城市汽车轮胎高科技服务厅火灾事故应急预案

PAGEPAGE1城市汽车轮胎高科技服务厅火灾事故应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于城市汽车轮胎高科技服务厅在生产经营过程中发生的火灾事故。具体包含但不限于轮胎储存、销售、维护和修理、检测等环节，以及因设备故障、电气线路老化、人为操作失误等原因引发的火灾事故。预案掩盖事故的防备、应急响应、事故处理、恢复重修等全过程，旨在确保火灾事故发生时能够快速、有序、有效地进行应急处理，最大程度地减少人员伤亡和资产损失。（二）响应分级1响应分级原则：（1）事故危害程度：依据火灾事故的燃烧面积、火势强度、烟雾浓度等因素，评估事故的危害程度。（2）影响范围：考虑火灾事故对周边环境、人员、设施等的影响范围，评估事故的影响程度。（3）生产经营单位掌控事态的本领：评估生产经营单位在火灾事故发生时的应急处理本领，包含人员配备、设备设施、应急预案等。2响应分级：（1）一级响应：适用于火灾事故燃烧面积超出1000平方米，火势猛烈，烟雾浓密，对周边环境、人员、设施等造成严重威逼的情况。（2）二级响应：适用于火灾事故燃烧面积在500至1000平方米之间，火势较大，烟雾较浓，对周边环境、人员、设施等造成较大影响的情况。（3）三级响应：适用于火灾事故燃烧面积在100至500平方米之间，火势一般，烟雾适中，对周边环境、人员、设施等造成肯定影响的情况。（4）四级响应：适用于火灾事故燃烧面积小于100平方米，火势较小，烟雾细小，对周边环境、人员、设施等影响较小的情况。各级响应的具体操作程序、应急资源调配、信息报告等内容，将在本预案的后续章节中认真叙述。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用综合协调型应急组织形式，由以下构成单位（部门）构成：1应急指挥部：作为火灾事故应急响应的最高决策机构，负责全面协调和指挥火灾事故的应急处理工作。2指挥部下设以下工作小组：应急指挥小组：负责火灾事故的现场指挥、决策和协调，由应急指挥部成员和相关部门负责人构成。现场救援小组：负责火灾事故现场的扑救、人员疏散和伤员救助，由消防、公安、医疗等部门人员构成。信息保障小组：负责火灾事故信息的收集、整理、发布和传递，确保信息畅通，由通信、信息技术等部门人员构成。应急保障小组：负责应急物资的调配、后勤保障和设施维护，由物资管理、后勤保障等部门人员构成。宣传舆论小组：负责对外发布火灾事故信息，引导舆论，由公关、新闻媒体等部门人员构成。法律法规小组：负责处理火灾事故中的法律事务，包含事故调查、责任追究等，由法律顾问和相关部门人员构成。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：确定火灾事故的应急响应级别；指挥和协调各部门、各小组开展应急处理工作；决策重点应急措施；监督检查应急处理工作进展；组织事故调查和后续处理。2各工作小组职责：应急指挥小组：现场指挥，确保救援工作有序进行；协调各部门、各小组之间的工作；实施应急响应计划；向应急指挥部报告现场情况。现场救援小组：立刻开展火灾扑救和人员疏散；救助受伤人员，确保其安全；检查现场，防止火势扩散；搭配其他小组开展应急处理。信息保障小组：收集和整理火灾事故信息；及时发布事故信息和应急响应进展；维护通信联络，确保信息畅通；向应急指挥部供应信息支持。应急保障小组：调配应急物资和设备；保证后勤供应，确保救援人员需求；维护现场秩序，保障救援通道；帮助其他小组完成保障任务。宣传舆论小组：发布官方信息，引导舆论；回应公众关切，供应信息支持；监测舆情动态，及时调整宣传策略；向应急指挥部供应舆论反馈。法律法规小组：引导事故调查，确保调查工作合法合规；帮助处理事故中的法律事务；参加事故责任追究，确保责任落实；向应急指挥部供应法律建议。各工作小组应依据本预案的职责分工，明确内部职责，确保应急处理工作的有效实施。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：为确保火灾事故信息能够及时接报，设立以下应急值守电话：24小时值班电话：[电话号码]紧急联络电话：[电话号码]2负责人：应急值守电话由指定的应急值班员负责接听，确保信息的实时接收和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：现场直接报告：火灾事故发生后，现场人员应立刻向应急值守电话报告。间接报告：通过电话、短信、网络等非直接现场报告方式。自动报警系统：利用火灾自动报警系统，自动向应急值守电话发送报警信息。2内部通报程序：接报人员应立刻核实事故信息，确认真实性后，依照以下程序进行内部通报：向应急指挥小组负责人报告；由应急指挥小组负责人向应急指挥部报告；应急指挥部依据事故信息启动相应级别的应急响应。（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：在启动应急响应后，应急指挥部应立刻向上级主管部门和上级单位报告事故信息。报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失、应急响应措施等。2报告内容：事故概况：包含事故发生的时间、地方、原因、规模等。人员伤亡情况：包含伤亡人数、伤者姓名、伤情等。资产损失情况：包含直接经济损失和间接经济损失。应急响应情况：包含已采取的应急措施、救援进展等。3报告时限：火灾事故发生后，应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告初步信息。在应急响应过程中，每2小时报告一次进展情况。4责任人：应急指挥部负责人为报告事故信息的责任人。（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、电子邮件、传真等方式向相关部门或单位通报事故信息。2通报程序：应急指挥部依据事故信息，确定需要通报的部门或单位。由应急指挥部指定专人负责通报，确保信息准确无误。3责任人：应急指挥部指定的专人负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息。（五）信息发布1信息发布渠道：通过官方网站、社交媒体、新闻媒体等渠道发布事故信息。2信息发布内容：事故概况、应急响应措施、人员伤亡情况、资产损失情况等。3信息发布责任人：宣传舆论小组负责人为信息发布责任人，负责确保信息的及时、准确发布。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估：应急值守电话接收到火灾事故信息后，立刻启动信息收集程序。信息收集人员应认真记录事故发生的时间、地方、原因、火势情况、人员伤亡、资产损失等关键信息。通过多种渠道（如视频监控、现场报告、传感器数据等）收集事故现场实时信息，进行初步评估。2响应启动决策：依据事故信息，应急领导小组进行综合研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动的条件，则立刻宣布启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，则启动预警响应，做好响应准备。3自动启动机制：建立基于人工智能和大数据分析的自动启动机制。当火灾自动报警系统或其他监测设备检测到火灾事件时，系统自动分析事故信息，若实现响应启动条件，则自动启动应急响应。4预警启动决策：应急领导小组在未实现响应启动条件时，可启动预警响应。预警响应期间，应急领导小组应实时跟踪事态发展，评估风险变动。（二）响应级别的调整1跟踪事态发展：响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事故现场和周边环境的变动，收集实时信息。利用无人机、遥感技术等现代技术手段，对事故现场进行远程监测。2科学分析处理需求：应急指挥部依据收集到的信息，科学分析处理需求，包含人员、物资、设备等资源的配置。3及时调整响应级别：依据事故进展和处理效果，应急指挥部应适时调整响应级别。若事故得到有效掌控，火势减弱，则可渐渐降低响应级别。若事故恶化，影响范围扩大，则应提升响应级别，扩大救援力气。4避开响应不足或过度响应：应急指挥部应确保响应措施与事故实际情况相匹配，避开响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。通过多学科、多部门的协同作战，实现精准、高效的应急处理。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道与方式：官方信息发布平台：通过单位官方网站、微信公众号等官方渠道发布预警信息。通信网络：利用电话、短信、即时通讯软件等通信网络，向相关人员发送预警通知。大众媒体：与电视台、广播电台、报纸等大众媒体合作，发布预警信息。公共显示屏：在单位公共区域设置显示屏，滚动播放预警信息。内容：预警信息应包含火灾风险等级、预警启动时间、可能影响范围、应急措施建议等。（二）响应准备1队伍准备：组建应急队伍，包含消防、安保、医疗救助等人员。对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。2物资准备：配备必需的消防器材、个人防护装备、救生器材等。确保消防水池、灭火器等消防设施处于良好状态。3装备准备：检查和维护应急装备，如无人机、远程监控设备、灭火机器人等。确保装备的可用性和可靠性。4后勤准备：准备应急食品、饮用水、医疗药品等必需品。确保应急车辆和运输工具处于待命状态。5通信准备：确保应急通信设备的完好性和通信网络的畅通。建立应急通信小组，负责协调和管理应急通信。（三）预警解除1基本条件：火灾风险得到有效掌控，事故隐患除去。应急响应措施已落实到位，恢复正常生产经营秩序。各级应急管理部门确认无新的火灾风险。2要求：应急指挥部依据解除条件，评估预警解除的必需性。发布预警解除信息，通知全部相关人员恢复正常工作。3责任人：应急指挥部负责人为预警解除的责任人。在预警解除前，需经应急指挥部成员集体审议，确保解除决策的准确性和权威性。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定：依据火灾事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部依据响应分级标准确定响应级别。2程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，确定应急响应措施。信息上报：应急指挥部向上级主管部门和上级单位报告事故信息，并按级上报。资源协调：协调各部门、各小组所需资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资供应、资金支持和后勤服务。（二）应急处理1事故现场警戒疏散：设立警戒区域，掌控人员出入。引导人员疏散至安全区域，确保人员安全。2人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。使用无人机、热成像设备等高科技手段辅佑襄助搜救。3医疗救治：立刻开展伤员救治，包含现场急救和转送医院治疗。配备充分的医疗救助人员和设备。4现场监测：利用环境监测设备实时监测空气质量、水质等环境指标。监测火势变动，为灭火供应数据支持。5技术支持：供应专业的技术支持，包含火灾原因分析、灭火方案订立等。使用灭火机器人、无人机等高科技设备进行灭火和救援。6工程抢险：对受损建筑进行安全评估，必需时进行拆除或加固。修复火灾造成的设施损坏，确保安全。7环境保护：防止火灾事故对环境造成二次污染。收集和处理火灾残留物，进行无害化处理。8人员防护要求：全部参加救援的人员必需穿着适当的防护装备。定期进行健康检查，确保救援人员身体健康。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求：当事故现场超出本单位处理本领时，立刻启动外部帮助恳求程序。明确帮助恳求的内容、方式、时限和责任人。2联动程序及要求：与消防、公安、医疗等相关部门建立联动机制。确保信息共享、资源共享、行动协调。3外部力气到达后的指挥关系：明确外部救援力气的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。外部救援力气应听从应急指挥部的统一调度。（四）响应停止1基本条件：火灾得到彻底扑灭，火场安全得到保障。受影响区域的环境指标恢复正常。人员伤亡得到妥当处理，事故原因调查清楚。2要求：应急指挥部评估响应停止的条件，并发布停止响应的通知。各部门、各小组恢复正常工作状态。3责任人：应急指挥部负责人为响应停止的责任人，负责评估和发布停止响应的决策。七、后期处理（一）污染物处理1环境监测与评估：对火灾事故现场及其周边环境进行全面的污染物监测，包含空气、土壤、水体等。利用环境监测数据库，实时分析污染物浓度变动趋势。2污染物清除与处理：对火灾现场残留的污染物进行清除，包含烟雾、灰烬、有害气体等。采用先进的污染物处理技术，如生物降解、化学中和、物理吸附等，确保污染物得到有效处理。3环境恢复：对受污染的环境进行修复，包含土壤修复、水体净化等。引入生态恢复技术，如植被恢复、生物多样性保护等，促进生态环境的恢复。（二）生产秩序恢复1设施检查与维护和修理：对火灾事故造成的设施损坏进行全面检查，评估维护和修理需求。采用快速修复技术，如模块化设计、预制件安装等，缩短恢复时间。2生产流程调整：依据设施恢复情况，调整生产流程，确保生产效率。利用虚拟现实（VR）和加强现实（AR）技术，模拟生产流程，优化资源配置。3供应链管理：分析火灾事故对供应链的影响，采取措施确保原材料子、零部件的稳定供应。建立多元化供应链，降低单一供应商风险。（三）人员安排1受影响人员帮助：对因火灾事故受影响的员工供应心理帮助、生活救助和职业引导。建立员工帮助计划，包含心理健康咨询、职业培训等。2临时安排：为受火灾影响的员工供应临时住处，确保其基本生活需求。协调社区资源，为员工供应必需的支持和服务。3职业重修：对因火灾事故失去工作的人员，供应职业重修服务，包含职业咨询、技能培训等。与职业培训机构合作，开展针对性的职业培训课程。后期处理工作应在应急响应结束后立刻启动，确保事故影响得到及时、有效的处理，恢复生产经营秩序，保障员工权益，维护社会稳定。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：[联系电话]、[联系人姓名]消防部门：[联系电话]、[联系人姓名]公安部门：[联系电话]、[联系人姓名]医疗救助部门：[联系电话]、[联系人姓名]应急物资供应商：[联系电话]、[联系人姓名]信息技术支持部门：[联系电话]、[联系人姓名]2通信方法：利用卫星通信、移动通信、无线通信等多种通信手段，确保信息传递的畅通。建立应急通信专网，保障应急指挥和现场救援的通信需求。3备用方案：在主通信线路停止的情况下，启用备用通信线路，如微波通信、光纤通信等。建立应急信息发布平台，确保信息在无网络环境下也能发布。4保障责任人：信息技术支持部门负责人为通信与信息保障的责任人，负责通信设备的维护和管理。（二）应急队伍保障1应急人力资源：专家团队：包含消防、安全、医疗、法律等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，具备应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮助。2人员培训与演练：定期组织应急队伍进行专业技能培训和安全演练。建立应急队伍数据库，记录人员资质、技能水平等信息。（三）物资装备保障1应急物资和装备：消防设备：灭火器、灭火泡沫、消防栓、消防水带等。救援设备：救援梯、破拆工具、救援绳索、急救包等。通信设备：卫星电话、对讲机、无线网络设备等。生命保障设备：呼吸器、心脏除颤器、救助车等。2存放位置、运输及使用条件：应急物资和装备应存放在安全、干燥、通风的专用仓库。运输时遵从安全规范，确保物资和装备的完好无损。使用时需依照操作规程，确保人员和设备的安全。3更新及增补时限：定期对应急物资和装备进行检测、维护和修理和更新，确保其性能符合标准。依据应急演练和事故处理经验，及时增补和完善物资和装备。4管理责任人及其联系方式：应急物资管理部门负责人为管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。[联系电话]、[联系人姓名]5账册管理：建立应急物资和装备的认真账册，记录其类型、数量、状态等信息。定期进行盘点，确保账实相符。九、其他保障（一）能源保障1能源供应管理：确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、燃气等。建立能源储备机制，包含备用电源、应急燃料等。2能源调配与监控：依据应急响应需求，合理调配能源资源，确保关键设施和救援活动的能源供应。利用能源管理系统，实时监控能源消耗情况，防止能源挥霍。（二）经费保障1经费预算与筹措：订立应急响应经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等。确保应急响应经费的及时筹措，可通过政府拨款、企业自筹等多渠道筹集。2经费使用监管：建立经费使用监管机制，确保资金使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通调度与协调：建立应急交通调度中心，协调应急救援车辆和人员的交通。优先保障应急救援车辆的通行，必需时实行交通管制。2运输本领储备：预留肯定数量的运输车辆和船舶，以应对应急物资和人员的快速运输需求。（四）治安保障1治安巡逻与防控：加强火灾事故现场及周边地区的治安巡逻，防止偷窃、破坏等行为。建立治安防控体系，确保应急响应期间的社会秩序稳定。2信息发布与舆情引导：及时发布事故信息和应急响应进展，引导公众正确理解事故情况。（五）技术保障1技术支持与服务：联系专业技术服务机构，供应技术支持，如火灾原因分析、设备维护等。利用大数据分析、人工智能等技术，提升应急处理的科学性和有效性。2系统集成与优化：对应急响应系统进行集成和优化，提高系统的稳定性和可靠性。（六）医疗保障1医疗资源调配：调配充分的医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。建立临时医疗救治点，供应现场急救和初步治疗。2医疗救援培训：对应急队伍进行医疗救援培训，提高其急救本领。（七）后勤保障1生活物资供应：确保应急响应期间生活物资的供应，如食品、饮用水、衣物等。建立后勤保障队伍，负责物资的采购、分发和管理。2留宿布置：为参加应急响应的人员供应临时留宿，确保其休息和恢复体力。十、应急预案培训（一）培训内容1应急预案概述：介绍应急预