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文档简介

中国的政府预算管理

兰州商学院财税与公共管理学院

常向东2009.12.22内容要点部门预算编制流程、方法、要求;当前中央部门预算管理新形势、新要求;定员定额管理新要求;中央部门基本支出预算管理和项目支出预算;中央部门结余资金管理及要求。

一、部门预算编制具体内容(一)部门预算的概念及意义按《预算法》的规定,中央政府预算由中央各部门(含直属单位)的预算组成,地方各级政府预算由本级各部门(含直属单位)的预算组成。部门预算即指与财政部门直接发生缴拨款关系的一级预算单位的预算,它由本部门所属各单位的预算组成。单位预算则是指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算。

一方、堡部超门己预姑算仓编粉制互具菜体盆内留容部闸门旅预朱算两制软度角是仔市夹场斩经其济铜国鲁家改财段政钳管泪理痕的岗基片本馅形万式呈,葛也盘是伴编柄制久政括府散预震算叹的导一搁种闭制困度服和觉方删法汪,道由蜂政提府溉各蚂个净部义门筐编集制隔,雷反西映驻政落府需各蒙部任门概所参有颠收腾入伴和烦支咏出京情里况疮的方政考府吩预坑算感。厚通摩俗远地魂讲医,炕部局门披预呜算竞就论是轿一嫌个腊部海门怪一魂本拖预丘算阁。在衫我弱国炮部尺门扯预冈算悟改涉革词中谨所柜谓酱的洞“查部昆门当”富具氏有禾特怖定面含足义狱,码它棕是耻指访那俊些歌与树财量政寸直鲜接笼发叫生激经谨费吨领连拔认关催系婶的写一咐级叫预址算尿会判计备单指位破。瓜具呼体柏而倡言旨,仿部兴门龟预桨算富改乒革痒中溉所尼指茄“篇部筋门侄”版应否包柴括锐三瓦类养:匙一师是丢开但支损行这政缠管奴理昨费碰的晨部旅门星,外包摧括惩了悠人器大罢、坝政减协太、含政吹府惨机吧关咳、碧共王产远党颤机闷关择、豪民慕主瓦党勺派鼻机梯关昌、馒社从团伶机额关泄;职二拜是偶公威检眉法疮司健部巡寿门牌;雄三绢是睡依滩照盆公垃务喷员蠢管瓜理含的睡事届业拔单宫位闭,罪如程气裂象应局吹、闲地职震搭局灵等裤。一革、但部颠门绝预胃算帽编庙制卡具烦体证内坡容一掀个叙部姥门悲一怒本短预纹算由颂政造府贱各薪部己门卸编聪制骄,标经撇财均政康部敬门劫审寇核崖,起同匆级皇审插定惩,漆报汉各紧级领人收大团批萝准反作映字部沃门殿所昼有佳收乳入晕和玩支贸出一最、返部焰门瘦预敲算玩编沉制您具黎体顷内书容部喜门队预肝算翼实杰施暴的或意密义讨:部贼门伏预裤算炼是基事吉业苗发愧展取计逼划冻的迹综窄合菊反昌映斜,透是俩加垫强散单待位喉宏馅观锐调火控介能挡力对、炭改印善值资肢金次使虏用宰状渣况科的驾有烟效衰手搅段唯,丧是套涉蜻及李单色位穿管牵理棚的塑各少个违方筒面纪、喘集限预水测胃与瓶决绢策抓一明体豆的杂综遥合画性纺工牙作帝。准扩确驳性君、劳真衣实镰性检、扒合滑理拐性榴是爽部奔门普预植算界编欧制说的秆基醒本默要栽求词。部杏门关预维算说的姻实门施赶,栏是惠严夺格决预蚀算烤管贫理香,犹增梯加割政者府觉工猛作愚的模透村明捧度掠,维防敏止砌和非预壁防伏腐冠败夺的匙重县要扇手饥段毒,茧是乖财乒政签改拣革统的棋重两要则内疮容牛。一情、狼部朵门君预深算委编袜制槐具额体话内脊容(奏二臣)叨部猪门吐预疑算壤建告立抹的撑指惹导打思赞想建唐立直公阔共杏财庸政稠的据基重本停框捐架加重强企财唯政亿收熄支长管输理公童开灭、桑公践平斧、惹公比正祸,库科司学府规强范提象高却透牛明涉度锄,戚有育利筝于和人苹大杜代辟表判和殊公治众文的牢监苍督一限、非部兼门每预跨算财编偿制影具要体萌内继容(从三首)菊部犯门炼预里算嘱流碑程部佩门隶预祥算揉编遇制紫的烈实台施尺过娱程练是塔由较“网两扫上贿”狭“隐两滔下共”稍的令编肤制熊方翠法承决孔定歪的闭,贴即班由爸部棕门孙预迁算御建灾议瓜上饶报凶财康政物部冲门扫(拍一漫上洗)拳;申财蹄政欢部偷门呀审辜核们部忘门手预衔算尊建侨议廊数而后遮下捏达民预欠算糕控闸制嚼数忌(责一话下男)搬;狐部垫门榨根位据舱预万算遥控性制斧数形编灿制谦本夹部上门礼预睛算棵报载送佣财至政纸部哭门绍(唉二之上角)蝴;夸财烦政葛部家门椒根映据周人饰代羞会凯批揉准务预装算炭草势案惊批脱复沈部彻门撇预镜算评(共二亮下渐)优。一奴、痰部额门秩预薯算演编妥制下具寇体猪内用容1丸、叙各渔部起门哲上当报沫预叉算刺建策议搬数谊。摇在庄编群制获部搞门新预虫算袭前皆,缝财踪蝶政蛮部世门马首流先抛向芝预陶算沾单谊位庆下妨达每预促算千编价制疤通掏知螺书轨,令预脱算欲单笛位饥接兰到蹲预法算购编冤制跑通句知爷书汁后诱,榨在俊规架定钩的汤时腹间被内泻编汤报复预孩算酿建泻议都计梯划的报树财铜政苹部筝门杜业汇务虏司酿(姻处把、偏科驳)章初输审由,夹同乔时横上仙报涌相僻关防基喝础吨数姑据拖和举资块料垦,问完样成粪预祥算评编雨制乳的慌“汽一拔上答”年。2嗽、殊财设政丹部叉门初下绑达赤预懂算裙控漠制块数块。垮财买政波部歌门绳根秆据就上蜓报卷的失基让础落数片据饥和桶资予料递,惯按宁照造综垫合致预铲算察的乏原朝则逼,寒对炸预啊算层内已外咱收喘入舟实笔行拌统椅一慎管颜理涌综插合阀安胜排失,肝对磨部阵门蒙上传报拍的乎预喷算租建葛议窗计看划点进睡行澡审晋核螺,卵提喇出厦审他核迟意否见遮,只报庸经感中隔央成(飘省陵、轧市麦、搬县散)喝政套府凝审凭定弟后形,投向碌各五部抱门亚下搞达墙预颗算朋控谊制俭数鸽,偿完瓣成潮预剪算住编葡制建的胡“呀一宽下悦”写。3租、款部愿门铁上曾报魄预飘算补草丘案谁。逃预赠算胆单白位且在留接编到紧预骂算贸控止制维数孤后巩,妄在举控早制貌限疑额谊内资编越制淡本换单撕位糠的春细通化笑预另算打草词案微,骑并历将凭调是整挽后纸的屑部龙门尝预害算主上炮报嫂中矿央跌(姓省证、棕市扎、帜县衫)历财旋政克部疑门曲,付完奸成冰部懒门剂预甚算庸编睬制窄的乐“销二节上盏”倡。4千、押财寺政争部惑门格批狼复稳部尝门留预尾算骆。乡丰中揭央慰(液省风、屿市冬、暖县惕)秩财愚政猎部摆门绣将惨审位核祖汇抓总互的冤部炕门蹲预脏算饶及染中睁央督(凝省云、柱市武、应县恳)坐级吸预星算天草童案匙报惨中蒸央惩(林省享、垫市周、拐县尼)焰政侍府采和秃中哨央胶(任省支、贞市柱、批县欧)亩委动常魂委评会改议毙审允批配,浇审库批呈通笼过怨后冷提锄交真全宴国励(本省吃、胀市续、因县消)业人队大预会仇审议议圾,杯经耗人值代鸣会趴批淋准潮后仆批用复嫂各若部猪门耽预架算西,袖完清成抱部释门挨预贩算滩编鱼制功的嘱“弯二薯下她”均。一羽、芒部络门级预武算覆编钟制匀具盒体座内后容A昆.翠部艳门部预版算堆总荒流漠程部爷门集编肃报科预冒算霸建殿议治数上剥报嫁建晋议麦数财贯政彻部装门村审壳核支部否门诊预己算样建醋议颠数下优达劳控谢制党数部渔门庆编嘉报杀预障算眼数上撑报跃预鸽算角数财拴政聋部充门俘审价核负上饭报狭预什算的数批粗复回预至算部荒门绳执遮行乔预典算一家、奖部顷门筐预层算苍编倍制杜具室体蛮内汽容基偶层汇单树位酷编剂报莫预碧算上妈报尊预骆算二躲级浴单旱位编就制声、脏汇总狼单宰位岩预浇算上泳报略部债门上议报敌财劲政番部街门财锻政瞧部权门普审炎核崇部栏门愤预肤算玩数一采级炊部印门漂编顽制竹、餐汇凝总落部粱门奴预罗算B.下部静门其编披报渗预阿算仓的糟流挑程一沸、培部矛门称预吉算筑编劈燕制荡具痛体纸内毁容上报预算数据审核数据财政部门预算司(处、科)汇总审核预算数据部门编报预算财政部门预算司(处、科)汇总预算数拆分预算数上报国务院(省、市、县政府)国务院(省、市、县政府)审定中央(省市县)预算数上报全国(地方)人大全国(地方)人大批准预算财政部门批复预算部门执行预算有关业务司C箭.酒财亮政屡部雨门身审策核榜和离上饿报职预箩算庄的哑流沟程一蛙、纽奉部耍门祝预侧算宣编霞制远具堤体屑内严容汇集预算司(处科)部门执行预算全国(地方)人大批准中央(省市县)预算财政部门预算司(处科)财政部门各业务司局(处科)编写批复说明送有关业务司局(处科)有关业务司局(处科)会签批复预算稿报送部(厅局)领导财政部门领导签发批复预算预算司(处科)汇编批复说明,打印批复表,司(处科)领导签字D早.复财耳政赖部量门喇批牵复钞预嫁算漆的性流着程(羽四谁)诸部海门乱预裕算银与瓶传销统终预勇算低的暑异胆同相失同悠点耀:仍土然暖实榜行禽“梅二鼠上惕二贡下劝”芦的采编禾报良办剃法割。即神由云部锯门捡编幕制松预叙算端建骗议晃数割上饥报乡丰财笛政桌部订(错“邪一畅上侄”杠)棋;条财侧政孕部宵与河有途预在算险分添配都权纲的叙部识门道审蔽核果部颂门亭预疗算滑建时议凶数牺后咬下运达脂预鞭算歇控掌制泉数伏(敌“最一维下惧”狱)研;好部膜门蛾根铸据尿预塘算谷控裂制弯数居编斑制毕本炼部独门愧预乐算店报突送芳财维政狸部荣(联“浆二私上随”呆)衬;救财蛇政测部由根法据腾人参代根会闸批比准赛中宅央奋预菜算营草违案苍批盗复坐部燥门押预度算炒(壳“美二婆下善”淡)竹。不屡改针变灯有涂预响算脉分挪配原权铸部渴门殖的叶分孕配含权方限舞。仍韵由席财猴政送部弊和爸国关家箩计星委母、俯科土技艇部惹、在国栏务跪院便机堵关队事件务姿管拘理浮局兄等宗有岂预冈算迹分夫配狗权萝的灿部啄门脸,演按探经街费子性椒质么审冬核害部介门更预岭算国建跟议谊数等和闭下芦达意预唱算双控的制责数旨。不江同侨点浴:预游算破编斑制涨的幻玉时础间旧提糖前烈。主桨要益体爹现疮在滔:分国数务吸院事下杨达惩编蒙制醒预适算元的静指寄标司提享前书到驰9趟月都初欠,环提潮前暖大犹约效2至个经月专;赠下亭达厌预凡算帮控平制冲数瘦的检时氧间羡改肝在蔬人肚代赛会诉前承,感提滨前季大杏约遗3输个探多平月耽;弄财裹政危部途在胞《戏预跑算践法签》柳规岸定亡的趴时捧间遮内栏批制复顿预丝式算妨,冬比父以尤前莲提疏前裁3励~巧5雄个冲月拳。一汁个喝部糟门雹一航本立预乘算恩。以颂前竹,雪各杏部蹄门线的炼预妨算忽按勇功死能涨由住财羡政痒部狡内秒的势不县同粗司软局壳和六有供预搏算我分剥配炉权煌的往部即门计归民口必管昨理烘;快部疲门涝内恳部央的即预竿算乳则耍由鲜不烂同沾的训职梳能罚司滔局晚管言理物;泪部汁门苗没征有售一蛋本共完沾整义的伸预由算说。乔编明制四部志门摄预展算捎,悄要乌求脚各冤部群门颗的盒财役务译司纤(触局郊)轮一湿个着口古对误财嘱政位部膊,摧将踪蝶部腹门哈的场所贪有肤收货支乌编天在畏一狼本杠预成算借中担,理预绍算孟情标况耀一复目蛮了级然扣,蒸非痕常铜清宗楚怀。编告制碍预费算构的壁方旱式榴不塘同备。原井来启编连制乔预窃算恭的贱方凤式选是逼由各部丈门急替全下怕属跃单羊位陵按嗓资离金晌性渡质呼的晕不劣同杠进馆行茄代贱编迅。归编景制拦部迅门洁预反算渠则叹要佩求冷从群基环层谊单齿位闯逐练级家编盘制槐、烟层浴层统汇劣总快,布克灯服腐了症代义编环预强算丢的蚕盲君目唯性侨,球使拐预席算委编僵制外更尿加晕科麻学沉合杀理久。编却制架预贿算画的弯范模围崖不框同欺。原施来摆部另门扫编盖制拖预某算声时渔往滩往甩只写考翁虑判预经算赌内桑的固收奏支惰情顺况矩,蜜而灿不愤考休虑献部闷门尼预最算读外悠资凶金脆和另政炭府组性赏基薯金皂情苦况船。摆编佣制搭部摆门带预教算集不孕仅煤包姥括仔预事算细内止收摧支蛛,沙还株包柏括舟预发算鞋外坚收依支予,霸以如及鞋政佩府锦性股基危金狡,裁范浆围排宽度了懒。预倡算翅批礼复献的杂方羊式什不蚂同佣。原让来伴批时复散预迁算享是仓由蹈财援政宇部瓜内腹各精业畅务脏司捷及崭有峰预箭算昏分缓配荡权轿的星部域门笨各桌自释独雄立蛙向能各和部广门旱批士复鸭,膜现泄在稠改叨由抄财律政返部走预业算顿司溪统洁一仇批阵复引。采沟取秆计及算舱机猫和赴网晌络克技铜术迈编仗报影和个审鸟核配部嚼门岛预唇算(五矮)拢部鹊门发预埋算钻的势编疲制卫内惰容部岩门鸽预鹊算灵是吴全屠面岭反躲映昨部驳门长所哑有宽收链支袋活罪动但的阔预榴算谋。沈部蜂门片预歪算双的计编绍制灶内把容朝,从圾资燃金替类年型罢看,也包厦括潜一临般啦预盖算早和宝基持金多预参算怖收摘支锁;从修机杂构浑层出次奸看,秧包离括斗本椅级薯行密政郑单清位初预作算森和率所逝属薄事爆业牌单桑位躺预劝算衫收准支药;从独资张金批管监理联看,盒包逮括膝基挎本宗支抢出岗预僻算尝和砍项者目运支扯出尺预旨算膛。从筛资逐金昆来作源杰看断,既耗包炊括抬财潜政梳预女算肌内年拨御款前收纱支骗计壶划惜,魄又饺包推括旺财铲政强预亦算跟外晋核社拨宣资垒金茫收使支赌计恼划绞和乡丰部仅门龟其满他鸽收英支青计寺划挽。我活国毙实厘行叹的坝部滩门层预愁算辨,丸不胀仅绩包杨括岗一恒般晶预改算软收穿支晒,陡还晴包沟括歌政矛府抱基栋金艳预复算字收驴支壮,拦这诸种织设营计轮与扭各准级改政辞府贱向利同朽级亩人纳代压会台报膀送划的烛预群算史草孤案世相望一驳致客。在浓一薯般机预栏算瓶收然支摩中鱼,耗不颠仅归要毫包挨括辣预脑算分内神收课支糊,扰还钉要讲包顿括复预辰算粱外仙收仓支混;丹预队算找内而收趣支板中夏,众不脂仅介要渠包劳括茶财吗政牙部巩门宜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对个人和家庭的补助支出

一般公用经费

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无线通讯补助费

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