疫情防控工作预案演练应急预案

疫情防控工作预案演练应急预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控工作中可能发生的各类突发公共卫生事件，包含但不限于新冠疫情、流感等传染病疫情。预案旨在确保在疫情发生时，能够快速、有效地采取应急措施，降低疫情对生产经营活动的影响，保障员工的生命安全和身体健康，维护社会稳定。

（二）响应分级

1响应分级原则：

（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大和一般。

（2）应急响应等级确实定应综合考虑疫情的性质、传播速度、可能造成的危害程度以及我单位应对疫情的本领。

（3）应急响应等级的调整应依据疫情的发展态势和应对措施的实际效果进行动态调整。

2响应分级内容：

（1）特别重点（I级）：疫情在我单位及周边地区快速扩散，造成大量员工感染，严重影响生产经营活动，需启动最高级别的应急响应。

（2）重点（II级）：疫情在我单位及周边地区有肯定范围传播，对生产经营活动造成较大影响，需启动较高级别的应急响应。

（3）较大（III级）：疫情在我单位及周边地区有肯定程度传播，对生产经营活动造成肯定影响，需启动中级别的应急响应。

（4）一般（IV级）：疫情在我单位及周边地区有细小传播，对生产经营活动影响较小，需启动基础级别的应急响应。

3响应分级响应措施：

（1）I级响应：全面启动应急预案，实行最高级别的应急措施，包含但不限于隔离、封锁、停工停产等。

（2）II级响应：启动应急预案，采取较高级别的应急措施，包含但不限于加强监测、限制人员流动、加强防护等。

（3）III级响应：启动应急预案，采取中级别的应急措施，包含但不限于加强防护、开展宣传教育、做好物资储备等。

（4）IV级响应：启动应急预案，采取基础级别的应急措施，包含但不限于加强日常监测、做好信息报告等。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急组织形式

本单位的疫情防控工作预案演练应急组织机构采用“统一领导、分级负责、条块结合、协同应对”的组织形式，确保疫情防控工作的快速、高效开展。

2构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

职责：负责统一指挥、协调、调度疫情防控演练工作，决议应急响应级别，下达应急指令，监督和评估演练效果。

构成单位（部门）：单位重要负责人、分管负责人、相关部门负责人。

（2）疫情防控领导小组

职责：负责订立疫情防控工作方案，组织实施应急预案，协调各部门开展疫情防控工作。

构成单位（部门）：人力资源部、安全环保部、后勤保障部、生产部等。

（3）现场指挥部

职责：负责现场疫情防控演练的组织、协调和指挥，确保演练顺利进行。

构成单位（部门）：疫情防控领导小组、相关部门负责人、应急队伍。

（4）应急队伍

职责：负责疫情防控演练的具体实施，包含现场处理、医疗救助、物资保障等。

构成单位（部门）：医疗救助组、物资保障组、消毒组、交通保障组、通讯保障组等。

（二）应急组织机构工作小组

1医疗救助组

具体构成：医务工作者、护士、防疫专家等。

职责分工：负责疫情监测、病例发现、隔离察看、医疗救治等工作。

行动任务：对病例进行隔离治疗，对紧密接触者进行跟踪察看，确保医疗救治的及时性和有效性。

2物资保障组

具体构成：后勤保障人员、物资管理人员等。

职责分工：负责防疫物资的采购、储备、调配和分发。

行动任务：确保防疫物资充分，及时满足疫情防控需求。

3消毒组

具体构成：专业消毒人员、技术人员等。

职责分工：负责对工作场合、生活区域进行消毒处理，防止疫情传播。

行动任务：依照消毒规范，对重点区域进行定期消毒。

4交通保障组

具体构成：交通管理人员、驾驶员等。

职责分工：负责疫情防控演练期间的交通疏导、车辆调配和防疫物资运输。

行动任务：确保交通秩序，保障防疫物资运输的及时性。

5通讯保障组

具体构成：信息技术人员、通讯保障人员等。

职责分工：负责演练期间的通讯联络和信息报送工作。

行动任务：确保通讯畅通，及时传递应急指令和相关信息。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，用于接收事故信息和紧急报告。

电话号码：[填写电话号码]

（二）事故信息接收

1事故信息接收方式：通过电话、传真、电子邮件、现场报告等多种方式进行事故信息的接收。

2事故信息接收责任人：由应急指挥部指定专人负责接收、记录和初步核实事故信息。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：接收事故信息后，应立刻向应急指挥部报告，由应急指挥部决议通报范围和方式。

2通报方式：口头、书面或电子方式。

3通报责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责内部通报。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

（1）应急指挥部接到事故信息后，立刻启动应急预案。

（2）依据事故的严重程度，决议是否向上级主管部门、上级单位报告。

（3）通过电话、传真、电子邮件等方式向上级报告。

2报告内容：

（1）事故发生的时间、地方、单位名称。

（2）事故的简要经过和初步原因。

（3）事故已经造成或可能造成的伤亡人数和资产损失。

（4）已经采取的应急措施和效果。

（5）需要上级主管部门、上级单位协调解决的问题。

3报告时限：接到事故信息后，应在[填写时限，如1小时内]完成首次报告，并依据事态发展及时续报。

4报告责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责向上级报告。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1通报方法：通过电话、传真、电子邮件、官方公告等方式。

2通报程序：

（1）应急指挥部依据事故性质和影响范围，决议是否需要向外部通报。

（2）确定通报范围和内容。

（3）由应急指挥部负责人或指定专人负责对外通报。

3通报责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责对外通报。

（六）信息保密

1在信息接报过程中，应严格执行信息保密制度，防止事故信息泄露。

2未经批准，不得擅自对外泄露事故信息。

（七）信息更新

1在事故发生后，应及时更新事故信息，确保信息的准确性和及时性。

2信息更新责任人：由应急指挥部负责，确保信息的实时更新。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与初步研判

（1）应急指挥部接到事故信息后，应立刻组织人员进行信息收集，包含事故发生的时间、地方、人员伤亡、资产损失、影响范围等。

（2）对收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

2响应启动决策

（1）依据事故信息，结合响应分级明确的条件，应急领导小组应快速作出响应启动的决策。

（2）若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应宣布启动相应级别的应急响应。

（3）若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备。

3响应启动方式

（1）人工启动：由应急领导小组依据研判结果，决议启动相应级别的应急响应。

（2）自动启动：若应急预案中设定了自动启动条件，且事故信息实现条件，系统将自动启动相应级别的应急响应。

（二）响应启动的具体操作

1启动通知

（1）应急指挥部通过内部通报程序，将响应启动的信息通知到全部应急相关人员。

（2）通过电话、短信、电子邮件等方式，将启动通知发送给相关部门和人员。

2应急响应级别确定

（1）依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，确定响应级别。

（2）应急指挥部负责人或指定专人负责确定响应级别，并报应急领导小组批准。

3响应行动

（1）应急队伍依照预案要求，立刻采取行动，包含医疗救助、人员疏散、物资调配等。

（2）各部门、各单位依照应急指挥部指令，执行相应的应急任务。

（三）响应跟踪与调整

1跟踪事态发展

（1）应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态变动。

（2）应急指挥部定期召开会议，分析事态发展，评估应急响应效果。

2调整响应级别

（1）依据事态发展和评估结果，应急指挥部可及时调整响应级别。

（2）调整响应级别应遵从渐渐升级和降级的原则，避开响应不足或过度响应。

3信息发布与公开

（1）应急指挥部负责发布事故信息和应急响应进展情况。

（2）在确保信息准确性的前提下，及时向公众发布相关信息，以加强社会信心。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

（1）内部渠道：通过单位内部通讯系统、紧急广播、会议等方式。

（2）外部渠道：通过政府相关部门、新闻媒体、网络平台等。

2预警信息发布方式

（1）电话通知：直接向相关部门和人员发送预警信息。

（2）短信推送：通过短信平台向相关人员发送预警信息。

（3）网络公告：在单位网站、微信公众号等网络平台上发布预警信息。

3预警信息发布内容

（1）预警等级：依据疫情风险等级确定预警级别。

（2）预警原因：说明发布预警的原因和依据。

（3）预警措施：提出应采取的防备措施和建议。

（4）预警时限：预警信息的有效期。

（5）联系方式：供应应急指挥部和相关部门的联系方式。

（二）响应准备

1队伍准备

（1）应急队伍集结：依据预警信息，快速集结应急队伍。

（2）人员培训：对应急队伍进行必需的培训和演练。

2物资准备

（1）防疫物资：储备充分的口罩、消毒液、防护服等防疫物资。

（2）医疗物资：准备必需的医疗设备和药品。

3装备准备

（1）应急装备：检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。

（2）交通工具：确保应急车辆和交通工具的可用性。

4后勤准备

（1）生活保障：确保应急人员的生活必需品供应。

（2）留宿布置：为应急人员供应临时留宿。

5通信准备

（1）通信设备：检查和维护通信设备，确保通讯畅通。

（2）信息平台：建立或利用现有的信息平台，确保信息共享。

（三）预警解除

1解除条件

（1）疫情得到有效掌控，传播风险降低。

（2）应急措施已取得显著成效，疫情不再扩散。

（3）相关部门和单位同意解除预警。

2解除要求

（1）应急指挥部依据解除条件，提出预警解除建议。

（2）经应急领导小组批准后，发布预警解除通知。

3责任人

（1）预警启动：应急指挥部负责人。

（2）预警解除：应急领导小组负责人。

（3）信息发布：应急指挥部指定专人负责。

（4）后续工作：相关部门和单位负责人负责落实解除预警后的各项善后工作。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

（1）依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，确定响应级别。

（2）应急指挥部负责人或指定专人负责确定响应级别，并报应急领导小组批准。

2响应启动后的程序性工作

（1）应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定应急响应措施。

（2）信息上报：依照要求向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

（3）资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应的顺利进行。

（4）信息公开：通过内部和外部渠道，及时发布事故信息和应急响应进展。

（5）后勤及财力保障工作：确保应急人员的生活保障、物资供应和资金支持。

（二）应急处理

1事故现场警戒疏散

（1）设置警戒线，掌控人员出入。

（2）疏散无关人员，确保安全区域。

2人员搜救

（1）组织专业救援队伍进行搜救。

（2）确保搜救行动的有序和安全。

3医疗救治

（1）组织医疗救助人员对伤员进行救治。

（2）确保伤员得到及时、有效的救治。

4现场监测

（1）对事故现场进行环境监测，评估风险。

（2）实时监控事态发展，及时调整应急措施。

5技术支持

（1）供应必需的技术支持，包含检测、分析等。

（2）确保技术支持措施的有效实施。

6工程抢险

（1）组织工程抢险队伍进行现场抢险。

（2）确保抢险工作的安全和有效性。

7环境保护

（1）防止事故对环境造成二次污染。

（2）采取必需的措施，保护生态环境。

8人员防护要求

（1）应急人员需穿着必需的防护装备。

（2）明确防护措施和注意事项，确保人员安全。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

（1）当事态无法掌控时，应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位恳求帮助。

（2）明确恳求帮助的具体内容和所需资源。

2联动程序及要求

（1）与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

（2）明确联动程序，确保救援工作的有序进行。

3外部救援力气到达后的指挥关系

（1）明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。

（2）与外部救援力气建立沟通渠道，及时协调救援行动。

（四）响应停止

1基本条件

（1）事故得到有效掌控，不再构成威逼。

（2）应急响应措施已取得显著成效。

（3）相关部门和单位同意停止应急响应。

2要求

（1）应急指挥部提出停止应急响应的建议。

（2）经应急领导小组批准后，发布停止应急响应的通知。

3责任人

（1）响应停止：应急指挥部负责人。

（2）信息发布：应急指挥部指定专人负责。

（3）后续工作：相关部门和单位负责人负责落实停止应急响应后的各项善后工作。

七、后期处理

（一）污染物处理

1污染物收集与处理

（1）对事故现场及受影响区域进行彻底的污染物收集。

（2）依照国家相关标准和规定，对污染物进行分类、收集和处理。

（3）确保污染物处理过程符合环保要求，避开二次污染。

2环境监测

（1）在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保环境质量符合安全标准。

（2）对受污染区域进行定期监测，直至环境质量恢复至正常水平。

3责任人

（1）污染物处理：由环境保护部门负责人或指定专人负责。

（2）环境监测：由环境保护部门或专业监测机构负责。

（二）生产秩序恢复

1生产设备检查与维护

（1）对受影响的生产设备进行全面检查和维护，确保其正常运行。

（2）对损坏的设备进行修复或更换。

2生产流程调整

（1）依据实际情况，对生产流程进行调整，确保生产活动的有序进行。

（2）优化生产计划，提高生产效率。

3责任人

（1）生产设备检查与维护：由生产部门负责人或指定专人负责。

（2）生产流程调整：由生产部门负责人或指定专人负责。

（三）人员安排

1受影响员工安排

（1）对因疫情受到影响而无法正常工作的员工，供应必需的帮忙和安排。

（2）依据员工意愿，供应转岗、培训或其他支持。

2健康监测与随访

（1）对受疫情影响的员工进行健康监测，确保其身体健康。

（2）供应必需的医疗随访和心理支持。

3责任人

（1）受影响员工安排：由人力资源部门负责人或指定专人负责。

（2）健康监测与随访：由人力资源部门或医疗部门负责人或指定专人负责。

（四）总结评估

1事件总结

（1）对疫情防控工作的全过程进行总结，包含应急响应、处理措施、效果评估等。

（2）形成书面总结报告，为今后仿佛事件供应参考。

2评估与改进

（1）对应急预案的执行情况进行评估，找出不足之处。

（2）依据评估结果，对应急预案进行修订和完善，提高应对本领。

3责任人

（1）事件总结：由应急指挥部负责人或指定专人负责。

（2）评估与改进：由应急指挥部负责人或指定专人负责。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

（1）应急指挥部：[填写联系人姓名]，[填写联系电话]。

（2）相关部门及人员：[填写部门名称]，[填写联系人姓名]，[填写联系电话]。

（3）外部救援力气：[填写救援力气名称]，[填写联系人姓名]，[填写联系电话]。

2通信方法

（1）使用单位内部通讯系统进行日常沟通。

（2）在紧急情况下，通过电话、短信、电子邮件等快速通讯手段进行信息传递。

3备用方案

（1）在重要通讯渠道故障时，启用备用通讯方案，如卫星电话、对讲机等。

（2）确保至少有一套独立通讯系统可以正常运行。

4保障责任人

（1）通信保障：由信息技术部门负责人或指定专人负责。

（2）备用方案实施：由信息技术部门负责人或指定专人负责。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

（1）专家：由具有疫情防控专业知识的专家构成，负责技术引导和决策支持。

（2）专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，负责日常应急响应和处理工作。

（3）协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，在紧急情况下供应帮助。

2责任人

（1）专家团队管理：由应急指挥部负责人或指定专人负责。

（2）专兼职应急救援队伍管理：由人力资源部门负责人或指定专人负责。

（3）协议应急救援队伍管理：由应急指挥部负责人或指定专人负责。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备

（1）类型：口罩、防护服、消毒液、防护眼镜、手套、体温计等。

（2）数量：依据单位规模和疫情防控需要确定。

（3）性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业要求。

（4）存放位置：指定特地的存储区域，确保物资和装备的安全存放。

（5）运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备的安全使用。

（6）更新及增补时限：定期检查物资和装备，依据使用情况及时更新和增补。

2管理责任人及其联系方式

（1）物资装备管理：由后勤保障部门负责人或指定专人负责。

（2）物资装备更新增补：由后勤保障部门负责人或指定专人负责。

3台账建立

（1）建立认真的物资和装备台账，记录种类、数量、存放位置等信息。

（2）定期更新台账，确保信息的准确性和及时性。

九、其他保障

（一）能源保障

1保障措施

（1）确保应急响应期间，生产、生活所需的基本能源供应稳定。

（2）对关键能源设施进行定期检查和维护，防止因能源问题影响应急响应。

2责任人

（1）能源保障：由能源管理部门负责人或指定专人负责。

（二）经费保障

1保障措施

（1）设立专项经费，用于疫情防控应急响应的物资采购、人员培训和演练等。

（2）确保经费使用透亮，合理调配，专款专用。

2责任人

（1）经费管理：由财务部门负责人或指定专人负责。

（三）交通运输保障

1保障措施

（1）确保应急车辆和物资的运输畅通，必需时可协调交通运输部门供应优先保障。

（2）订立应急车辆和物资的运输路线和方案，减少交通拥堵。

2责任人

（1）交通运输保障：由后勤保障部门负责人或指定专人负责。

（四）治安保障

1保障措施

（1）加强应急响应期间的治安巡逻，维护现场秩序。

（2）与公安机关保持紧密联系，及时报告事故信息和应急响应情况。

2责任人

（1）治安保障：由安保部门负责人或指定专人负责。

（五）技术保障

1保障措施

（1）确保应急响应所需的技术支持，如数据分析、远程监控等。

（2）对关键信息系统进行备份，防止数据丢失。

2责任人

（1）技术保障：由信息技术部门负责人或指定专人负责。

（六）医疗保障

1保障措施

（1）建立应急医疗队伍，确保应急响应期间的医疗救治需求。

（2）与医疗机构建立合作关系，确保医疗资源的快速调用。

2责任人

（1）医疗保障：由医疗部门负责人或指定专人负责。

（七）后勤保障

1保障措施

（1）确保应急响应期间的饮食、留宿、生活用品等后勤需求。

（2）订立后勤保障计划，确保应急人员的生活质量。

2责任人

（1）后勤保障：由后勤保障部门负责人或指定专人负责。

（八）综合保障

1保障措施

（1）依据应急工作需求，供应综合性的保