杭州市儿童医院（筹）医疗综合楼建设项目环评报告

PAGE环境影响报告书(简要本)TIME\@"EEEE年O月"二〇二五年三月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 项目概况 -1-1.1 项目来源 -1-1.2 立项情况 -1-1.3 建设地点 -2-2. 工程内容及污染因素分析 -3-2.1 工程建设内容 -3-2.2 功能布局 -3-2.3 污染现状 -4-2.4 拟建工程污染物排放情况 -5-3. 选址周边环境及保护目标 -8-3.1 周边环境质量现状 -8-3.2 主要敏感点和保护目标 -8-4. 环境影响预测主要结论 -9-4.1 地表水环境影响分析 -9-4.2 环境空气影响分析 -9-4.3 声环境影响分析 -10-4.4 固废影响分析 -11-4.5 平面布局合理性分析 -11-5. 污染防治对策措施 -12-5.1 废水 -12-5.2 废气 -13-5.3 噪声 -13-5.4 固废处置 -13-5.5 拟采取污染防治措施一览表 -16-5.6 环保投资 -18-6. 审批原则符合性分析及公众参与 -19-6.1 审批原则符合性分析 -19-6.2 公众参与 -20-7. 外环境对本项目的影响 -21-8. 环评总结论 -2219-项目概况项目来源杭州市第六人民医院（浙江中医药大学附属第六医院、杭州市肝病研究所），是一家具有72年历史以诊治肝胆疾病及各种感染性疾病为特色，研制抗肝病药物为擅长的三级甲等医院，现开放床位600张。2010年医院门诊量为204489人次，急诊44110人次。有职工680人次。医院内、外、妇、儿科室齐全，尤以中西医、内外科结合治疗各种肝病、肿瘤微创介入治疗为特色。目前杭州市区儿童专科医院只有一家浙江省儿童医院，该医院每年需要承担130万人次门诊量、3.3万人次住院量、25万人次急诊量，已严重超荷运转，儿童“就医难”问题十分突出。根据市委、市政府专题会议纪要《关于六家医院建设工作的会议纪要》，由杭州市第六人民医院负责实施杭州市儿童医院。杭州市儿童医院在杭州市第六人民医院原建筑设施的基础上改扩建，保留现有六院的16层综合楼（300床病房），并计划在六院的西侧新建以儿童就医为主的集门诊、急诊、医技、病房、保障、后勤、行政科研办公室等用房以及地下停车库、设备用房等为一体的医疗综合大楼（500床病房）。建成后，杭州市儿童医院设计床位800张，设有呼吸科、心血管科、消化科、感染科、神经内科、血液科、肾脏科、内分泌科、PICU、普外科、心胸外科、骨科、烫伤科、泌尿外科、肿瘤外科、SICU、普通新生儿科、NICU、儿童保健科康复科、儿童疾病筛查科、急诊科、口腔科、皮肤科、耳鼻咽喉科、眼科、中医科等科室。待杭州市儿童医院（筹）医疗综合楼建成后，杭州市第六人民医院现有的医疗功能全部并入杭州市第十人民医院，现址将全部作为杭州市儿童医院进行诊疗定位。立项情况(1)《关于杭州市儿童医院（筹）医疗综合楼项目建议书的复函》，杭州市发展和改革委员会，杭发改社会函[2011]2号，2011.1.5；(2)建设项目选址意见书，杭州市规划局，选字第330100201100042号，2011.2.11；(3)《杭州市儿童医院总体城市设计概念方案》，杭州市城市规划设计研究院，2010.2；(4)市委、市政府专题会议纪要，市纪要[2008]40号《关于六家医院建设工作的会议纪要》，2008.12.3.1；(5)杭州市规划局公文处理简复单，杭规简复[2009]400号；建设地点杭州市儿童医院（第六人民医院）位于文晖路201号，东临绿洲花园、华信设计大厦；南临绿洲花园和绿洲之馨；西临上塘路及上塘高架；北临文晖路。项目周围环境现状概况见表1-1和表1-2。表1-1杭州市儿童医院（第六人民医院）周围环境概况方位与场界距离现状备注东面15m华信设计大厦/9m绿洲花园8幢保护目标12m华信设计大厦（裙房）/东南面26m绿洲商务楼/南面8m绿洲花园19、20幢沿街2层商铺和会所12m绿洲之馨1幢保护目标11m汉庭快捷酒店/西面紧邻汉庭快捷酒店拟拆除（儿童医院征地）玉岛之星宾馆拟拆除（儿童医院征地）25m上塘高架交通噪声北面紧邻文晖路交通噪声表1-2新建杭州市儿童医院医疗综合楼周围环境概况方位建筑边界距离现状备注东面紧邻医院绿化/7m医院保留16层综合楼设连廊相连南面31m绿洲之馨1幢保护目标23.5m汉庭快捷酒店/西面5m上塘路道路红线交通噪声40m上塘高架交通噪声北面28m文晖路交通噪声

工程内容及污染因素分析工程建设内容项目主要在现有的医疗综合楼西侧建设一幢19层的医疗综合楼，其中主楼（医技+病房）19层、辅助用房（后勤、办公、供应）9层、裙房4层，主楼和辅助用房由裙房相连，同时在裙房3层和4层建设连廊与现有医疗综合楼相连，地下为2层，与保留医疗综合楼不连通。新建的儿童医院（筹）医疗综合楼主要经济技术指标见表2-1，项目主要建设内容见表2-2。表2-1杭州市儿童医院（筹）医疗综合楼主要技术经济指标指标名称单位指标值备注总用地面积公顷2.44新建地上建筑面积m240062新建地下建筑面积m220016停车泊位个492其中：地上55个，地下437个建筑高度m72局部75m绿地率%35.8绿地面积8735m2表2-2项目主要建设内容一览表工程内容建筑名称所处位置拟拆除建筑感染二科现六院用地内北侧大门西面体检中心感染二科南侧职工餐厅、厨房体检中心南侧锅炉房现六院用地内西北角儿童诊疗楼现六院用地内北侧大门东面办公用房、皮肤科、病人餐厅、洗衣房、设备间、污物间、太平间和污水处理站现六院用地内东侧职工宿舍现六院用地内南侧同一大药房现六院用地外西北侧汉庭快捷酒店、玉岛之星宾馆现六院用地外西侧拟保留建筑16层医疗综合楼（含一层地下室）现六院地块中部拟新建建筑19层医疗综合楼（含二层地下室）16层现有医疗综合楼西侧与现有综合楼的连廊2幢医疗综合楼裙房3、4层污水处理站地块西侧9层辅助用房和新建医疗综合楼主楼西侧功能布局新建儿童医院（筹）医疗综合楼共19层，各层布置见表2-3。同时杭州市第六人民医院原有的配套辅助设施均将拆除重建。新建医疗综合楼不设放射科和检验、化验科室，放射、检验、化验任务由保留医疗综合楼现有的设施承担。表2-3儿童医院（筹）医疗综合楼各层功能布局19层主楼楼层主要设置内容备注1F急诊大厅、抢救室、器械室、输液室、住院部门厅/2F诊室、治疗室、ICU、医办、护办、研讨室急诊3F石膏、诊室、研讨室、医办/4F诊室、B超、医办、护办皮肤科5F科研室、研讨、医办/6F医办、临床教学室、儿童智力开发中心、研讨、会议/7F手术室、器械室、消毒室、医办手术室6间8F办公室、新生儿病房病房：50床9F-19F标准护理单元每单元设病床50床-1F地下车库、风机房、锅炉房、冷水机组、配电房设泊位437个，锅炉房泄爆口位于地块西北部绿化带内（详见总图）-2F地下车库、风机房、水泵房4层裙房楼层主要设置内容备注1F门诊大厅、药房、注射室、休息厅、挂号收费/2F诊室、治疗室、等候厅内科、耳鼻喉科3F诊室、等候厅理疗、中医4F激光、心电图/9层辅助用房1F值班室、沐浴室、库房、厨房粗细加工、配餐区/2F餐厅仅供内部职工就餐3F营养室提供病人营养配餐4F办公、会议/5F办公、会议/6F办公、会议、多功能厅/7F材料室、血库、供氧室、中心供应室/8F儿科护理、新生儿区/9F供应室、研讨、办公/污染现状杭州市儿童医院拟建址现在为杭州市第六医院，总占地面积约31.36亩，总建筑面积44476.59m2，其中地上建筑面积为42123.09m2，地下建筑面积2353.5m2。医院主要由医疗综合楼（16层）、儿童诊疗楼（6层）、食堂及多功能楼、皮肤科及应急楼、体检中心以及其它医疗辅助用房组成。医院现开放床位600张，2010年医院门诊量为204489人次，急诊44110人次，入院人数1.5万人次。有职工680人次。杭州市第六人民医院拟对现有医院进行改造，保留现有的16层医疗综合楼及该综合楼现有的辅助设施（水泵、风机、配电房、冷水机组和冷却塔），拆除院区内的其余配套建筑（待新锅炉房投用后拆除现有的2台锅炉、待新污水处理站投入使用后拆除现有的污水处理站、待新的食堂、厨房及营养室投入使用后拆除现有的食堂、厨房及营养室）。保留的16层医疗综合楼内将布置300张病床作为综合病房，其余楼层均作为医技、办公用房，该医疗综合楼将配置医护、科研人员330人。同时现有的医疗综合楼将保留放射科和化验、检验科室，承担今后全院的放射、化验、检验任务。根据工程分析，现有第六人民医院及保留医疗综合楼污染物排放情况见表2-4。表2-4医院现有工程及保留医疗综合楼污染物排放汇总表污染物名称现有第六人民医院保留医疗综合楼削减量废水废水量10.53万t/a4.42万t/a-6.11万t/aCODCr13.37t/a5.61t/a-7.76t/aNH3-N2.37t/a0.98t/a-1.39t/a废气锅炉废气烟尘0.101t/a/-0.101t/aSO20.042t/a/-0.042t/aNO20.265t/a/-0.265t/a食堂油烟废气40.5kg/a/-40.5kg/a污水处理站臭气少量//实验室废气少量少量/地下车库尾气CO0.671t/a0.671t/a/NO20.019t/a0.019t/a/HC0.050t/a0.050t/a/固体废物一般固废生活垃圾585226.8-358.2危险废物医疗废物351.5175-175.6污水处理站污泥12/-12拟建工程污染物排放情况新建医疗综合楼污染物排放情况见表2-5。

表2-5新建医疗综合楼污染物排放情况表污染物名称排放量t/a处理方式废水废水量10.21万生活污水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后与其他医疗废水一起纳入有动力地埋式污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的预处理标准后纳入市政污水管网CODCr13.27NH3-N2.11废气锅炉废气烟尘0.134t/a经竖向排气井集中引至新建医疗综合楼屋顶排放，排放高度为72m，排放浓度均达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB16297-1996）二级标准。SO20.056t/aNO20.353t/a地下车库汽车尾气CO14.85t/a经竖向排气井集中引至新建医疗综合楼屋顶排放，排放高度约为72m，排放浓度和排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》（GB13271-2001）Ⅱ时段二类区标准。HC1.08t/aNOX0.47t/a食堂油烟废气70.88kg/a经油烟净化器净化后经过专用烟道引至新建医疗综合楼9层辅助用房屋顶排放污水处理站臭气少量臭气经除臭除味处理后引至辅助用房9层屋顶排放噪声地下室设备、冷却塔、厨房设备等//固废一般固废0环卫部门统一清运危险废物0由杭州大地维康医疗环保有限公司处置表2-6新建医疗综合楼建成前后医院总的污染物排放情况汇总表污染物名称现有医院排放量t/a保留综合楼排放量t/a新建综合楼排放量t/a总体工程以新带老削减量t/a排放总量t/a废水废水量10.53万4.42万10.21万6.11万14.63万CODCr13.37t/a5.61t/a12.97t/a7.76t/a18.58t/aNH3-N2.37t/a0.98t/a2.27t/a1.39t/a3.25t/a废气锅炉废气烟尘0.101t/a/0.134t/a0.101t/a0.134t/aSO20.042t/a/0.056t/a0.042t/a0.056t/aNO20.265t/a/0.353t/a0.265t/a0.353t/a食堂油烟废气0.0405t/a/0.0709t/a0.0405t/a0.0709t/a污水处理站臭气少量/少量少量少量实验室废气少量少量//少量汽车尾气CO0.671t/a0.671t/a14.85t/a015.521t/aHC0.050t/a0.050t/a1.08t/a01.13t/aNO20.019t/a0.019t/a0.47t/a00.489t/a固废一般固废生活垃圾00000危险固废医疗废物00000污水站污泥00000注：（1）现有医院排放量是指第六人民医院目前总的污染物排放量，保留综合楼排放量是指第六人民医院现有的16层医疗综合楼的污染物排放量。（2）新建医疗综合楼建成后，第六人民医院现有的配套附属设施均拆除，新的配套设施将重新在新建的医疗综合楼内建设，建成后的配套设施为现有的医疗综合楼和新建的医疗综合楼服务。

选址周边环境及保护目标周边环境质量现状（1）水环境质量现状本环评引用杭州市环境检测科技有限公司于2010年6月4日对运河白马公寓附近的水质监测数据，运河白马公寓附近水质中pH、石油类和总磷达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准外，化学需氧量和氨氮指标超标。地表水水质超标主要是由于河道两岸原有的居民生活污水、工业废水等直接排放河道，导致水质受到一定程度的污染。（2）声环境质量现状由监测结果可知，昼间西侧和北侧测点超过《声环境质量标准》4a类区限值要求，其余测点均达到2类区标准限值要求；夜间所有测点均有不同程度超标现象，主要是由于文晖路、上塘路和上塘高架来往车辆的交通噪声导致。（3）环境空气质量现状评价引用杭州市环境监测中心站朝晖五区常规监测点2010年9月1日～9月7日的监测结果，监测点SO2、NO2和PM10日均值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准日均限值。主要敏感点和保护目标（1）水环境：项目所在区域附近的京杭运河。（2）环境空气：项目周围环境空气达到二类区标准。（3）声环境：项目厂界及周围敏感保护目标噪声达到2类区标准。本项目敏感点概况见表3-1。表3-1本项目敏感点概况序号敏感点名称方位距本项目最近距离(m)距医院厂界最近距离(m)备注1绿洲花园8幢现有16层综合楼东侧289（东厂界）高层住宅2绿洲之馨1幢拟建医疗综合楼南侧3112（南厂界）7层住宅小区3医院病人////

环境影响预测主要结论地表水环境影响分析新建医疗综合楼废水排放量10.21万t/a（283.5t/d），废水主要来自门、急诊、病房病人、医护人员生活污水以及手术废水等。合计新建医疗综合楼建成后，全院废水排放量为14.63万t/a（406.4t/d）。根据《医疗机构水污染物排放标准》4.1.2县级及县级以上或20张床位及以上的综合医疗机构和其他医疗机构污水排放执行表2的规定。直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准。因此，新建医疗综合楼废水必须经医院有动力地埋式污水处理站处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的预处理标准后纳入市政污水管网，最终进入城市污水处理厂处理达标后排放，对周围地表水体不会造成影响。经处理后，全院污水中主要污染物排放量为CODCr19.02t/a，氨氮3.02t/a。新建医疗综合楼拟在地块西侧辅助用房和综合楼主楼间新建一座日处理规模为800t/d的污水处理站。新建医疗综合楼建成后，全院废水排放量约406.4t/d，污水处理站处理能力规模能够满足全院产生的废水负荷。为防止污水处理站故障以及其它突发情况导致的污水事故排放，医院应制定应急预案，确保污水能得到妥善处理，不对京杭运河和上塘河造成威胁和影响。环境空气影响分析（1）锅炉废气影响评价新建医疗综合楼地下一层设锅炉房，内设置2台4t/h的燃气锅炉，供全院使用。根据建设单位提供资料，锅炉耗天然气量约为56万m3/a。经测算，燃气锅炉污染物排放量为烟尘0.134t/a，SO20.056t/a，NOX0.353t/a，废气污染物排放浓度为SO29.5mg/m3，NO260mg/m3，烟尘22.9mg/m3，均达到。（2）地下车库汽车尾气影响评价新建医疗综合楼地下停车库面积20016m2，设泊位437个。该项目拟对地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，并经竖向井进行集中高空排放，排放高度为72m。根据项目设计方案，项目地下室小时换气量为33万m3。经计算，该项目地下车库汽车废气在高峰条件下的排放浓度和排放速率均符合GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准和《工作场所有害因素职业接触限值》中非高原地区CO的短时间接触容许浓度（15分钟）标准30mg/m3限值要求，汽车尾气通过72m高空排放，对敏感点影响不大。（3）食堂油烟废气影响评价新建医疗综合楼食用油使用量为52.5kg/d（18.9t/a），油烟产生量为1.31kg/d（472.5kg/a）。食堂设置灶眼10个，根据《饮食业油烟排放标准》要求单台灶头风机风量2000m3/h，因此拟建项目风机总风量至少为20000m3/h，烧炒时间按8h/d计，则项目油烟产生浓度为8.20mg/m3。该项目使用净化效率为85%以上的油烟净化装置（风机风量20000m3/h）。经处理后，油烟排放量为70.88kg/a（0.20kg/d），油烟排放浓度1.23mg/m3，能够达到GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》中规定的最大允许排放浓度限值2.0mg/m3要求。项目设专用排烟管道，油烟抽至9层辅助用房屋顶排放，则该项目油烟排放对周围环境影响不大。根据测量，该项目经油烟净化后的油烟排放口与周围建筑的距离均大于20m，满足HJ554-2010《饮食业环境保护技术规范》要求和杭州市人民政府第210号令的要求。（4）污水处理站废气影响评价新建医疗综合楼拟在地块西侧新建一座的处理规模为800t/d的污水处理站。污水处理站的生化处理利用微生物分解有机物，将产生的CH4、H2S、NH3、CO2等废气，如果不加处理排放可能带来环境恶臭影响。评价要求对污水处理站废气进行除臭除味处理后引至9层辅助用房屋顶排放，把可能对周围环境造成的不利影响降低到最少。声环境影响分析（1）地下室设备噪声影响分析新建医疗综合楼的水泵房、风机房、冷水机组、锅炉房、配电房等高噪声机械设备均位于地下室。该项目地下室采用混凝土结构，砖墙的隔声量约在50dB（A）。根据监测结果调查统计，地下室隔声量按保守值估算也可达到35~40dB，因此经地下室隔声，并按照《隔振设计规范》要求，采取规范的隔振降噪措施后，地下室设备使用过程中产生的噪声对边界的影响满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类限值要求。（2）地面设备噪声音响分析新建医疗综合楼地面设备主要为冷却塔、厨房设备和油烟净化装置。冷却塔位于新建医疗综合楼主楼屋顶，厨房设备和油烟净化装置位于新建医疗综合楼辅助用房一层厨房内。新建医疗综合楼厨房位于9层辅助用房1层，根据类比调查，厨房设备噪声强度约在68dB左右，厨房对外侧均为建筑墙体及隔声窗，评价认为拟建项目营运后，厨房设备噪声对场界的贡献值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准限值要求。新建医疗综合楼冷却塔位于主楼19层屋顶，建设单位将选用低噪声冷却塔，并在设计中采取冷却塔上部轴流风机出风口加装一个同心圆锥式阻抗复合消声器、南侧设置1.45米高隔声挡墙、屋顶周围均设置绿化等噪声防治措施。经预测，新建医疗综合楼冷却塔对项目场界的噪声贡献值在38-45dB，能达到《社会生活环境噪声排放标准》2类标准限值要求，与背景值叠加后，各场界的噪声增高量在0.1dB~0.3dB之间，与背景值相近，评价认为新建医疗综合楼屋顶冷却塔噪声对现有的声环境质量的贡献不大。固废影响分析根据工程分析，新建医疗综合楼建成后，全院产生的固废废物主要包括生活垃废以及医疗固废，产生量约为1775.3t/a。生活垃圾由环卫部门定期清运；医疗固废先收集至院区内医疗专门收集点后，委托杭州大地维康医疗环保有限公司定期清运。只要建设单位严格进行分类收集，堆存场所严格按照有关规定设计，以“无害化、减量化、资源化”为基本原则合理处置，本项目产生的固体废弃物不会对周围环境产生不利影响。平面布局合理性分析综合考虑交通、采光及建设场地等各方面的因素，杭州市儿童医院整体布局基本合理，考虑到上塘高架路交通噪声对本项目的影响比较大，调整总体平面布局把新建医疗综合楼病房往东侧分别后退5m和10m的降噪效果也不明显，建议杭州市儿童医院从两方面着手做工作，一方面是从内部合理布局着手，把临上塘路及上塘高架的房间作为儿童活动区（医院已作考虑）、开水间、库房、公用卫生间、医务人员休息室、后勤人员工作室等使用，把病房尽量往东布置；另一方面是根据相关的建筑设计规范要求做好病房隔声降噪设计和施工，确保病房室内噪声达到相关标准要求，以减轻交通噪声对病人的影响。

污染防治对策措施废水一、医院废水治理原则根据有关资料显示，医院污水（混合污水）的综合水质类似于医疗废水，但比医疗废水所含的化学成分更为复杂，其CODCr和BOD指标一般低于城市生活污水，但由于医院消毒剂用量较多，并有化验、试验、检验及手术等各种科室，其污水成分中还含有有机溶剂、消毒剂等物质，在对医院污水处理时必须要引起高度重视。综上所述，本项目医院污水治理原则如下：1、对医院病区污水必须采用一级强化处理，并进行消毒，调节池、沉淀池、接触池的污泥及栅渣等作为危险废物处理。2、对含有高毒害性、强酸碱性的废液要单独收集，作为危险固废处理，防止大量有毒有害物质进入综合排水系统。3、医院含菌污水消毒所选用的消毒剂要尽量安全可靠、操作简单且费用低、效率高，拟建项目选用商品次氯酸钠为消毒剂，为了减少有机氯化合物污染也可采用二氧化氯作为消毒剂，或采用臭氧、紫外线等物质消毒医疗废水。4、根据环境保护部的有关规定，虽然废水分开处理，但设规范化排污口一个，并设明显的标志，安装流量计，并与当地环保部门联网。二、废水处理工艺1、设计水量根据工程分析，拟建项目总污水排放量为406.4t/d，拟建污水处理站处理规模为800t/d。2、污水处理工艺参照现有医院污水处理站处理工艺，见图5-1。图5-1项目污水处理工艺流程。3、事故风险防范措施①建议拟建项目建造应急事故泵和事故阀，若污水处理设备出现故障，可以通过另一套相应的处理装置处理后排放。②加强设备的维修和运行管理，对废水处理装置的运行，严格按规定操作。③规范排污口的设置。废气（1）新建医疗综合楼地下车库汽车尾气采用强制通风，尾气经收集后引至大楼主楼屋顶高空排放。（2）新建医疗综合楼锅炉采用天然气作为燃料，燃烧废气由烟囱引至大楼主楼屋顶高空排放。（3）新建医疗综合楼食堂必须设置净化效率85%以上，风机风量不小于20000m3/h的油烟净化装置净化后引至9层辅助用房屋顶排放。（4）污水处理站废气进行除臭除味处理后引至9层辅助用房屋顶排放。噪声（1）在设备选型方面，满足功能要求的前提下，风机、泵、变压器等设备选用低噪设备。（2）要求所有设备均按照《隔振设计规范》要求进行设计和安装，做好规范的减振降噪措施。风机采用弹性吊钩吊挂，进出风管与风机间采用帆布软连接；水泵进出水管安装单球挠性橡胶接头，水泵与钢基础接触处及钢基座下方安装橡胶减振垫；变压器下方安装减振垫。（3）餐厅厨房烹饪区必须以砖混结构实体墙和隔声窗与外界相隔。（4）冷却塔做好减振措施，上部轴流风机出风口加装一个同心圆锥式阻抗复合消声器、机组外朝南侧加隔声屏障。（5）对屋面设备做好景观处理。（6）加强对院区进出汽车管理，限速10km/h以下、禁止鸣笛。（7）新建医疗综合楼病房受周围交通噪声影响较大，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条，要求靠近道路一侧的病房设置双层玻璃或中空玻璃窗。固废处置根据工程分析及固废影响分析结果，新建医疗综合楼营运后整个院区将产生大量医疗固废。根据《国家危险废物名录》、《医疗废物分类目录》等相关规定，项目产生的医疗固废属危险废物范畴，必须严格执行国家有关规定，具体有关医疗废物处理原则及医疗废物收集、运输和存放等规定简述如下：一、医疗废物基本处理原则1、分类原则：将带有病菌的医疗固废和不带病菌的普通固废严格分开，尽量减少有毒有害垃圾废物的数量，以便利于废物的回收利用和处理。2、回收利用原则：医疗废物也是一种可以利用的资源，一些不带病菌的普通固废和未受化学污染的纸类塑料类及瓶罐等废物、木材金属玻璃等废物均可进行回收利用，或委托有资质的废品回收部门进行处理。3、减量化原则：减少污染物的体积数量是污染物处理的基本原则和目的之一，通过重复利用、破碎、压缩、焚烧等手段均可大大减少医疗废物的体积和数量，缩小运输和最终处置所占用的空间。4、无公害原则：医疗废物处理的目的是保护环境、保障人民身体健康，因此必须遵守各项环保及卫生法规标准要求，不能产生二次公害，如运输医疗废物必须封闭，不能到处飞扬，垃圾堆放时间不能过长，不应腐败产生臭气等。二、医疗废物的收集、运输和存放等有关规定收集容器医疗废物在发生场所就进行很好的分类收集是减少污染危害和有效进行下一步处理的重要环节之一。分类收集的目的和依据主要是根据废物的性质及下一步所要采用的处置方法。收集废物所使用的容器主要是塑料袋、锐器容器和废物箱等。1、塑料袋塑料袋是常用的污物垃圾收集容器。废物塑料袋的选择可根据污物量的多少和污物的性质确定，塑料袋应放在相应的污物桶中，并应有清晰的颜色标志和注明用途，若废物要运送到院外处理时还应有医院标志。需高压灭菌（或其他消毒处理）的废物袋应采用适合的材料制造，并作颜色标记。2、锐器容器锐器（主要是指用过废弃的或一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、药盒、解剖刀、手术刀片及其他可能引起切伤刺伤的器物）不应与其它废物混放，用后应稳妥安全地置于锐器容器中，锐器容器应有大小不同的型号。锐器容器进口处要使用投入锐器。锐器容器应具有以下特点：=1\*GB3①防漏防刺，质地坚固耐用；=2\*GB3②便于运输，不易倒出或泄漏；=3\*GB3③有手柄，且手柄不能影响使用；=4\*GB3④有进物孔缝、进物容易，且不会外移；=5\*GB3⑤有盖；=6\*GB3⑥有装至3/4容量处应有“注意，请勿超过此线”的水平标志；=7\*GB3⑦当采用焚烧处理时锐器容器应可焚化；=8\*GB3⑧标以适当的颜色；=9\*GB3⑨用文字清晰标明专用，如“只能用于锐器”；=10\*GB3⑩清晰地以国际标志符号标志，如“生物危险品”。3、废物箱病房的医院废物应使用双层废物袋，如手术室的人体组织等废物。亦可以用密封与处理的废物桶（如聚乙烯或聚丙烯塑料桶，容量30－60L），装满之后应产即封闭，此法特别适用于手术室、急诊室与ICU。4、液态危废的收集采用密闭的玻璃容器或塑料容器收集医院内的危险废液。（二）废物收集与存放1、废物分类收集在废物产生地即对废物进行分类收集是医生护士患者和清洁人员的职责和义务。所有废物都应丢弃或放入标明适当颜色或标识的垃圾袋或污物桶中，废物一旦放入废物箱后就不宜再取出。2、科室内废物的存放在病房、诊室、手术室或其他产生医院废物的地方，应设有废物收集设施，废物贮存装置应接近废物产生地。3、废物袋和废物箱的密封当废物袋（箱）达到一定容量即应密封，高密度袋可用带子将袋口扎紧，低密度袋可用自动塑料封口机，禁止使用钉书机进行封口。4、标识标识可以事先印在塑料污物袋上，也可以用事先打印好的纸带、不干胶标识或系标签。（三）废物袋的搬运与集中分散的污物袋要定期收集集中。废物袋应每日运出病房或科室，也可根据需要决定搬运时间，无标志的废物袋不应搬出，而且应保证安全并防止泄漏。封好的锐器容器或圆形废物桶搬出病房或科室之前应有明确标志。废物袋应及时更换，任何情况下都不能用普通袋代替有害废物袋。病房中应同时有2种类型的废物袋。医院内废物应在病区、科室与废物中心存放地之间设计规定转运路径，以缩短医院内废物通过病区与其它清洁区的路线。（四）医院中心废物存放地废物袋（箱）在就地处理或异地处理之前，均需集中存放在医院中心废物存放地。医院中心存放地中有害废物和普通垃圾一定要分开存放，并要有醒目的标牌，易于识别。中心存放地位置选择中心废物存放地应有遮盖设施，尽量减少各废物产生地向中心废物存放地的开放式转运。存放地应便于内部转运与外运，并应尽量远离食品加工和人员活动场所。存放地应建有雨篷为、水泥地面，便于排水、采光、通风良好，防止动物进出和啮齿动物及昆虫的侵扰。存放地应有防止泄漏的保护设施，应设有冲洗及消毒的设施，清洗过程中产生的废水应排入医院废水处理系统。存放地的容量存放地应有足够的面积和容量，要考虑节假日期间废物的存放量，至少应有容纳3天废物量的足够面积和容量。五、固废的最终处置行政办公区的生活垃圾可由环卫部门统一收集处置；病区病人生活垃圾经严格消毒后用塑料袋密封，交由环卫部门作填埋处理，建设单位应严格按操作规程消毒、密封、运输；一次性医疗器材应按规定毁形消毒；化验检查残余物、有毒有害残液、污泥等单独收集，并定期送有资质的单位进行集中处理；过期药品可由医药公司负责回收，但医院必须建立出库、入库的记录，有效保证这些危险医疗固废的回收。拟采取污染防治措施一览表施工期污染治理措施汇总见表5-1，营运期污染防治措施见表5-2。表5-1施工期污染防治措施汇总内容类型防治措施预期治理效果废气（1）执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，建议进行全封闭施工，施工场地设置围护设施、防尘网，设置围档和硬化道路，以及车辆出场冲洗等措施。（2）采用商品混凝土，在运输、装卸建筑材料时，必须采用封闭车辆运输，防止在运输过程中散落；（3）对车辆行驶道路必须及时打扫和洒水，必须采用水雾以降低施工区域扬尘（4）严禁露天堆放建筑材料，对材料堆场采取有效的防尘措施（5）装修阶段建议建设单位加强管理，使用环保油漆和水性涂料。减少粉尘、油漆废气等对环境影响废水（1）施工人员尽量利用现有医院公用设施，施工生活污水进入医院现有污水处理设施处理后排入市政管网。（2）基础施工中的泥浆废水，经临时沉淀后上清液回用至施工其他过程中，建议在施工工地周界设置排水明沟，径流水经明沟引入沉淀池沉淀后上清液回用。达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准固体废物（1）施工人员生活垃圾要收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一处理。（2）施工施工期间产生的建筑垃圾，需妥善处置，可回收利用的由相关单位进行回收，少量弃土等按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定及时运至用土单位指定地点作妥善处理。不产生固废污染噪声（1）考虑周围环境敏感点情况，合理安排施工时间，临近南侧绿洲花园、绿洲之馨住宅区侧中午及夜间停止施工，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。禁止夜间施工，必须进行夜间施工时，应按《杭州市环境噪声管理条例》相关规定执行，同时向周围民众告知。（2）合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量高噪声设备，以避免局部声级过高。（3）应选用低噪声的施工机械和先进的工艺，并对施工机械定期维修和养护。（4）施工期间运输车辆应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速，运输路线应尽量避开靠近周围敏感点。施工期内对运输车辆定期维修、养护，进出施工场地禁止鸣笛。达到《建设施工场界噪声限值》表5-2营运期污染防治措施汇总内容类型防治措施预期治理效果废气（1）新建医疗综合楼地下车库汽车尾气采用强制通风，尾气经收集后引至主楼屋顶高空排放。（2）新建医疗综合楼锅炉采用天然气作为燃料，燃烧废气由烟囱引至主楼屋顶高空排放。（3）新建医疗综合楼食堂必须设置净化效率85%以上，风机风量不小于20000m3/h的油烟净化装置净化后引至9层辅助用房屋顶排放。（4）污水处理站废气进行除臭除味处理后引至9层辅助用房屋顶排放。达到《大气污染物综合排放标准》二级标准、《锅炉大气污染物综合排放标准》二类区Ⅱ时段标准、《饮食业油烟排放标准》限值要求废水在地块西侧辅助用房和新建医疗综合楼主楼间新建日处理能力为800t/d的污水处理站，全院废水进入医院有动力地埋式污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的预处理标准后纳入市政污水管网，最终进入城市污水处理厂处理达标后排放。达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的预处理标准固体废物（1）生活垃圾委托环卫部门定期清运；（2）医疗固废先在院区指定固废收集点暂存，然后委托相关资质单位妥善处理。其中，一般医疗固废委托杭州大地维康医疗环保有限公司处理，污水处理站污泥委托大地环保有限公司处置。在危险废物包装、收集、运输及厂内分类贮存过程的污染控制应按《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)执行。（3）建设单位应做好固废的日常管理，履行申报登记制度，建立固废台账管理制度，委托处置应执行报批和转移联单制度。不产生固废污染噪声（1）在设备选型方面，满足功能要求的前提下，风机、泵、变压器等设备选用低噪设备。（2）要求所有设备均按照《隔振设计规范》要求进行设计和安装，做好规范的减振降噪措施。风机采用弹性吊钩吊挂，进出风管与风机间采用帆布软连接；水泵进出水管安装单球挠性橡胶接头，水泵与钢基础接触处及钢基座下方安装橡胶减振垫；变压器下方安装减振垫。（3）餐厅厨房烹饪区必须以砖混结构实体墙和隔声窗与外界相隔。（4）冷却塔做好减振措施，上部轴流风机出风口加装一个同心圆锥式阻抗复合消声器、机组外朝南侧加隔声屏障。（5）对屋面设备做好景观处理。（6）加强对院区进出汽车管理，限速10km/h以下、禁止鸣笛。（7）新建医疗综合楼病房受周围交通噪声影响较大，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条，要求靠近道路一侧的病房设置双层玻璃或中空玻璃窗。达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准环保投资环保投资是实现各项环保措施的重要保证。为了使医院的发展与环境保护相协调，真正建成布局合理、环境清洁优美的现代绿色医院，适当的环保投资是必要的。该项目的主要环保投资267万元，占项目总投资的0.89%。

审批原则符合性分析及公众参与审批原则符合性分析（1）产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《杭州市2010年产业发展导向目录》，该项目建设不在国家、杭州市产业政策中禁止或限制发展之列，符合国家及地方相关产业政策要求，且本项目已经过杭州市发展和改革委员会批准立项（杭发改社会函[2011]2号）。（2）城市环境功能区划和相关规划符合性分析项目拟建址位于杭州市下城区潮鸣-艮山单元，根据《杭州市朝晖规划管理单元控制性详细规划》，项目所在地规划为医疗卫生用地，项目建设符合规划用地性质。项目选址论证报告已通过，杭州市规划局出具选址意见书（选字第330100201100042号），因此项目建设符合相关规划要求。根据《杭州市主城区生态环境功能区规划说明》，本项目属于下城区综合发展生态环境功能小区（Ⅰ1－10103D02），为优化准入区，符合杭州市主城区生态环境功能区规划。（3）清洁生产符合性分析本项目通过施工期和营运期采取各项节水、节能措施，施工装修尽量做到绿色装修，符合清洁生产要求。（4）污染物达标排放符合性分析本项目建成运行后全院产生的废水经地埋式污水处理站预处理后排入污水处理厂处理，可以做到达标排放；危险废物和一般固废分别集中处置，不会对周围环境产生不利影响；设备噪声经采取隔声降噪措施后基本可以做到厂界噪声达标；