行政管理专科毕业论文-试论事业单位绩效考核存在问题及完善

摘要绩效考核可以激发事业单位干部职工的工作积极性，提高自身工作质量，更好地服务社会和公众，有助于提高社会公众满意度。虽然目前很多事业单位都采用了绩效考核模式，但内部的绩效考核模式没有深化，导致很多人才无法发掘利用，不利于人才的培养和晋升。因此，现阶段的绩效考核不能满足社会对事业单位改革的需要。因此，加大对事业单位的绩效考核迫在眉睫。本文以某市事业单位绩效考核为切入点，以事业单位的绩效考核为研究对象。通过对本单位绩效考核现状和考核方法的分析，找出绩效考核中存在的问题，并提出相应的改进措施，以提高本单位的绩效考核体系和管理水平，希望能为相关机构提供一些参考和借鉴。关键词：事业单位；绩效考核；问题；对策

事业单位绩效考核涵义事业单位和一般企业单位之间有很大的区别。企业单位一般以盈利为目标，无论是否合适，利益至上，发展的目标是利益最大化。事业单位作为我国一种特殊的社会组织，通常为社会提供公共服务，因此其表现主要是服务。因此，事业单位的绩效考核应该根据实际工作内容和工作量来判断，这是一个渐进的、量化的过程。事业单位绩效考核的内涵主要包括：一是经济，即在正常完成工作的情况下减少人力物力的消耗，二是员工的工作绩效，三是个人工作效率。工作绩效和工作效率之间存在着必然的关系，但它们是两个不同的概念。工作绩效反映工作结果，工作效率反映工作过程中的效率和能效。然而，由于事业单位的抽象绩效，许多事业单位提供服务，这些服务是无形的、无形的，因此很难对其进行量化评估，因此难以控制绩效评估标准。事业单位绩效考核存在的问题认识不够充分，执行力度偏低绩效考核作为搞活事业单位用人机制中必不可少的关键组成部分，受到了事业单位管理者的重视，各事业单位也都开始使用绩效考核的方式进行工作人员的评价，但是目前我国事业单位绩效考核科学化规范化体系化进度和步伐还很缓慢。事业单位属于公益一类事业单位，隶属于国家和政府。由于事业单位是由国家或政府部门举办的特殊属性，使得事业单位的工作人员觉得进入事业单位，就如同找到了一个铁饭碗，工作只要过的去就可以，因此弱化了对绩效考核的重视程度。在实际的工作中，人事部门只是单一的向员工发放年度考核表，单位的职工在考核表的填写上，不能真实的对自己的工作进行分析总结，只是逐项进行填写。考核表填写上交后，绩效考核就这样简单的结束，绩效考核的形式化严重。考核模式单一，考核指标模糊目前很多的事业单位都采取了绩效考核的模式，但是单位内部的绩效考核的模式没有深化，导致很多的人才不能被发掘和利用，不利于人才的培养和提升，我国的大部分事业单位在绩效考核上还采用对职工的德、能、勤、绩、廉五方面都进行了考核的模式，在这种考核模式下，事业单位得到的绩效考核主要从工作人员的思想品德、职业道德工作能力，对待工作是否勤劳上进，工作完成情况和效率，从业是否廉洁。同时事业单位没有针对平时考核给出考核意见，同时对于工作人员的绩效考核，没有实行申诉制度，会造成职工对于单位绩效考核的不满，对绩效考核的实行极为不利。薪酬模式固化，职工激励不足在对事业单位人员的管理中，职工的薪酬和职工的升迁影响着职工自身的工作动力和工作积极性，但是事业单位和企业不同，事业单位具有公益性，因此在薪资待遇上为了公平起见，也按照上级统一的工资标准进行薪酬的管理，因此薪酬模式存在固化，这就在一定程度上打消了员工积极工作的积极性。长此以往，会受到员工的不满，并且打击员工的进取心，因此必须重视对员工薪酬的激励，使员工感受到公平，同时也有利于提升员工的进取心和求知欲，进而提升事业单位整体的工作能力和绩效水平。事业单位运行经费由财政保障，国家对于职工薪资构成有统一明确的要求，并且事业单位为确保公平和队伍稳定，绩效工资在设计时差异不大，这也导致了事业单位薪资的固化，缺乏灵活性。例如领导人员的工资基本一致，但是有的领导人员也要兼顾技术，这就导致兼顾技术的领导人员得不到相应的薪酬回报。同时平时的绩效考核每个人评价至少都是合格，除了严重旷工、长期病假或有重大过失的人员，其他人员的评价相差无几。这就容易给员工造成干多干少一个样的观念，降低干部群众的工作积极性，长此以往，不利于事业单位内部的凝聚力，造成干部职工对待工作消极怠慢，阻碍事业单位的绩效的提升。过程流于形式，结果运用不当事业单位的绩效考核过程是否规范严谨，将直接影响考核效果。如果被考核者对考核的整体过程和结果存在相应的质疑，在述职、评价、确定考核等次、公示、异议处理等过程中都应设置专业人员进行动态的指导、监督、控制。从而实现全过程的公平公正。由于事业单位对考核的重视程度不够，缺乏专门的绩效考核部门，加之平时各岗工作繁忙，投入到绩效考核管理中的时间严重不足，同时在考核前没有提前了解被考核人员的具体工作内容，考核缺乏科学性和实际性。在绩效考核结果方面，事业单位按国家和地方相关文件要求通过从德、能、勤、绩、廉五个维度分别赋予优秀、合格、基本合格、不合格四个定性评价结果，考核结果和工资、绩效挂钩。但是在实际的工作中，对于工作人员的晋升，事业单位却还在采取论资排辈的传统模式，至于干部职工的工资也没有因为绩效考核结果的等级高低，做出相应的调整，绩效考核的形式大于考核的实际。事业单位绩效考核的完善对策加深对绩效考核工作的认识加深工作人员对绩效管理的认识，领导和职工共同提升绩效管理意识，有助于事业单位战略目标早日实现。事业单位要形成一套科学规范、系统完整的考核程序，做到公平公正。要建立规范有序的管理机制，对干部职工进行科学系统的管理，为事业单位的考核工作打下良好的基础。同时建立健全干部职工的工作责任制，明确对干部职工的工作要求，并加大干部群众创新意识，使其能够更好的为社会所服务。首先，事业单位的领导要以身作则，加大对绩效考核的关注度和认识度，并合理的创新绩效考核机制，在职工中树立科学的考核指导，事业单位领导者应对工作人员详细介绍绩效考核，使工作人员对绩效考核有个认识的过程，使工作人员知道进行绩效考核可以对单位和个人带来的好处。提倡积极的绩效观，让工作人员了解自己的优势，以及以后随着单位绩效考核的开展，工作人员自己的岗位将会随之有哪些改变。进而使得G单位的核心凝聚力得到明显提升，并且绩效考核达到优化。引进科学合理的绩效考核办法设立独立的考核机构可以保证事业单位的绩效考核的准确性，绩效考核本身就是意见繁琐的工作，需要每天进行出勤情况的登记，还要对日常的考核情况进行公示，同时还要对干部职工进行绩效沟通等，事业单位目前没有设置独立的绩效考核机构，考核有领导负责，增加了领导的工作量，同时使有些领导应接不暇，所以放松了绩效考核的质量。因此事业单位可以设立一个独立的绩效考核机构，招聘具有专业绩效考核知识的人员进行绩效考核的管理，进行专人专职，这样就会在专业知识和时间精力上都有较大的改进。在考核中应分为业绩、能力、态度三方面进行综合考核，要培养工作人员全方位的提升。并且考核内容和过程要公平公开，严格规范考核流程，使考核更加注重实效。提升考核的效率，同时促进考核工作更加的规范和专业。明确绩效考核的目的和目标事业单位在社会分工中担任着提供技术、信息、劳务等专业化的服务，这是事业单位的基本功能。事业单位绩效考核的目的是为了充分调动工作人员的工作积极性，使之能够更好的发挥国家和政府赋予其的社会服务职能。事业单位通过绩效考核可以对全体干部职工的个人品质、工作态度、工作能力、工作效率、管理技能等进行良好的了解，通过绩效考核发现目前单位工作人员存在的问题，并针对问题提出合理的指导改进建议，从而提升工作人员的个人工作效率和管理水平，带动整个事业单位的高速高效率运转。事业单位要进行合理的绩效考核，首先要要明确考核的目的和目标，绩效考核的目的就是为了提高工作人员的工作积极性，使其能够更好的为社会所服务，因此其考核中要重视考核的业绩，提取关键性的指标。同时必须强调责任落实，在制定绩效考核内容前要充分的了解被考核人的工作情况，制定出科学合理的考核问题，而不能一味的照搬模式。同时在绩效考核中，不要只对被考核人进行打分，也要根据日常的考核情况进行相应的扣分处理，要使被考核人明白怎样做可以加分，怎样做要减分，从而更加了解自身的不足，并且努力的使自己不断的像加分项中努力和靠拢，不断的提高自身的整体分数，提高考核的等级。要对工作人员进行人性化管理，做到赏罚分明，使工作人员看到单位对工作人员的诚意。增加工作人员对单位的拥护和向心力。充分重视考核过程与考核结果绩效评估结果的应用对绩效评估有重大影响。绩效考核结果可以反映事业单位干部职工的工作完成情况，也可以让干部群众了解本单位对绩效考核的重要性。干部群众自己将更加严格要求自己，正确对待和看待绩效考核，使绩效考核结果得到充分运用。首先，它是晋升的重要基础。在评估结果的使用方面，A机构应明确评估结果是晋升和晋升的依据。在实际工作中，不仅要口头上说，还要实际执行，让员工看到绩效考核和考核结果的重要性。其次，它是人事任免的重要依据。事业单位可以充分将任免与考核相结合。工作表现突出的员工可以提前破格晋升。对两年内考核结果基本合格的员工给予一定奖励，对考核结果不合格的员工可给予相应处罚，并调整岗位。未通过岗位调整的员工应解除合同。同样，它也可以作为评选年度优秀人才的重要依据。事业单位共有102名员工，上级部门每年安排上报绩效考核的优秀人员数量控制在20%以下。杰出人员的数量非常有限。绩效考核可以评估干部和员工在各个方面的360度表现，对他们进行排名，选择最佳人选，增加考核的公平性和全面性。结束语随着社会的发展，我国事业单位的绩效考核也在逐步展开。传统的“铁饭碗”将不复存在。由于其组织的特殊性，事业单位在事业单位的绩效管理中一直缺乏一个更好的绩效管理体系。目前，我国的事业单位仍处于改革时期。绩效考核制度存在诸多不完善之处，绩效考核方式存在诸多不足，绩效考核结果的使用也存在不足。上述原因仍然是由于事业单位领导、干部和员工对绩效考核缺乏认知能力。他们没有充分认识到绩效考核对提高单位和员工工作效率的重要性。由于事业单位是一个独特的社会组织，为社会和人民提供免费服务，并具有公益功能，增加事业单位的绩效评估可以提高事业单位人员的工作积极性，从而提高公众对公共服务的满意度，有利于我国构建和谐社会。参考文献[1]程伟.事业单位绩效考核问题以及解决策略[J].市场周刊：商务营销,2021.[2]于顺艳.浅谈完善事业单位人力资源激励体系的策略[J].商讯,2020.[3]侯杰.浅析事业单位绩效管理存在的问题与改进方法[J].商品与质量,2020.[4]宋亚天.关于事业单位绩效考核管理工作的若干思考[J].现代经济信息,2020(6):2.[5]程