.调查报告：事故调查组应当在规定的时间内完成事故调查工作，并提交事故调查报告。事故调查报告应当报上级人民政府和有关部门备案。

（三）总结评估应急指挥中心要组织对危险化学品车辆交通运输事故应急处置工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各应急救援力量之间的通信畅通。各有关部门和单位要配备必要的通信设备，保持24小时值班。

（二）应急队伍保障加强危险化学品应急救援队伍建设，组建专业的消防、抢险、医疗救护等应急救援队伍，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。

（三）物资装备保障各有关部门和单位要配备必要的应急救援物资和装备，如消防器材、防护用品、堵漏设备、应急照明设备等，并定期进行维护和更新，确保物资装备完好有效。

（四）经费保障危险化学品车辆交通运输事故应急救援所需经费由政府财政予以保障，专款专用。

（五）交通运输保障交通运输部门要确保应急救援期间的交通运输畅通，优先保障应急救援人员、物资和设备的运输。必要时，可实行交通管制。

（六）治安保障公安部门要加强事故现场及周边地区的治安管理，维护社会秩序，确保应急救援工作的顺利进行。

七、培训与演练（一）培训1.培训内容：包括危险化学品知识、应急救援技能、应急预案等。2.培训对象：应急救援人员、危险化学品运输企业从业人员、相关部门工作人员等。3.培训方式：采取集中培训、现场演示、模拟演练等多种方式进行培训，提高培训效果。

（二）演练1.演练计划：应急指挥中心要制定年度应急演练计