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文档简介
小学学校防汛应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时应对和妥善处置学校防汛突发事件,保障师生生命财产安全,确保学校正常的教育教学秩序,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,以及上级有关防汛工作的要求和规定,结合我校实际情况编制本预案。
(三)适用范围本预案适用于我校在防汛期间所面临的各类突发事件的预防和应急处置。
(四)工作原则1.以人为本,预防为主始终把保障师生生命安全放在首位,做到居安思危,预防为主,常抓不懈。2.统一领导,分级负责在学校防汛工作领导小组的统一领导下,实行分级负责制,各部门、各班级各司其职,密切配合,共同做好防汛工作。3.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,及时收集、报送和处理防汛信息,各部门、各班级要协同配合,形成合力,迅速有效应对防汛突发事件。4.科学抢险,确保安全充分运用现代科学技术,配备必要的防汛抢险设备和物资,确保抢险救灾工作科学、高效、安全。
二、组织指挥体系及职责(一)防汛工作领导小组成立学校防汛工作领导小组,由校长任组长,副校长任副组长,各部门负责人、各班级班主任为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在学校总务处。
领导小组职责1.全面负责学校防汛工作的组织领导和指挥协调,制定防汛工作预案和措施。2.及时传达上级有关防汛工作的指示精神,部署学校防汛工作任务。3.组织协调各部门、各班级开展防汛工作,检查督促防汛工作落实情况。4.研究解决防汛工作中的重大问题,决定防汛抢险物资、人员的调配和使用。5.负责与上级防汛部门及周边单位的联系与协调,及时报告学校防汛工作情况。
办公室职责1.负责学校防汛工作领导小组的日常工作,起草防汛工作文件、报告等。2.收集、整理、分析和报送防汛工作信息,及时传达领导小组的工作指令。3.协调各部门、各班级之间的工作,做好防汛工作的上传下达。4.负责防汛物资的管理和调配,做好防汛物资的登记、保管和发放工作。5.组织开展防汛知识宣传教育活动,提高师生的防汛意识和自防自救能力。
(二)抢险救援队伍成立以学校保安、后勤人员为主体的防汛抢险救援队伍,负责在防汛期间执行抢险救援任务。
抢险救援队伍职责1.熟悉学校周边环境和防汛重点部位,掌握防汛抢险技能。2.负责学校防汛物资的搬运、抢险工具的使用和维护。3.在防汛期间,随时待命,听从领导小组的指挥,及时开展抢险救援工作。4.协助学校做好人员疏散、转移等工作,保障师生生命财产安全。
(三)各部门职责1.总务处负责学校防汛工作的组织协调和物资保障工作,制定防汛物资储备计划,及时采购、补充防汛物资。定期检查学校排水系统、电气设备等设施,确保排水畅通、用电安全。组织人员对学校建筑物、围墙等进行检查,及时发现和排除安全隐患。负责防汛抢险救援队伍的组建和培训工作,协调安排抢险救援人员的值班和备勤。2.教导处负责组织师生开展防汛知识宣传教育活动,将防汛知识纳入学校安全教育课程体系,提高师生的防汛意识和自防自救能力。在防汛期间,组织教师做好学生的思想工作,确保学生情绪稳定。协调各班级做好学生的疏散、转移等工作,保障学生的生命安全。3.政教处负责组织班主任对学生进行防汛安全教育,提高学生的自我保护意识。在防汛期间,组织学生干部协助学校做好防汛工作,维护学校秩序。负责与家长的沟通联系,及时通报学校防汛工作情况,做好学生家长的安抚工作。4.各班级班主任负责组织本班学生学习防汛知识,开展防汛应急演练,提高学生的应急反应能力。密切关注学生的思想动态,做好学生的心理疏导工作,确保学生在防汛期间情绪稳定。在防汛期间,按照学校的统一部署,组织学生有序疏散、转移,保障学生的生命安全。
三、预防与预警(一)预防措施1.加强防汛知识宣传教育利用校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传防汛知识,提高师生的防汛意识和自防自救能力。每年组织师生开展防汛应急演练,让师生熟悉防汛应急程序,掌握应急逃生技能。2.完善防汛设施建设定期检查学校排水系统,及时清理排水管道,确保排水畅通。对学校建筑物、围墙等进行检查,及时发现和修复存在的安全隐患。配备必要的防汛物资,如沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明设备等,并确保物资完好、充足。3.加强与气象、水利等部门的联系及时关注气象部门发布的天气预报和预警信息,掌握天气变化情况。与水利部门保持联系,了解学校周边河流、湖泊等水位变化情况,提前做好防汛准备工作。
(二)预警级别及发布根据气象部门发布的暴雨预警信号,结合学校实际情况,将防汛预警级别分为四级:
四级预警(蓝色)1.发布条件:气象部门发布暴雨蓝色预警信号,预计未来12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。2.预警发布:由学校防汛工作领导小组办公室负责发布,通过校园广播、微信群等渠道向师生发布预警信息。3.防范措施:各部门、各班级加强对防汛工作的检查和准备,做好值班安排。总务处检查防汛物资储备情况,确保物资充足、完好。政教处组织班主任对学生进行防汛安全教育,提醒学生注意防范。
三级预警(黄色)1.发布条件:气象部门发布暴雨黄色预警信号,预计未来6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。2.预警发布:由学校防汛工作领导小组副组长发布,通过校园广播、微信群等渠道向师生发布预警信息,并及时通知各部门、各班级做好防范工作。3.防范措施:学校进入防汛戒备状态,防汛抢险救援队伍集结待命。总务处组织人员对学校排水系统、电气设备等进行再次检查,确保排水畅通、用电安全。教导处组织教师对学生进行防汛安全教育,提醒学生不要在低洼地带、河边等危险区域逗留。各班级加强对学生的管理,确保学生在教室或安全区域内活动。
二级预警(橙色)1.发布条件:气象部门发布暴雨橙色预警信号,预计未来3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。2.预警发布:由学校防汛工作领导小组组长发布,通过校园广播、微信群等渠道向师生发布预警信息,并及时向上级主管部门报告。3.防范措施:学校全面进入防汛应急状态,防汛抢险救援队伍随时准备开展抢险救援工作。总务处组织人员对学校建筑物、围墙等进行重点检查,对存在安全隐患的部位采取临时加固措施。教导处组织教师对学生进行紧急疏散演练,确保学生能够迅速、有序地疏散到安全区域。政教处组织班主任对学生进行清点,确保学生人数准确无误。停止室外教学活动,关闭学校门窗、电器设备等。
一级预警(红色)1.发布条件:气象部门发布暴雨红色预警信号,预计未来3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。2.预警发布:由学校防汛工作领导小组组长发布,通过校园广播、微信群等渠道向师生发布预警信息,并及时向上级主管部门报告,请求支援。3.防范措施:学校采取停课措施,组织师生全部疏散到安全区域。防汛抢险救援队伍全力开展抢险救援工作,重点保护学校重要设施和师生生命安全。总务处组织人员对学校内的贵重物品、设备等进行转移或保护,尽量减少损失。政教处组织班主任对学生进行安抚和管理,确保学生情绪稳定。及时向上级主管部门报告学校防汛工作情况,配合有关部门做好抢险救灾工作。
四、应急响应(一)响应分级根据防汛突发事件的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应。
Ⅳ级响应1.启动条件:发布四级预警(蓝色),学校出现一般防汛情况,如局部积水、排水不畅等。2.响应行动:学校防汛工作领导小组办公室负责组织协调各部门、各班级开展防汛工作,检查防汛措施落实情况。总务处安排人员对积水区域进行排水,清理排水管道,确保排水畅通。各班级加强对学生的管理,提醒学生注意安全。
Ⅲ级响应1.启动条件:发布三级预警(黄色),学校出现较大防汛情况,如部分建筑物漏水、围墙出现裂缝等。2.响应行动:学校防汛工作领导小组副组长负责指挥协调防汛工作,组织防汛抢险救援队伍开展抢险救灾工作。总务处组织人员对漏水建筑物进行修补,对围墙裂缝进行加固,防止安全事故发生。教导处组织教师对学生进行疏散演练,确保学生能够迅速、有序地疏散到安全区域。政教处组织班主任对学生进行清点,确保学生人数准确无误。
Ⅱ级响应1.启动条件:发布二级预警(橙色),学校出现重大防汛情况,如建筑物严重受损、洪水淹没校园部分区域等。2.响应行动:学校防汛工作领导小组组长全面负责指挥防汛工作,向上级主管部门报告灾情,请求支援。防汛抢险救援队伍全力开展抢险救援工作,抢救被困师生,保护学校重要设施和物资。总务处组织人员对学校内的贵重物品、设备等进行转移或保护,尽量减少损失。教导处组织教师对学生进行安抚和管理,确保学生情绪稳定。及时组织师生疏散到安全区域,做好安置工作。
Ⅰ级响应1.启动条件:发布一级预警(红色),学校出现特别重大防汛情况,如洪水全面淹没校园、建筑物倒塌等。2.响应行动:学校防汛工作领导小组组长全面负责指挥防汛工作,立即向上级主管部门报告灾情,请求紧急支援。防汛抢险救援队伍在确保自身安全的前提下,全力开展抢险救援工作,抢救被困师生生命。总务处组织人员对学校内的贵重物品、设备等进行转移或保护,尽量减少损失。教导处组织教师对学生进行安抚和管理,确保学生情绪稳定。及时组织师生疏散到安全区域,做好安置工作,并配合有关部门做好抢险救灾工作。
(二)响应程序1.预警发布后,学校防汛工作领导小组办公室立即启动应急响应程序,通知各部门、各班级按照职责分工开展防汛工作。2.各部门、各班级接到通知后,迅速组织人员落实防汛措施,做好各项应急准备工作。3.防汛抢险救援队伍按照领导小组的指挥,迅速到达现场开展抢险救援工作。4.在应急响应过程中,学校防汛工作领导小组办公室及时收集、汇总防汛工作信息,向领导小组报告,并根据灾情变化及时调整应急响应级别和措施。5.应急响应结束后,学校防汛工作领导小组办公室组织对防汛工作进行总结评估,分析存在的问题,提出改进措施,完善防汛应急预案。
五、后期处置(一)善后处置1.对受灾师生进行妥善安置,提供必要的生活救助和心理疏导,帮助师生尽快恢复正常的学习和生活。2.对受损的学校设施、设备进行及时修复和重建,确保学校正常的教育教学秩序。3.对因防汛工作造成的财产损失进行统计和评估,按照有关规定申请补偿和救助。
(二)调查与总结1.成立防汛工作调查小组,对防汛突发事件的原因、经过、损失等进行调查,查明事件真相,总结经验教训。2.组织召开防汛工作总结会议,对防汛工作进行全面总结,分析存在的问题,提出改进措施和建议,完善防汛应急预案。
(三)恢复与重建1.制定学校恢复与重建计划,明确恢复与重建的目标、任务、步骤和措施。2.积极争取上级主管部门和社会各界的支持,筹措恢复与重建资金,尽快恢复学校的正常教育教学秩序。3.在恢复与重建过程中,注重吸取教训,加强学校基础设施建设,提高学校的防汛能力和应对突发事件的能力。
六、保障措施(一)通信与信息保障1.建立健全防汛通信联络机制,确保学校防汛工作领导小组与各部门、各班级之间通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机等,确保在防汛期间能够及时传递信息。3.加强对通信设备的维护和管理,定期进行检查和调试,确保设备正常运行。
(二)应急队伍保障1.组建防汛抢险救援队伍,明确人员职责和任务分工。2.定期组织防汛抢险救援队伍进行培训和演练,提高队伍的应急反应能力和抢险救援技能。3.加强对防汛抢险救援队伍的管理,确保队伍随时处于待命状态。
(三)物资保障1.制定防汛物资储备计划,按照规定储备足够的防汛物资,如沙袋、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明设备等。2.建立防汛物资管理制度,加强对防汛物资的采购、储存、保管和发放等环节的管理,确保物资完好、充足。3.定期对防汛物资进行检查和维护,及时补充和更新物资,确保物资能够正常使用。
(四)经费保障1.学校将防汛工作所需经费纳入年度预算,确保防汛工作的顺利开展。2.积极争取上级主管部门和社会各界的支持,拓宽防汛经费筹集渠道,增加防汛资金投入。3.加强对防汛经费的管理和监督,确保经费专款专用,提高经费使用效益。
七、宣传、培训和演练(一)宣传教育1.利用校园广播、宣传栏、主题班会等形式,广泛宣传防汛知识,提高师生的防汛意识和自防自救能力。2.每年组织师生开展防汛知识竞赛、演讲比赛等活动,增强师生对防汛工作的重视程度。3.及时向师生通报气象部门发布的天气预报和预警信息,提醒师生做好防汛准备工作。
(二)培训1.定期组织防汛抢险救援队伍进行培训,邀请专业人员进行授课,提高队伍的应急反应能力和抢险救援技能。2.组织学校教职工参加防汛知识培训,使其熟悉防汛工作程序和要求,掌握防汛应急处置方法。3.对新入职的教职工进行防汛知识培训,确保其了
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