行政管理专科毕业论文-提升机关行政效能的路径和措施

摘要自从我国推行改革开放以来，整体经济社会保持持续较快发展势头，在这个过程当中，政府机构的引导、服务、推动作用也是影响经济社会全面发展的重要因素。虽然经过多轮政府机构改革之后，政府机关的行政效能有了明显提升，但是政府机关行政效能的提升与经济社会发展的需求相比，还存在明显的差距和不足，甚至个别地方政府因为行政效能低下，已经对区域经济社会发展形成了明显制约。该文旨在通过对如何有效地提升政府机关行政效能进行分析，并联系我国实际情况提出建议和措施，以促进经济社会持续稳定发展。关键词：政府机关；行政效能；提升路径；措施

引言当前，我国正处于从执政型政府向服务型政府转变的时期。多年来，行政效率已经取代行政效率变得越来越重要。强调行政效率的直接原因是，随着社会的发展和社会对公共服务要求的不断提高，政府必须跟上和满足社会快速发展的要求。现实中，在城市建设、政府管理等政府公共服务中，仍然存在着不能满足社会需求的现象。如何有效地评价政府建设的有效性是一个必须面对和解决的问题。习近平总书记在党的十九大报告中对新形势下深化机构和行政体制改革，提升政府行政效能工作进行了部署，报告中指出，党和政府高度重视提高政府行政效率。此外，经济社会的发展也对政府行政效率提出了更高的要求。因此，科学研究提高政府行政效率具有重要的社会意义和现实意义。机关行政效能相关概述行政效能的概念行政效能所指的“事物”是指行政组织结构、行政行为及相关制度的集合；“保留”的含义是指由于各种主客观因素的制约而没有出现的累积或潜在含义；“有利角色”是指应该达到的理想状态。在这种有序状态下，可以用较少的行政资源投入来实现最佳的政府工作目标。简言之，行政效率是指行政主体在实施行政行为时，以较小的行政资源投入，实现最佳的行政工作目标，达到资源配置的最佳状态。行政效能的界定原则“效率”一词的本义是指事物所包含的有益功能。行政活动的效率主要体现在四个方面：能力、效率、效果和效益。行政能力是实现行政管理高效率的基本条件。不难想象，没有行政能力或没有行政能力的机关、组织或工作人员无法产生和充分发挥高管理效率。行政效率的定义必须遵循以下三个原则：第一，行政行为合法性原则。所谓行政部门的合法性和有效性，包括行政部门必须制定法律法规，制度必须符合国家法律法规的原则。因为国家的法律法规代表着全国人民的根本利益。如果违法是对人民根本利益的侵犯，国家的法令就不能衔接，命令就不能禁止，国家机器就不能正常运转。同时也会损害单位的利益。第二，行政行为有利性原则。所谓行政效率优势原则，是指行政行为的高效率、良好效果和良好效益的三位一体。这一原则抛弃了效率高的行政行为，但效果不佳，既没有经济效益，也没有社会效益。行政效率有利原则强调，与行政效率相适应的行政行为应当是能够促进良好的经济、社会和生态效益同步协调发展的行政行为。然而，在判断过程中，应考虑许多因素，如短期和长期利益、局部利益和整体利益。第三，行政行为目的正确性原则。行政效率优势原则仅以利益的存在为基础，排除了许多没有利益和利益不佳的行政行为。行政效率必须摒弃那些追求私人利益或小群体利益，损害他人或国家利益，但确实取得一定经济效益的行政行为。也就是说，符合行政效率的行政行为，应当是符合最广大人民根本利益的行政行为。综上所述，行政效率是指：在行政活动中，为了满足最广大人民的根本利益，严格依法行政，体现政策水平、战略眼光、卓越洞察力和运筹能力，具有高效率和良好效果，促进经济效益、社会效益和生态效益同步协调发展。能力、效率、效果和效益是行政效率的四个要素。行政能力是实现行政管理高效率的基本条件。行政效率建设必须遵循行政行为合法性原则、行政行为优势原则和行政行为目的正确性原则。行政效能的特征第一，强调组织团队的成效。关于效率，我们过去常说的是，它更强调个人成长、个人生产力或小部门和单位的绩效。行政效能强调团队的组织，甚至更大的范围。人们看不到我们政府的内部运作。人们看到的是服务水平的内容。因此，当我们强调行政效率时，我们更强调团队的整体形象。行政效率建设不是个人问题。我们应该注意整个队伍的建设。第二，强调机构的系统建设。应该更加重视各机构之间的科学合作。目前，每个政府的每一次机构改革也都是为了加强政府机构的有机性和不同组织之间的合作。为了提高行政效率，我们应该从整个系统的功能来理解。我们应该做我们遇到的任何事情，而不是在我们遇到它之前做它。最后，这个组织的有效性仍然是分散的、离散的和破碎的。没有整体规划，它就不是一个高效的政府。第三，强调法律的规则和标准。我们都应该按照最终标准行事。所有公共行为都应该有一个标准，这是有效性的基础。这还包括一些正式规范，例如相同的车辆轨道和相同的书籍文本。只有在它们一致之后，我们的效率才能提高。机关行政效能的重要意义满足公众需求随着中国改革开放的深入，经济社会发展方式发生了翻天覆地的变化，实现了从计划经济向现代市场经济的巨大转变。改革开放40年来，经济和社会领域不断扩大，人民群众对公共服务的需求越来越高效、复杂和多样化。然而，传统的政府服务方式和服务效率已不能满足人民群众日益增长的需求。因此，迫切需要提高政府机关的行政效率，这是有效解决人民群众多样化需求，共同促进经济社会快速发展的重要举措。改善政府形象目前，在我国政府机关行政管理过程中，政府行政效率低下仍然是影响经济社会发展的普遍问题。这一现象在中西部地区较为突出，直接影响到政府机关的形象。造成这一问题的根本原因是，中国人的思维受到传统文化的影响，等级观念普遍存在，传统的逐级报告方式和“官本位”思想盛行，严重影响了行政工作的效率。因此，提高政府行政效率也是遏制政府部门“官僚主义作风”的有效途径。通过合理的考核和竞争手段，使行政人员打破原有的“铁饭碗”心态，积极有效地开展行政工作，促进社会经济稳定发展。助推经济社会发展十八大以后，中国的经济和社会发展进入了一个新的时代。如何更好地提高行政效率，提供更好的行政服务，优化营商环境，更好地释放经济发展潜力，已成为国家必须关注的关键问题。在党的十八大和十九大的报告中，党和政府提出了有针对性的措施来解决这个问题。即进一步推进行政体制改革，提高行政效率，优化行政服务。因此，政府机关要积极推进政府职能转变，通过政企分开、政事分开、政社分开，明确相互关系，优化制度结构，为促进经济社会发展提供有力支持。当前我国机关行政效能的主要问题由于各种因素的影响，地方政府机关在行政效率方面存在着或多或少的不同问题。总结之后，可以归纳为以下几类。行政机构臃肿，职责划分不清中国现行的政府体制是五级政府体制，包括中央-省、自治区、直辖市-地级市-县、区-乡等。虽然精心划分有利于国家管理，但也使行政单位的数量和结构不合理。同时，由于历史原因，许多历史遗留下来的制度没有被废除。此外，各级政府还包括多个行政部门。在处理需要多个部门共同处理的事务时，很容易推卸责任，导致一系列常见的官僚主义问题，如“人浮于事”，影响政府的行政效率。办事环节冗杂，行政效率不高在我国政府机关的行政工作过程中，企业和个人在办理行政审批事项时，往往需要到多个政府机关进行审批。造成这种现象的主要原因有三个：员工对行政部门内领导的反复审批、基层行政部门上报上级部门审批、各行政部门的会签审批。虽然行政审批流程漫长且效率低下，但往往会导致大量行政失误，比如行政审批流程效率低下。收费项目繁多，行政效果不好行政性收费是政府机关依法管理和服务非行政性单位所收取的费用，它原本是管理非行政性单位的有效手段。然而，在实际情况中，由于行业类型的不同，收费项目变得非常复杂，导致非行政单位在收费项目上花费了大量的时间和金钱。然而，它并没有对其产生实质性的帮助，导致行政效果的无效。信息不够透明，协同能力不强近年来，随着信息技术的不断进步，政府信息公开取得了长足的进步。政府机构可以通过网站、微博、微信等方式及时向公众通报最新的政府信息。然而，政府机构对信息披露的要求仍然流于形式，没有落实严格的检查和评估机制。此外，个别政府工作人员认为，政府信息披露增加了他们的工作量，他们在信息披露过程中更加敷衍。同时，由于行政单位之间的管理体制和信息存储方式不同，行政单位之间形成了信息壁垒，无法进行有效的协调，从而阻碍了我国政府机关行政效率的提升。提升机关行政效能的路径和措施加快行政体制改革，不断优化政府职能当前，我国正处于经济转型和发展的关键阶段，合理的政府职能框架尤为重要。首先要优化政府职能，裁撤冗员，合理控制部门编制，合理调整政府机构组织结构，降低垂直管理层次，扩大横向管理范围。二是大力推进事业单位改革，推进事业单位去行政化、去官僚化，强化公益属性，推进政企分开。这不仅可以避免权力专断的局面，还可以进一步保证政府行政的公平、透明和有效。合理利用信息技术，推进政府信息整合随着社会需求的增加，有时问题可能需要多个部门的合作，但由于各部门之间的信息交流受阻，许多问题无法得到有效解决。因此，合理利用信息技术促进政府机关信息集成也是有效提高政府机关行政效率的重要举措。通过建立云数据库，整合政府各部门的信息，打破部门与单位之间的信息壁垒。构建统一的政府信息网络平台，有效实现信息资源整合。加强行政效能监管，提升绩效管理考核完善政府监督、评估和监督制度，加强行政效能监督，强化对行政效能低下或不作为、行动迟缓的责任追究，严格落实奖惩机制到位。同时，扩大绩效考核的覆盖面，将政府行政管理早、中、后期工作进展和成果的全过程纳入行政绩效考核。聘请第三方机构监督政府行政人员，并评估行政工作的最终结果。通过多种途径促进政府行政效率的有效提高。逐步落实简政放权，推进机关职能转变权力资源的优化配置和机关部门职能的科学定位是提高机关效率的关键。要在巩固体制改革成果的基础上，按照市场经济形势的要求，进一步调整和规范机关部门与市场、企业、事业、社会的关系，着力解决缺位问题，机关功能的错位和丧失，尤其是政府职能。进一步推进政企分开，真正做到简政放权。要进一步培育和规范中介机构，实现中介机构与政府脱钩，承接政府部门不该管、管不好、管不好的事情，把政府职能部门的主要精力转移到宏观调控、市场监管、金融监管、金融监管等方面，社会管理和公共服务。继续深化行政审批改革，加快行政管理体制创新。按照精简、统一、高效的原则，建立高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。从这个意义上讲，从精简行政、下放权力的角度，要突出三个重点，推进体制改革；深化行政审批制度改革，办好政府服务中心，建设网上审批平台，提高机关的行政效率和行政质量，是机关效能建设中简化行政、下放权力的关键工作和核心内容。结束语作为许多行政和民事事务的社会管理者和仲裁者，政府机关往往代表着党和国家的形象。政府行政效率的高低往往直接影响人们对政府的认知，进而影响民族凝聚力和向心力。提高政府机关行政效率是促进经济稳定发展的重要措施。它更直接地关系到国家的长远发展。我们必须高度重视，继续深入探索和改进，取得更大进展，取得更好成效。参考文献[1]李菁华.提升政府机关行政效能的探究与思考[J].科技资