无极县人才绿卡使用手册

无极县人才绿卡使用手册

中共无极县委组织部

二0一七年十二月

目录

1.申领范围....................................1

2.申领流程....................................1

3.服务项目....................................2

4.服务管理....................................4

5.服务专员....................................6

附件：服务实施细则

(1)户籍办理、出入境和居留、机动车注册登记年检、驾照

申领和审验.........................................11

(2)子女入学..................................18

(3)医疗保健..................................20

(4)社会保险、就业创业........................22

(5)人事档案管理..............................27

(6)科研服务..................................29

(7)金融服务..................................30

(8)房租补贴..................................33

一、申领范围

无极县人才绿卡服务对象为无极县域内用人单位从市外、国

（境）外引进到无极县工作或创业的以下人才：

（一）全日制学士学位及以上优秀毕业生；

（二）企事业单位、社会组织引进的中级职称及以上专业技

术人员和紧缺工种技师；

（三）符合县域产业发展需求，经县委人才工作领导小组办

公室认定具有某种特殊技能或专长的人才。

其中，第一类人才年龄一般不超过35周岁，第二、三类人才

年龄一般不超过45周岁。已持有石家庄市人才绿卡A卡、B卡的

人才，凭卡可享受无极县人才绿卡服务项目（资金补助项目按就

高原则，不重复享受），不再发放无极县人才绿卡。

二、申领流程

（一）符合申领范围中一、二类的人才，按照个人申报、资

格审核、制卡发卡的程序申领无极县人才绿卡。申报人登录无极

县政府网站“人才绿卡信息管理平台”窗口，填写个人申领信息,

上传有关资料、图片。县人才绿卡服务窗口收到申报人提交的个

人申请信息后，认真逐项核对申报人信息，并及时反馈预审意见。

预审通过后，申报人向用人单位提出书面申请并提供本人身份证

（护照或居留证）、学位证、毕业证、职称证书、与申报单位签

订的工作合同、养老保险缴纳证明等材料原件及复印件，用人单

位初审汇总后，填写《无极县人才绿卡申请表》，按照程序报送

县人才绿卡服务窗口（设在县委组织部）。

（-）符合申领范围中第三类的人才，按照个人申报、资格

审核、综合评审、呈报审定的程序申领人才绿卡。综合评审工作

采取随时受理、专家集中评审的方式进行，原则上每年6月、12

月各组织开展一次评审工作，也可根据受理情况，不定期组织开

展评审工作。申报人先通过网上申报（程序同第十二条）。预审

通过后，申报人向用人单位提出书面申请并提供本人身份证（护

照或居留证）、学位证、毕业证、职称证书、与申报单位签订的

工作合同、养老保险缴纳证明等材料原件及复印件，用人单位初

审汇总后，填写《无极具人才绿卡申请表》，按照卷序报送县人

才绿卡服务窗口。

（三）县属单位引进人才申领人才绿卡，由用人单位收集申

报人有效证件及相关材料原件，报经主管部门审核汇总后，由主

管部门报送县人才绿卡服务窗口；其他单位引进人才申领人才绿

卡，由所在乡镇人才服务分窗口负责审核并收集相关证件材料，

集中报送县人才绿卡服务窗口。

（四）县委组织部人才绿卡服务公办室负责对申报材料进行

审查核实。申报对象必须如实申报，不得弄虚作假、冒名顶替。

对违规取得绿卡的，一经查实，注销人才绿卡，全额收回补贴资

金，申报人及所在世位5年内停止享受一切人才政策支持，情节

严重的，依法追究相关责任人的责任。申请材料经核准后，5个工

作日内完成制卡发卡工作。

三、服务项目

无极县人才绿卡持有者（以下简称“持卡人”）可享受以下

12项服务项目：

（一）人事档案管理。县人社局为持卡人建立档案户，免费提

供档案托管服务，为持卡人提供有关职称评定等方面的便捷服

务。持卡人到县人才交流开发中心可优先办理相关业务。

（二）户籍办理。持卡人及其配偶、未独立生活的子女要求

将户口迁入无极县的，由落户人或者落户人委托接收单位持人才

绿卡和相关材料到县人社局申请，人社局和公安局开设专门绿色

通道，简化程序，在5个工作日内办结。

（三）子女入学。持卡人的未成年子女愿意随父母来无极具

就读的，可结合持卡人个人意愿，由县教育局协调办理转学入学

手续，在10个工作日内办结，其中到公办学校（含幼儿园）就读

的，不得收取政府规定以外的任何费用。在义务教育阶段中小学

升学方面享受本县居民子女待遇；参加高考的，按照河北省有关

规定执行。

（四）医疗保健。持卡人到县卫计局指定的医疗机构就诊，

享受就医预约诊疗绿色通道服务。

（五）社会保险。县人社局开设专门绿色通道，为持卡人及

其配偶、子女参加各项社会保险提供政策咨询、手续办理服务；

到无极县之前已就业并参加社会保险的，优先办理各项社会保险

关系转移接续，受理材料后即时审核，手续齐全的，在5个工作

日内办结。

（六）就业创业。引进的普通高校毕业生自主创业并正常缴

纳社会保险的，初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，县

财政给予每人1万元的一次性创业补助，3年内按实际缴纳的社会

保险费给予等额补贴；可申请最高20万元的创业担保贷款，合伙

创业或组织起来共同创业的（合伙人均为毕业5年内高校毕叱生）,

贷款额度最高为80万元；无经营场地的优先入驻政府建设的孵化

器，租用经营场地的，3年内每年给予最高5000元的租金补贴。

（七）科研服务。持卡人申报省、市有关科技创新平台和科

研项目时，县发改局、科技局等相关部门优先推荐、优先支持，

并安排专人做好相关服务工作。

（A）工商税务服务。持卡人享受绿色通道服务，在申办设

立、变更、注销等企业登记事项时，县市场监管局及行政审批局

对材料齐全、符合要求的，即时承办，2个工作日内办结；在办理

税务登记及其他涉税事项时，税务部门优先为其办理各项涉税事

宜，提供定制式专属服务和一对一个性化服务。

（九）住房保障。持卡人在县域内购买首套自用商品房和存

量房的，不受住房限购政策限制。申请公租房的，不受收入、社

保年限、居住证年限等条件限制，对符合条件的申请人，可直接

作为轮候批进行配租，如果在志愿填满的情况下仍未配租成功的,

在下一次分配时直接列入优先批配租。

（十）房租补贴。持卡人到本县工作或创业之日起5年内可

享受房租补贴，其中，引进的全日制硕士学位研究生、大学本科

一批录取的高校全日制学士学位毕业生、中级职称及以上专业技

术人员和紧缺工种技师，可享受每年7000元房租补贴，引进的其

他全日制学士学位毕业生，可享受每年4000元的房租补贴。

（十一）金融服务。县内相关金融机构服务网点设立“人才

绿卡”服务窗口，在开立账户、办理贷款、资金结算等方面提供

优先优惠的金融服务保障。

（十二）生活服务。县公安局安排专人为持卡人提供优先办

理出入境、车辆注册年检、驾照申领审验等服务。

四'服务管理

（一）持卡人有某项服务需求的，本人或用人单位凭人才绿

卡及相关材料，直接到有关部门按绿色通道服务流程办理，有关

部门服务专员提供绿色通道服务，在规定时限内办结手续。

（二）人才绿卡仅限本人使用，有效期为5年，有效期满后

收回。县人才绿卡服务窗口每年对人才绿卡进行一次复核，持卡

人需携带本人人才绿卡、身份证（护照或居留证）原件、在无极

工作或创业证明到县人才绿卡服务窗口进行复核，未经复核的自

行作废。

（三）人才绿卡实行动态管理机制，对因故不在本县继续工

作的，聘用单位应在10个工作日内报县人才绿卡服务联席会议办

公室，收回人才绿卡。对有违法、违纪或违反其他相关规定行为

的，由用人单位提出意见，经县人才绿卡服务联席会议办公室审

核后，注销人才绿卡。

五、服务专员

县直部门人才绿卡服务专员

主管领导服务专员

单位

姓名职务联系电话姓名职务联系电话服务项目

杨英聚人才科科长、专家办副主任绿卡审批、

组纵部王建波副部长

蔡鹏干部房租补贴

翟炜哲科技科科长

科技局李会卿副局长科研股务

李丹科技局科员

范江波办税厅副主任

国税局张增强副局长国税服务

李月清办蜕厅副主任

贾华征收分局副分局长

地税局王军海副局长地税，服务

马兴伟干部

市场监管董罩许企监科科长市场主体

吕玮副局长

局玛冀蒙企监科科员监管

林勇华项目办主任

发改局吕伟峰副局长项目申报

袁廷项目办科员

张建明普教科科长子女入学转

教育局王志英党组成员

李社育普教科副科长学

行政审批李增年企业设立科科长企业注册登

马军社副局长

局岳立辉企业设立科科员记

马金玲副队长

户籍办理

刘云民警

公安局赵同法副局长

杨杰队长出入境和居

刘丹民警留

仲刚中队长机动车注册

李彤谦指导员年检

王国欣民警驾照申领和

牛晓灿协警审验

张义勤县医院导医台职工

张文娜县医院导医台职工

卫计局赵文波副局长医疗保健

张玉中医院导医台职工

李玲中医院导医台职工

闰亚彬保障房中心副主任

住建局张增民主任科员公租房

秦伟萌保障房中心干部

朱同生机关事业单位管理科科长

人社局赵明雪副局长就业创业

陈智机关事业单位管理科副科长

姚庆哲人才开发交流中心科长

档案管理

王玉人才开发交流中心科员

陈同君机关事业养老保险科科长机关事业养

艾玉倩机关事业养老保险科科员老保险

崔亚珍在职取工管理科科长企业职工养

刘巧在职职工管理科副科长老保险

张茹职工医保参保管理科科长职工医疗保

王敬超职工医保参保管理科副科长险

乡镇和金融部门人才绿卡服务专员

单位姓名职务联系电话单位姓名职务联系电话

张红组织委员朱建恒组织委员

无极镇张段固镇

刘丽莹组织员宋颂组织员

刘欢组织委员孟强副镇长

七谀镇北苏镇

陈飒组织员张铮组织员

安娜副镇长张晓亚宣传委员

郭庄镇大陈镇

宋文娟组织员张艳苓组织员

李红子组织委员陈红梅组织委员

东侯坊乡郝庄乡

张立强组织员赵晔组织员

赵莉英组织委员白雪坤副乡长

里城道乡高头乡

杨巧丽组织员谷雷博组织员

底朝阳组织委员建行支行本部（幸张志坡客户经理

南流乡

张云鹤组织员福街）张玉娇客户经理

中行支行本部张立超综合柜员靳雪建客户经理

建行世纪城支行

（无极路）王宇彤综合柜员杨彩霞客户经理

中行中国路支何怡康综合柜员农行营业室（花园张亚莉主任

行靳若澜综合柜员路）贾建华副主任

工行支行营业武志敏营业室经理杜雪起副主任

农行城关分理处

室（光明街）郝月平大堂经理曹军宣主管

工行幸福所（无闫江改网点经理农行集贸市场分理兰霞主任

极路）林建平大堂经理处张彦淼副主任

农行正义街分陈叶千主任杨跃彬主任

农行北苏分理处

理处马志永主管康利伟主管

注：1.乡镇人才绿卡服务专员负责为辖区内机关、企事业单位引进人才提供政策咨询，对人才绿卡

申请资料进行收集审核，集中报送县人才绿卡服务窗口审批，做好持卡人才的日常监管。

2、各金融部门人才绿卡服务专员负责为持卡人提供“绿色通道、专员服务、优先优惠”的个人

金融和公司金融服务。

人才绿卡服务（户籍办理、出入境和居留、机动车注册登

记年检、驾照申领和审验）实施细则

第一章总则

第一条为做好引进人才户籍办理、出入境和居留、机动车

注册登记年检、驾照申领和审验工作，根据《无极县人才绿卡管

理办法（试行）》，制定本细则。

第二条本细则服务对象为引进的持有无极县人才绿卡的优

秀人才（以下简称“持卡人”）,享受上述绿色通道服务。

第三条在县委人才工作领导小组领导下，由无极县公安局

具体负责组织实施。

第二章户籍办理

第四条持卡人及其直系亲属需要办理落户手续的，申请人

持有关材料到落户地派出所提出申请，各地派出所开设人才绿卡

服务绿色通道，安排专人提供服务指导，对手续齐全的，派出所

当场受理核准，报所在无极县公安局户政部门审批，5个工作日内

办结。

第五条办理落户手续需提交以下材料：

（一）无极县人才绿卡；

（二）书面申请；

（三）随迁人员户口簿、居民身份证;

（四）所在单位工作证明或录（聘）用合同;

（五）落户单位或人才交流中心集体户的，需提供单位或人

才交流中心同意落户集体户口证明；落户社区公共地址的，需签

订公共地址落户约定书；借住亲属家的，需提供房主房产证和户

口簿、房主书面同意落户证明（注明亲属关系）；

（六）其他需要提供的材料。.

第三章出入境和居留

第六条无极县公安局没有办理换发R字签证、办理工作类留

居许可、永久居留证和工作许可等出入境手续的权限，持卡人及

其直系亲属需要办理以上业务的，县局出入境管理大队开设有人

才绿卡服务绿色通道为申请人提供服务指导，申请人可到出入境

大厅了解有关情况，并持相关材料到石家庄市公安局出入境管理

支队办理业务。

市局相关政策：石家庄市公安局出入境管理支队开设专门绿

色通道，安排专人优先为国家“千人计划”入选者、省“百人计

划”入选者换发5年多次有效、每次停留不超过180天的R字签证,

R字签证业务在3个工作日内办结；优先签发2至5年有效的外国

人居留证件，居留许可业务在5个工作日内办结；为符合在华永

久居留条件的引进高层次人才，优先办理外国人永久居留证，属

于国家“千人计划”入选者、省“百人计划”入选者的，自受理

之日起15个工作日内上报公安部出入境管理局，其他持人才绿卡

的引进高层次人才自受理之日起3个月内上报公安部出入境管理

局，审批时限以公安部批复时间为准。对经河北省外国专家局审

查认定的外籍高层次人才，根据情况签发2至5年有效的外国人

来华工作许可，工作许可证的受理及制证业务在2个工作日内办

结。

第四章驾驶证申领审验及机动车注册年检

第七条无极县公安交警大队车辆管理所开设绿色专用通道,

安排专人提供优质高效便捷服务。

第八条无极县公安局无办理机动车驾驶证的直接权限，但

可以协助持卡人申领机动车驾驶证。初次申领机动车驾驶证，需携

带人才绿卡、本人身份证原件及复印件、《机动车驾驶证申请表》、

白底一寸照片2张等相关材料，到县车管所院内县中医院窗口办

理《机动车驾驶人身体条件证明》，在县车管所大厅办理互联网

注册，本人持以上资料到驾校报名。

考取机动车驾驶证流程：

（一）驾校持以上资料到市车管三分所审核机动车驾驶证申

请人提交的《机动主驾驶证申请表》、《机动车驾驶人身体条件

证明》和身份证明；核查确认申请人具有曾经取得机动车驾驶证的

记录和不具有道路交通安全违法行为或交通事故未处理的记录；

（二）到驾校办理科目一考试预约申请，录入考试预约信息，

核发预约考试凭证。可以通过计算机计时培训管理系统核查培训

情况；

（三）进行科目一考试。考试合格的，确定《学习驾驶证明》

编号，并制作、核发《学习驾驶证明》；

（四）到驾校预约科目二或者科目三考试预约申请，审核申请

考试的时限和考试的次数，录入考试预约信息，核发预约考试凭

证。可以通过计算机计时培训管理系统核查培训情况，按规定进行

科目二或者科目三考试；

（五）驾校对申领人复核符合规定的，在科目三安全文明驾驶

常识考试合格后，安排申请人接受交通安全文明驾驶常识和交通

事故案例警示教育、参加领证宣誓仪式后核发机动车驾驶证。

第九条无极县公安局无持境外驾驶证办理申领中国驾驶证

的权限，持卡人要办理此项业务的，需携带人才绿卡，《机动车驾

驶证申请表》，境外机动车驾驶证和中文翻译文本,护照、《往来

港澳通行证》或者《大陆居民往来台湾通行证》，本人身份证原件

及复印件，《机动车驾驶人身体条件证明》，白底一寸照片3张等

相关材料到市区车管三分所业务窗口办理。按规定免于考试的，直

接制作并核发机动正驾驶证；需要参加考试的，考试合格后办理。

持境外驾驶证办理申领中国驾驶证流程：

（一）审核申请人所持的境外机动车驾驶证。境外机动车驾驶

证属于非中文表述的，需审核其中文翻译文本。申请人属于内地居

民的，需审核申请人前往核发境外机动车驾驶证的国家或地区所

持的护照、《往来港澳通行证》或者《大陆居民往来台湾通行证》，

并通过公安部出入境管理系统核查、下载打印申请人出入境记录,

确认其在境外的时间、地点与核发境外机动车驾驶证的情况相符;

对取得该机动车驾驶证时在核发国家或者地区连续居留不足三个

月的，将信息录入计算机管理系统，书面告知申请人参加科目一、

科目二和科目三考试;

（二）对持有与我国签订互相认可机动车驾驶证协议国家的

机动车驾驶证，按照协议规定或者外交对等原则免于考试的，确定

机动车驾驶证档案编号，制作并核发机动车驾驶证。

第十条无极县公安局交警大队可以办理驾驶证审验业务，

持卡人办理驾驶证南验业务时，需携带驾驶证原件、身份证原件及

复印件、白底一寸彩色照片2张等相关材料，到无极县交警大队车

管所办理。

工作流程：

（一）机动车驾驶人到车管所业务窗口申请办理驾驶证审验

业务,填写申请表；

（二）车管所业务窗口核查交通安全违法行为和交通事故处

理情况；

（三）车管所业务窗口采集信息，并审查机动车驾驶人提交的

资料。

（四）机动车驾驶人参加不少于三个小时的审验教育；

（五）车管所业务窗口将审验信息录入公安交通管理综合运

用平台。

第十一条无极县公安局交警大队可以办理机动车注/登记

业务，持卡人要办理此项业务的，需携带机动车所有人的身份证明,

购车发票等机动车来历证明，机动车整车出厂合格证明，车辆购置

税完税证明或者免税凭证，机动车交通事故责任强制保险凭证、车

船税纳税或者免税证明，法律、行政法规规定应当在机动车注册登

记时提交的其他证明、凭证（不属于经海关进口的机动车和国务院

机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车，还应提交

机动车安全技术检验合格证明）等相关材料到无极县车管所办理。

进口机动车持以上资料和进口机动车进口凭证须到石家庄市

车管所办理。

外地户籍人员需提供居住证。

工作流程：

（一）机动车所有人到县车管所申请注册登记,填写申请表；

（二）车辆管理所查验机动车；

（三）车辆管理所审查机动车所有人提交的证明、凭证；

（四）车管所核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格

志。

第十二条无极县公安局交警大队可以办理6年内免检机动

车年度检验业务,持卡人要办理此项业务的，需携带机动车行驶

证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税或者免税证

明等相关材料，到无极县车管所办理。

工作流程

（一）机动车所有人到相关办理机构申请办理年检业务，填写

申请表；

（二）相关办理机构核查交通安全违法行为和交通事故处理

情况；

（三）相关办理机构审查机动车所有人提交的资料；

（四）相关办理机构核发检验标志，在行驶证副页上签注。

第十三条持V人办理上线检测机动车年度检验业务，携带

机动车行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、车船税纳税

或者免税证明等相关材料，可选择到县内任何机动车安全技术检

验机构办理。

车辆属单位或公司的，需开具《机动车检验委托书》。

工作流程

（一）机动车所有人到机动车安全技术检测机构申请办理年

检业务，填写申请表；

（二）机动车安全技术检测机构核查交通安全违法行为和交

通事故处理情况；

（三）机动车安全技术检测机构审查机动车所有人提交的资

料；

（四）机动车安全技术检测机构检验机动车，填写查验表，出

具检验合格报告,并将相关资料上传机动车检验监管平台；

（五）机动车检验监管平台审核上传资料，审核予以通过；

（六）机动车安全技术检测机构核发检验标志，在行驶证副页

上签注。

第十四条办结时限。机动车注册登记、驾驶证审验、车辆

年检业务，原则上当日办结；对遇有进口车、嫌疑车辆调查等特殊

情况的，办理机构向持卡人说明情况，做好解释工作,尽最大努力，

尽快办理。驾驶证日领业务，在部令规定时间内，协助持卡人到市

公安局交通管理局五辆管理所协调驾校等相关单位和部门，尽最

大努力，尽快办理。

第五章附则

第十五条本纽则由县公安局负责解释。

第十六条户政出入境服务大厅：

车管所：

第十七条本细则自印发之日起施行。

无极县人才绿卡服务（子女入学）实施细则

第一章总则

第一条为做好引进人才未成年子女入学、转学服务工作,

根据《无极县人才绿卡管理办法（试行）》，制定本细则。

第二条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的优秀人

才。

第三条在县委人才工作领导小组领导下，由县教育局具

体负责组织实施。

第二章服务内容

第四条持卡人未成年子女（无论户口是否迁入无极）愿

意随父母来无极接受义务教育的，根据持卡人个人意愿，由县

教育局负责协调办理入学手续。其中，到公办学校（含幼儿园）

就读的，不得收取政府规定以外的任何费用。在义务教育阶段

升学（含中考）方面享受与本县居民子女同等待遇。

第五条持卡人未成年子女（无论户口是否迁入无极）愿

意随父母来无极接受高中教育的，根据持卡人个人意愿，由意

愿学校教育行政主管部门负责协调办理入学手续。其中，到公

办普通高中就读的，不得收取政府规定以外的任何费用。参加

高考的，按照河北省有关规定执行。

第三章服务流程

第六条持卡人未成年子女愿意来无极接受义务教育的，

由其父母（或监护人）持无极县人才绿卡、家庭户籍、在无极

工作证明和居住证明等相关材料，到县教育局现场办理报名入

学手续或提交转学申请。县教育局要简化办理流程，缩短办理

时限，安排专人全程跟踪服务。

第七条持卡人未成年子女愿意来无极接受高中教育的，

由其父母（或监护人）持无极县人才绿卡、家庭户籍、在无极

工作证明和居住证明等相关材料，到意愿学校教育行政主管部

门提交转学申请。县教育局要简化办理流程，缩短办理时限，

安排专人全程跟踪服务。

第八条依据河北省关于普通高中、义务教育阶段学籍管

理的各项规定，由学籍主管部门及时为持卡人未成年子女办理

入学、转学等学籍手续。入学、转学手续在10个工作日内力、结。

第四章服务组织

第九条持卡人未成年子女义务教育阶段入学、转学工作

由县教育局负责组织实施；高中阶段转学工作由意愿学校教育

行政主管部门负责组织实施。县教育局负责对优秀人才未成年

子女入学、转学工作实施情况进行指导、监督、协调，确保各

项政策落实到位。

第五章附则

第十条本细则由县教育局负责解释。

第十一条本细则自印发之日起施行。

服务热线：

无极县人才绿卡服务（医疗保健）实施细则

第一条为做好引进人才医疗保健服务工作，根据《无极县人

才绿卡管理办法（试行）》，制定本细则。

第二条在无极县人才工作领导小组领导下，由无极县卫生和

计划生育局会具体负责组织实施。

第三条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的优秀人才。

第四条服务内容。持卡人到无极县定点医疗机构就诊，享受

就医预约诊疗绿色通道服务，所需医疗费用按现行医疗保障制度

解决。县卫生和计划生育局提供健康指导和医疗保健跟踪服务，

享受以下服务：

（一）持旧人到无极县医院、中医院2所医院就诊，享受医

疗保健绿色通道，服务热线：（县医院），（中医院）。

（二）上述2所医院安排专人为持卡人推荐或预约有关医疗

专家，提供全程陪同服务，缩短挂号、就诊、住院等待时间。

（三）持卡人在上述2所医院住院时，根据病情需要，提供

邀请相关医疗机构会诊服务。

（四）免费体检。体检机构原则上由持卡人自主在上述2所

医院中选择。每年免费体检1次，体检费标准为500元至1000元。

第五条建立持卡人健康服务制度。完善健康体检、健康评估、

疾病预警、动态监测、追踪服务等机制，检诊医院根据体检结果

有针对性地将防治意见反馈给本人，并适时进行回访，保持体检、

保健、医疗工作的连续性和有效性，建立人才健康档案。

第六条各相关医疗卫生机构加强组织领导，建立人才服务机

构，选派服务专员，切实做好持卡人医疗保健服务工作。

第七条本细则由无极县卫生和计划生育局负责解释。

第八条本细则自印发之日起施行。

无极县人才绿卡服务（社会保险、就业创业）实施细则

第一章总则

第一条为做好引进人才社会保险、就业创业等服务工作，

根据《无极县人才绿卡管理办法(试行)》，制定本细则。

第二条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的优秀人

才。

第三条在县委人才工作领导小组领导下，由县人力资源和

社会保障局具体负责组织实施。

第二章社会保险

第四条县人社部门开设专门绿色通道，指定专人为持卡人

及其配偶、子女参加各项社会保险提供玫策咨询、办理手续服务。

到无极县之前已就业并参加社会保险的，优先办理各项社会保险

关系转移接续。

第五条持F人及其配偶、子女到本县居住或就业的，可按

照国家和省的相关规定，参加养老保险、医疗保险等各项社会保

险，并按规定缴纳社会保险费，达到国家规定的年龄和享受待遇

的条件时，按规定享受社会保险待遇，享有本县居民同等权利。

第六条办理养老保险转入流程：

(-)在受理参保人员转入申请前，参保人在转出地社保经

办机构开具《基本养老保险参保缴费凭证》，参保单位按规定在

社保经办机构为其建立基本养老保险关系，办理职工养老保险手

册，给定个人编号。

（二）申请转入时，参保单位填报《基本养老保险关系转移

接续申请表》（在网报系统上下载），并提交以下材料：

1、《基本养老保险关系转移接续申请表》；

2、转出地社保经办机构出具的《基本养老保险参保缴费凭

证》；

3、居民身份证复印件；

4、居民户口本复印件（首页及本人页）；

5、属经县以上组织、人社部门批转调动的，需提供调令；

6、转入时段有补缴情况的，需提供补缴审批手续、补缴票据、

相关政策依据等材料；

7、社保经办机构需要的其他相关材料。

（三）社保经办机构对转移申请信息进行审核，符合转入条

件的，社保经办机构生成《基本养老保险关系转移接续联系函》。

转出地社保经办机构收到《联系函》后，为其办理《基本养老保

险关系转移接续信息表》。

养老保险转入时有重复缴费的，经本人书面申请，保留其中

一个基本养老保险关系和个人账户，同期其他关系予以清理。个

人账户储存额退还本人，个人缴费年限不重复计算。社保经办机

构在为其办理转入手续的同时，为其办理退费手续。

第七条办理医疗保险流程：

（-）单位申请。用人单位每月8日至19日向县医保经办机

构参保管理科提交转入基本医疗关系申请，同时提交相关材料。

其中，属机关事业亘位的，需提交《机关事业单位增加人员计划

指标卡》或组织部任命文件、调令、《无极县事业单位工作人员

调整工资审批表》、介绍信、申报人身份证复印件等材料；属企

业单位的，需提交养老保险缴费证明、《职工养老保险增加表》

（加盖县社保局公章）、《劳动合同订立情况管理台账》或劳动

合同、申报人身份证复印件等材料。

（二）审核材料。县医保经办机构参保管理科审核申请材料,

提出是否准予转入意见。

符合转入条件的，用人单位到县医保经办机构申请接续基本

医保关系，同时提供原参保地出具的申报人《参保凭证》和《参

保人员医疗保险类型变更信息表》（省外转入人员，需先办理接

续联系函）、《基本医疗保险关系转移接续申请表》、申报人身

份证复印件等相关材料。通过审核的，当天办理接续申报人基本

医疗保险关系，未通过审核的，安排专人向持卡人才做好解释工

作，并告知原因。

第三章就业创业

第八条高校毕业生自主创业一次性创业补助。高校毕业生

在毕业5年内自主创业（含网络创业，国家限制的行业除外），

初次领取营业执照并稳定经营6个月以上的，可向创业所在地人

社部门申请一次性创业补助1万元。申领程序是：

（一）高校毕业生填写《高校毕业生自主创业一次性补助申

请表》，持本人身份证、毕业证、就业报到证、就业失业登记证、

企业营业执照副本、税务登记证、纳税证明等凭证材料原件及复

印件，向创业所在地街道（乡镇）人社机构提出申请。

（二）乡镇（街道）人社机构进行核实、汇总，填报《高校

毕业生自主创业一次性补助审核认定表》，经县人社部门审核、

财政部门复核后，将资金支付给申请者本人。县人社部门每季度

首月工作日受理。

第九条高校些业生初次创业社保补贴。毕业5年内的高校

毕业生，初次创业并缴纳社会保险费的，按实际缴纳的社会保险

费给予补贴（缴费基数最高不超过上年全省社会平均工资），补

贴期限最长不超过3年。申领程序是：

（一）高校毕业生向当地人社部门提供：《初次创业社会保

险补贴申请表》《就业创业证》复印件、毕业证书复印件或去产

能企业解除劳动合同通知书、营业执照复印件、社会保险费征缴

机构出具的社会保险缴费明细账（单）、个人银行账户等材料。

（二）经人社部门审核无误、公式无异议后，财政部门按规

定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。

第十条高校些业生自主创业担保贷款。对符合条件的毕业5

年内普通高校毕业生，个人发放的创业祖保贷款最高额度为20万

元，对符合条件的毕业5年内普通高校毕业生合伙创业或组织起

来共同创业的，贷款总额度最高不超过80万元。申领程序是：

（一）创业担保贷款借款人向工商注册地县人社部门申请创

业担保贷款资格认定，并提供以下材料：《创业担保贷款资格认

定表》、借款人夫妻双方身份证、户口本、结婚证原件及复印件、

人民银行征信系统查询的征信报告、工商营业执照原件及复印件、

工商登记注册部门出具的企业基本情况表及初次登记证明、符合

扶持对象范围的相关证件或材料。合伙经营与组织起来就业的经

营实体需申请人提交上述资料外，其余合伙人也需同样提交上述

材料，同时提供合伙协议原件复印件、工商局出具的企业基本情

况表及需要提供的其他材料。

（二）申请材料经人社部门审核，对资料齐全、符合条件的5

个工作日内出具资格认定证明。借款人凭资格认定证明，向当地

受托担保机构和经办金融机构提出担保、贷款申请。

（三）对符合条件、资料齐全的借款人，担保机构、经办金

融机构在7个工作日内联合对其创业项目的有关情况、信用状况、

生产经营情况、偿债能力等进行调查、审核。对调查合格符合担

保、贷款条件的，在5个工作日内与借款人签订担保、借款合同，

经办金融机构向借款人发放贷款；对不符合贷款条件的，及时通

知借款人并说明原因。需要补充完善手续的应一次性告知贷款申

请人。

第十一条高校毕业生自主创业租金补贴。毕业年度高校毕

业生，初次创办小微型企业（不包括入驻创业园区和创业孵化基

地的），且租用经营场地和店铺的，自创办之日起3年内，可申

请租金补贴，租赁场地面积100平方米以下的，每年不超过3000

元，100平米以上的每年不超过5000元，实际租金低于上述标准

的，据实补贴，补贴期限最长不超过3年。申领程序是：

（一）高校毕业生向当地人社部门提供下列材料：《租金补

贴审核认定表》、企业负责人身份证复印件、《就业创业证》复

印件、营业执照复印件、场地或店铺租赁合同复印件、企业在银

行开立的账户等凭证材料。

（二）申请羽料经当地人社部门审核无误、公示无异议后，

财政部门按规定将资金支付给企业在银行开立的账户。

第四章附则

第十二条本细则由县人力资源和社会保障局、县财政局负

责解释。

第十三条本细则自印发之日起施行。

服务热线：

无极县人才绿卡（人事档案管理）实施细则

第一章总则

第一条为做好引进人才人事档案的收集、整理、保管、利

用、转递等管理工作，根据《无极县人才绿卡管理办法（试行）》，

制定本细则。

第二条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的优秀人

才。

第三条在县委人才工作领导小组领导下，由县人力资源和

社会保障局具体负责组织实施。

第二章服务内容

第四条持卡人到企业和社会组织工作的，人事档案由人社

局所属人才开发中心负责管理（托管），免费提供统一规范的服

务。

第三章办理程序

第五条持卡人员报到、档案托管具体办理程序如下：

（一）择业期内（按国家有关规定，高校毕业生从毕业之日

起两年内为择业期）的属河北省内非师范类院校毕业生需持报到

证、空白就业协议书与无极县人才开发中心签订就业协议，经无

极县人社局上报省市审核（需两个工作日）后报到，省外及师范

类毕业生到石家庄有人力资源和社会保障局报到盖章，盖章后按3

项准备材料。

（二）超过择业期的毕业生属河北省内非师范类院校的可直

接持报到证、本人户口簿、毕业证到无极县人社局上报省市审核

（需两个工作日）报到，省外及师范类毕业生到石家庄市人社局

报到盖章，之后按第3项准备材料。

（三）办理人事代理手续需准备材料：学籍档案、报到任（已

加盖石家庄市人社局“毕业生调配专用章”）、身份证原件及复

印件一张、毕业证原件及复印件一张、户口本原件及复印件一张、

《教育部学历证书电子注册备案表》打印件1份（在中国高等教

育学生信息网上查询，网址http：//.cn/xlcx/)o

第六条加强与持卡人及其所在工作单位的联系，做好持卡

人员档案材料的收集工作，不断充实持卡人员人事档案的内容。

第四章附则

第七条本细则由县人力资源和社会保障局负责解释。

第八条本细则自印发之日起实施。

无极县人才绿卡服务（科研服务）实施细则

第一条为做好科研人员服务工作，根据《无极具人才绿卡

管理办法（试行）》，制定本细则。

第二条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的科研人

员。

第三条在县委人才工作领导小组领导下，由县科学技术局

具体负责组织实施。

第四条持卡人申报国家和河北省、石家庄市、无极县有关

科技创新平台和科研项目时，优先立项、优先推荐，持卡人办理

专利申报、科研项目立项以及高新技术企业、创新型企业、科技

型中小企业认定等业务时优先上报。

第五条持卡人可随时向无极县科技局申请备案，无极县科

技局根据持卡人实际情况提供绿色通道服务。

第六条本细则由县科学技术局负责解释。

第七条本细则自印发之日起实施。

服务热线：

无极县人才绿卡服务（金融）实施细则

第一章总则

第一条为做好引进人才金融服务工作，根据《无极县人才

绿卡管理办法（试行）》，制定本细则。

第二条坚持绿色通道、专员服务、优先优惠的原则，协调

指导符合条件的金融机构为引进人才提供便捷高效的金融服务。

第三条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的优秀人

才。

第四条在县委人才工作领导小组领导下，由县金融办具体

负责组织实施。

第二章服务内容

第五条个人金融业务。县工行、农行、建行、中行提供以

下服务。

（一）上述银行机构所辖县域内各菅业网点设立人才绿卡服

务绿色通道，为持卡人提供专属贵宾客户服务；

（二）根据持卡人需要，上述银行机构可为持卡人办理银行

贵宾卡，根据该行贵宾卡章程和服务内容，持卡人可享受商旅出

行、医疗健康、消费折扣等多项贵宾增值服务；

（三）根据持卡人需求，可为持卡人提供个人住房贷款、个

人消费贷款、网捷贷等金融服务。

第六条公司金融业务。县工行、农行、建行、中行提供以

下服务。

（一）持卡人创办并担任主要负责人的公司，到上述银行机

构所辖县域内各营业网点办理公司类业务的，银行机构指定服务

专员受理并提供服务；

（二）在资金结算、增值、办理本外币金融服务方面，承办

银行安排专职客户经理负责对公业务日常服务工作，有关费用执

行同档次对公业务最优惠服务价格；

（三）在企业融资服务方面，承办银行对有融资需求的持卡

人企业优先受理，安排高素质客户经理团队研究设计“科创贷”、

“创业贷”等专项融资服务方案，优先调查、优先审批、优先投

放，有关服务费用、贷款利率执行同档次最优惠服务价格。

第三章服务程序

第七条持卡人按以下流程办理相关业务:

（一）持卡人到指定金融机构办理金融业务，直接向大堂经

理出示无极县人才绿卡原件，由大堂经理引导至贵宾窗口（或绿

色通道）优先办理；

（二）持卡人用人单位或受托人，需要受托办理持卡人业务

的，在符合各金融机构监管要求的前提下，可凭持卡人身份证件

原件、无极县人才绿卡原件及受托人身份证件原件到金融机构办

理，享受绿色通道服务；

（三）各金融机构成立无极县人才绿卡服务工作组织领导机

构，制定内部操作细则，指导、协调本单位各部门、分支机构落

实持卡人才金融服务工作。各金融机构操作细则报县金融办备案;

（四）持卡人或所在单位需要县金融办协助办理金融服务业

务的，县金融办服务专员提供全程跟踪服务，协调有关金融机构

尽快办结。

第四章附则

第八条本细则由县金融办负责解释。

第九条本细则自印发之日起实施。

无极县人才绿卡服务（房租补贴）实施细则

第一章总则

第一条为做决好引进人才租房补贴工作，根据《无极县人

才绿卡管理办法（试行）》，制定本细则。

第二条本细则服务对象为持有无极县人才绿卡的优秀人

才。

第三条在县委人才工作领导小组领导下，由县委组织部具

体负责组织实施。

第二章服务内容

第四条持卡人到本县工作或创业之日起5年内可享受房租

补贴，其中，引进的全日制硕士学位研究生、大学本科一批录取

的高校全日制学士学位毕业生、中级职称及以上专业技术人员和

紧缺工种技师，可享受每年7000元房租补贴，引进的其他全日制

学士学位毕业生，可享受每年4000元的房租补贴。

第三章房租补贴发放程序

第五条各接收单位组织持卡人填写《无极县人才绿卡持有

人员房租补贴申请表》（一式3份），并由本人提供人才绿卡、

身份证（护照或居留证）、毕业证、学位证、与用人单位签订的

劳动合同、社会保险缴纳证明等材料原件及复印件。录用为河北

省选调生或国家公务员的，还需提供选调生（公务员）登记表。

接收单位为企事业的还需提供工资表、企业营业执照副本原件及

复印件。

第六条各接收单位对持卡人申报材料进行初审，并填写《无

极县人才绿卡持有人员房租补贴一览表》，与申报材料一并报县

直主管部门或乡镇，经审核合格后报县委组织部审批。

第七条房租补助实行按月补助、按年发放的方式，每年12

月31日前，由县委组织部发放一次。相关资金由县财政局列入人

才绿卡服务专项经费，按年度引进计划向县财政申请预算。

第八条各乡镇和县直主管部门对人才到岗情况严格审核。

自到岗之日起当月计发补助，涉及调出无极县的从下月起停发；

在县内党政机关、企事业单位之间调动工作的，自调动之日起次

月，随调入单位计发房租补助。如遇有调入或调出的，各乡镇和

县直主管部门要在10个工作日内向县委组织部报告。县委组织部

建立持卡人房租补助档案，并根据引进人才变动情况，核实调整

房租补助人员名单。

第四章监督管理

第九条房租补助的发放和终止

（一）房租补助的发放。房租补助直接发给持卡人。

（二）房租补助的