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文档简介

摘要经济的快速发展带来的是人们生活的翻天覆地的变化,但是生活提升的同时也暴露出一些新的社会问题以及社会矛盾,人们已经步入信息时代,大数据等技术的发展在人们的生活和工作中得以充分的利用。通过对新技术的应用可以让我们的生活变得更加的智慧,所以政府一直致力于探索政府管理创新方面的相关事宜。可以说政府管理创新为我们的生活带来很多机遇,同时也带来了一定的挑战。这种背景下,该论文以A市为研究对象,通过运用文献综述,案例分析的方法分析这些问题,对如何解决这些问题和矛盾提出了几点解决对策,以期为A市政府管理提供参考。关键词:政府管理;大数据;创新;问题;对策

大数据时代政府管理创新现状在智慧城市的建设方面A市一直在积极努力,也取得了一定的成绩,包括在智慧交通、智慧城管以及智慧医疗等方面都进行了积极的落实和探索,受智慧建设的影响,使得A市城市发生了本质的改变,在政府管理和创新方面也取得了较好的成绩和效果。搭建数据开放平台促进政府各部门间信息沟通2017年5月,A市在“中国A市”网站搭建了全市统一的数据开放平台,开放了53个政府职能部门,包括商事信息、卫生健康、道路交通、教育资源、民生服务等14个领域317万条数据,开放水平大步领先,基本实现了数据开放的全覆盖。2018年,在由国家发改委、工信部、国办、贵州省政府共同主办的中国国际大数据产业博览会“政府数据开放与创新发展”论坛上,A市政府数据开放平台以中国开放数据指数55.34分位列副省级城市第一位,地市级(含副省级城市)城市第二位,在所有省、市地方平台中处于第四位的成绩,荣获中国开放数据指数“数开成荫”奖。A市数据开放平台通过在数据获取、平台体验、基础准备等方面的佳绩,后来居上,已成为地方政府数据开放的佼佼者。借助大数据加强政府公共危机管理现如今,随着社会经济的发展,潜在的威胁社会安全和稳定的因素不断增加,加强防控社会危机已成为当前政府治理的重要能力和职责。所谓的政府公共危机管理就是采用科学的管理方法和理性的决策机制,充分调动社会资源从而有效解决社会公共危机事件的过程。提高社会公共危机管理能力对当代政府来说尤为重要,几乎所有的社会公共危机均是从本地开始的,然后逐渐扩散到本区域以外的地方,造成恶劣的影响。如发生在2020年1月的新型冠状肺炎,A市政府花费了2036.6600000万元(人民币)在疫情联防联控大数据智慧指挥平台项目上,提高了政府部门在防疫管理上的效率。整合多方数据资源形成精准化的政府管理在城市公共管理方面,传统的管理方式下政府只能通过制度来约束一些行为,也只能通过命令的发布来实施权利的控制,这种传统的管理方式管理手段和技术比较落后,所以最终在城市管理和治理方面效果也不明显。通过对移动网络以及物联网技术的应用,A市积极的开展智慧城市的建设,通过这种建设把市内的信息、资源以及其他方面进行重新的整合和优化,使得信息的传播更加便捷流畅,沟通协调更加便利,整个服务体系变得更加高端和综合化,通过社会公众以及大数据就可以及时的感知城市运行的情况以及出现的一些变化,对于市民的需求进行及时向上反馈,服务变得更加的精细、高效以及主动,城市的那种碎片化管理的模式也不复存在了,政府能够为市民和社会提供一种精准、一体化以及全方位的服务和管理。大数据时代政府管理创新面临的问题政府管理理念相对于大数据发展滞后针对城市的所有管理工作和指挥全部来源于政府部门,所以政府的管理思想以及管理措施决定着一个城市的管理状态。受传统管理理念以及管理思想的影响,政府的管理理念难以跟得上大数据发展的步伐和趋势,所以为了解决这一问题需要在政府管理方面树立大数据的管理理念,打破传统的管理思想以及管理理念对政府管理的束缚,为了满足群众的需求,需要通过个性化的服务以及差异化的服务对群众进行服务。尽管通过智慧城市的建设,政府部门通过智慧应用体系以及大量计算体系的作用,对信息的传输以及感知能力方面都有所提升,而且通过协同以及绿色的应对在政府管理方面动员性以及协同性有一定程度的提升,但是当前的A市市政府还面临着利益分割十分严重的情况,管理工作的开展对部门本位以及地方本位的依赖性依然十分严重,所以各种工作的开展基于大数据下还有一定不适应的状况。所以在未来的发展中A市政府可能面临着环境破坏以及被动改革等问题的倒逼,给政府管理工作带来一定的影响和困难。数据资源共享程度低阻碍政府管理创新尽管A市的智慧城市建设取得了一定的成效,但是在城市发展过程中的数据共享方面还存在一定的不足,就是所谓的信息孤岛的问题比较突出。因为对于数据的汇总问题在A市的相关法规和条例中并没有明文规定,因此这种每个部门各自管理自我数据的问题最终形成了信息无法及时共享的局面。在信息方面通过部门就可以对其进行垄断以及分割处理,这种状况对于A市的开发能力提升以及数据使用程度都是一种极大的限制。在大数据发展的背景下A市这种政府各自为政的现象,制约了后期整个城市的数据信息资源的整合和共享。比如A市的不动产信息只能在本市进行管理,而无法通过全国信息管理平台进行管理,这一问题的存在给A市的征税以及不动产登记都带来了一定的困惑。政府决策过程中缺乏对数据资源的利用受到传统思想的限制,A市的部分政府部门在进行决策的过程中依然使用的是传统方式,对于大数据的使用并不习惯,对于决策过程中也没有考虑大数据提供的专家、学者们的相关意见,其主观性非常强烈。不过这种决策方式已经不能满足时间操作的需要,严重缺乏严谨性,并且出现问题的现象几率很大,若是决策失误,其造成的损失是不可估量的,对政府机关的公信力也会产生极大的消极影响。大数据人才供需不均衡复合型人才短缺由于大数据技术创新速度极快,这也造成了社会上的人才供需关系非常不平衡。在政府管理创新过程中,对高素质、专业化的技术人才以及数据分离处理人才的要求数量非常多,开政府开展与企业合作的时候,这些人才不仅要满足政府的基本运作,还需要对繁多的数据进行分析,掌控大数据所要达到的目标,同时还需要对社会中最先进的信息化进行有效的掌控,并且人才的实践经验也非常的重要。由于大数据在地方政府的治理体系中的应用还处在初级阶段,因此具备上述这些能力的复合型人才在市场中极为罕见。A市在政府治理创新体系中应用大数据技术已经在实践中取得了一定的成效,并在政务信息公开、政府网络办理等方面都已经大力发展,并且对最先进的云计算、物联网等技术也加快应用速度,不过在一些部门当中依然存在着对数据轻视的现象,由于缺少专业性人才,使得应用效果也存在着差异。大数据时代政府管理创新的对策创新大数据时代政府管理数据的方式基于大数据时代下的A市管理工作开展,不但要及时的更新理念,同时还要及时的更新相关的技术,所以在理念方面政府部门需要进行一次深刻的变革。这种变革的首要任务就是普及一种全数据管理的理念,所有的管理其实都有相应的价值,但是所有的管理最好能够基于数据的基础上进行,数据的分析处理并不是要证明一个什么样的因果关系,重要的是能够通过数据让管理变得更加高效和便捷。所有管理工作的数据其实政府部门都能获得,而且这些获得的数据也是最真实以及最原始的数据,在相关技术以及大数据的支持下这些数据可以被处理后变得更加的有参考价值和意义,这样就可以避免因为数据不真实的原因给政府管理工作带来一定的损失和差异。除此之外,针对一些涉及问题的思考、分析以及解决的过程中,都可能出现人与人之间相关联以及物与物之间相关联的现象,之所以会出现这种关联性,其实主要的目的还是希望这种关联的关系能够找到数据之间的关联性。转变大数据时代下政府管理创新理念对于A市来说,在产业的发展中应该进一步对大数据的作用进行强化和引导,积极的搭建一个大数据发展的平台。所以首先应该在大数据应用和研发方面投入一定量的资金支持,建立基于大数据基础上的主导,最终对大数据的应用进行相应的计划以及规划。包括大数据的使用范围以及使用规范等都要做到职责和权限方面的明确。另外要发挥政府在大数据建设中的主导作用,建立相关的投资和融资体系。整个体系的建设可以以A市的企业为主体,和国内外一些企业之间建立关联关系,和高校等展开校企合作。最后就是大数据技术的发展离不开相关的人才支持,要针对对口人才以及专业人才展开培养和培训,为大数据的发展提供人才支持,最终实现推动A市大数据产业发展的目的。夯实大数据时代政府管理对策和基础条件经过实践证明,在政府的决策当中可以很好的应用大数据技术,政府部门应该转变传统的数据决策意识。不过由于大数据自身的独特性,数据非常繁杂。为此,在大量的数据当中进行准确的提取,实现最佳价值数据的应用,从而形成有效的数据分析系统,为政府部门领导提供有效的决策信息,这是当前政府应用大数据需要尽快解决的问题。面对这种任务,可以从以下方面开展:一是在政府管理创新应用大数据的时候,一定要将繁多、复杂的数据进行转化,使其能够变成微观及非结构性的数据,并对数据的价值进行有效的挖掘,从而实现大量数据的真实价值,并运用到政府管理创新实践当中去。二是在进行政府管理创新的过程中,一定要思量社会公众提出的意见,在收集意见的时候可以采用社会媒体、网络社交等手段,对其进行全面的搜索,并使用大数据技术对收集到的信息进行全面的分析、处理,从中提炼出对政府治理创新有关的数据,实现管理决策的有效性。政府在开展管理创新工作的过程中离不开大数据技术,更加对复合型人才有所需求。一是开展政府管理创新必须紧跟时代发展的步伐,通过大量的专业性复合型人才的培养,对工作中的大量数据进行收集、归纳、分析及处理,从而从中选取符合政府管理创新最有价值的数据资源,从而实现政府管理创新的科学化、信息化、智能化的发展,并为决策提供正确的指引。二是大力培养复合型大数据创新管理人才的数量,从而为政务在运用大数据期间作出贡献。结束语政府机构在管理的时候越来越重视对大数据的应用,通过应用在社会管理以及国家治理等方面都发挥了十分重要的作用,而且大数据的应用对于政府服务模式创新以及管理能力提升也有积极的促进作用,在大数据的帮助下,政府的机构重整以及智能转变必将更上一个台阶。该论文研究的A市在大数据方面的应用就十分广泛,通过大数据的作用A市在市场监督管理、城市经济调节以及公共智能服务、社会管理等方面都取得了很好的成效,通过对移动网络以及物联网的充分应用,提升了本市的基础建设、资源利用、环境保护以及公益服务等多个方面的发展,所以不但满足了政府职能的各种需求,也是顺应了时代发展的潮流,在A市政府后期的工作开展中大数据必将发挥越来越重要的作用。参考文献[1]朱丽英.服务型政府视野下政府行政管理创新问题[J].商讯,2021(05):149-150.[2]宋振兴.政府财政应急风险预警管理的主要问题与对策创新[J].中国乡镇企业会计,2021(06):107-108.[3]李洁.地方政府大数据管理创新:表现、问题、对策[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版),2021,18(06):51-54.[4]折托小,吴卫东.政府管理创新中电子政务

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