2023年工作总结和2024年工作打算

年工作总结和2024年工作打算一、2023年工作总结（一）加压奋进，经济大盘平稳运行。一是经济发展统筹有力。聚焦“6+1”现代产业体系，出台《市南区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》《市南区加快服务业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，培育出第二批小金花企业（绿色低碳方向）30家。开展“招百企、访百楼、解难题、促发展”工作行动，累计走访企业4万余家（次），预计实现月度纳统企业138家。举办“强化作风提升·优化营商环境”暨2023年经济工作培训班、“新动能、新发展”新经济企业金融赋能路演大赛、新经济企业沿黄流域赋能等多场活动，赋能企业创新发展。青岛涉外法务中心建设项目、航运贸易金融总部大厦项目入选省推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年重点项目，数量居全市首位。辅导中石化经纬有限公司、青岛格兰德信用管理咨询有限公司、海信信息科技等30余企业成功申报省、市级荣誉（中心），协助50余家企业获评奖励资金1600余万元，创历年新高，青岛新100创意文化产业园获评省级现代服务业集聚区，中山路上街里历史文化街区等5家集聚区获评市级现代服务业集聚区。二是持续扩大有效投资。紧紧围绕“促投资、稳增长”工作主线，持续加快省市区三级重点项目建设进度，省双招双引项目——青岛涉外法务中心建设项目正在竣工验收，计划年内投产；省补短板项目——2023年市南区老旧小区改造项目基本完工；市级重点项目——元宇宙产业大厦建设项目、航运贸易金融总部大厦项目土石方施工基本完成；国家开发银行青岛市分行改造项目竣工投产；青岛蓝鲸湾酒店综合改造、八大峡地下停车场等项目开工建设。统筹资金引领建设，申报专项债券项目10个，发行资金7亿元。组建金街项目专班，研究地上广场年内建设施工的路径，协调解决太古遗留问题。前三季度实现固定资产投资增速5%，高于全市整体水平0.7个百分点。截至10月底，市南区2023年省、市重点项目开工率、纳统率均达100%，3个省级重点项目完成投资23.5亿元，5个市级重点建设项目完成投资30.95亿元，投资完成率达115.95%。三是经略海洋纵深发展。聚焦打造“引领型现代海洋城市”目标，充分发挥规上交通运输业企业252家作用，航运物流类上市挂牌企业7家，5A级物流企业4家，5A级及A级物流企业总量均居全市第一位。完成《市南区海洋交通运输产业链发展情况分析报告》，为应对航运市场疲软、争取止跌反弹、精细为企服务提供指引。新修订出台《市南区促进海洋经济发展政策实施细则》，拟兑付奖励资金270万元，惠及企业39家。中国船级社青岛分社等11家企业获评“2022年度青岛市航运产业高质量发展奖励资金”共计468.93万元。联合有关部门举办“海纳百川暖南有约”市南区航运物流企业招聘服务周，搭建用人单位和求职者的供需平台。推动中国蓝色种业研究院（青岛）组建，2名院士、7个科研专家团领衔入驻，聚力打造水产种业“中国芯”和“蓝色种都”。加快推进中国海洋大学生命科技中心、航运贸易金融总部大厦项目建设，成功招引山东港口集团国际投资发展有限公司、青岛天地汇新科技发展有限公司落地，为行业发展带来新的增量。1-9月，完成海洋领域重点项目投资6.4亿元。（二）靠前服务、营商环境不断优化。一是创新机制打造亮点。持续主动承接国家、省、市营商环境改革任务，争创营商环境创新试点。首创性编制区县级营商环境指标体系，率先发布涵盖企业开办、政务服务等18大类105项区级特色指标的《市南区营商环境发展指标体系》。首推营商环境监测点建设，锚定“6+1”主导产业，设置营商环境前沿“观察哨”，精选50余处优质企业（项目），形成“企业吹哨、部门报到、共商共建”常态化工作模式。创新“135”诉求解决机制（即1个工作日交办企业诉求、3个工作日办结一般性诉求、5个工作日办结复杂性诉求），真正做到企业诉求“件件有着落，事事有回音”，全区共收集企业诉求388件，办结率100%。举办2023年市南区“优化营商环境·暖心服务企业”大会，推出首批20项“场景”“机会”，推介“1+N”政策2.0版，聘任17位招商大使，表彰200余名“最铁合伙人”，大会获4家央级媒体、14家省级媒体等报道。首个以区市为载体的“高端商务”主题青岛营商环境会客厅揭牌落地国信·海天中心，创新打造“市、区、街道”三级联动的营商环境会客厅体系，建成各级营商环境会客厅共30处，惠及企业1200余家。广泛开展“企业大走访、服务大提升”活动，截至目前，全区共计走访企业73000余家次。对2020年以来一事一议重点招商引资落地的23个项目，实行项目分类管理，形成项目发展情况台账，按“月统计、季调度、半年评估”方式，针对性做出效益评估，提出优化举措。三是惠企政策智能输送。连续两年在全市率先推出区级助企纾困政策《市南区提振信心加快发展惠企服务15条》，持续丰富以“市南区政策20条”为总纲的“1+N”政策体系，陆续出台数字经济、元宇宙等16则产业政策细则，实现36项政策免申即享。2023年为纳税百强企业家发放亲商卡共计85张，兑现2021-2022年度新增纳统企业和高增长企业纳统奖励企业第一批共187家1220万元。全新推出“市南区惠企政策一码通”，实现惠企政策“一码翻阅”，目前已分批次推出市级清单292项、区级清单179项、行业清单149项。彰显智慧服务平台优势，形成动态更新的市南区企业信息数据库，平台企业数据库涉企数量达128089家，行业分类35项，标签数量80余项，全面精细为企立体画像。依托智慧平台开发“帮选址”“找供需”“找活动”“找培训”版块，汇集159座商业楼宇、689套真实房源，引入工商、法律、财税、人力资源、知识产权方面的专业机构资源，为企业的全面发展提供多方位资源支持。（三）以人为本，用心用情为民办事。一是落实“双碳”共建环保。组织开展“碳达峰、碳中和”绿色低碳高质量发展专题业务培训，推荐高校信息入围“青岛市重点节能技术产品和设备推广目录（第六批）”。推动中天恒大厦青岛能源热电集团1.7万平方米的办公区域内打造全国最大的光储直柔示范项目，可节约标准煤55吨，减少二氧化碳排放136吨，比普通办公用电模式节省14%用电量，该案例在中央电视台新闻频道《新闻直播间》栏目、中央广播电视总台山东总站等媒体播出。加快建设电动汽车充电基础设施，推动海林花园、沛县路小区、明珠新村等老旧小区安装充电桩16台，推动湛山广场地下停车场、海情大酒店、大润发超市等配建推动区政府机关大楼、云南路街道办事处等单位安装充电桩30台。提高居民接电便利性，推出“无证明”办电服务，已有16个小区实现“无证明”办电，新增个人充电桩487台。二是稳定物价保障民生。有序推进政府定价停车收费改革，组织60个政府指导价公共停车场完成收费类别、标准、时段等方面调整。将益群地下停车场、圣德嘉朗老年病医院停车场、奥特莱斯地上停车场由市场调节价纳入政府指导价管理，将山东路15号劳动就业训练中心停车场、延安三路109号停车场、泉州路停车场政府指导价调整为市场调节价。制定《关于继续执行南发改规〔2021〕1号过渡期政策的通知》，开展金色花和金太阳两家其他非营利性民办幼儿园保教费成本监审，进一步规范民办学前教育收费行为。保障价格平稳，在春节、五一、十一等节假日期间实行24小时值班，有效保障辖区粮油、肉、蛋、蔬菜价格总体保持平稳态势。稳步推进价格认证工作，截至10月底，共办结涉刑事价格认定209件，认定金额近1000万元，办案量同比增长19.4%；涉税价格认定10件，认定金额2039.8万元，办案量同比增长5倍，有效地保障了司法、行政工作的顺利进行。三是加强协作地支持力度。区委主要领导于4月份带队赴定西市安定区、陇南市宕昌县对接东西部协作工作。上缴市级对口援助定西市、陇南市财政资金3627万元，拨付自筹财政援助资金1050万元。分别在安定区、宕昌县举办了春风行动暨东西部劳务协作专项行动，搭建供需对接平台，提供岗位3000余个，组织劳务培训500人，向我市输转劳务人员494人，新增省内就近就业3373人，其他地区就业1477人。动员青岛市侨联、慈明慈善基金会、山东商会明日之星基金会等向协作地区捐款捐物1016万元。安定区今年新引进落户项目5个，新增投资额6051万元，吸纳农村劳动力就业53人；宕昌县今年新引进落户项目2个，新增投资额1600万元，吸纳农村劳动力就业51人。援派专业技术人员任务文旅、科技、法律等人才14人已选派到位，组织教育、卫生、科技、法律等各类培训30余场，培训协作地专业技术人员1738人次。赴牡丹区对接省内协作工作，选派支医支教人才10人，开展教育、医疗专业技术人才培训649人，开展脱贫人口就业培训500人，社会帮扶捐赠15万元，消费协作1000万元。二、2024年工作打算（一）培育新经济发展，持续赋能产业成长一是聚焦目标狠抓实效。紧盯指标进展，强化动态监测，盯紧数、盯紧事，精准加强研判分析，及时查漏补缺。开展“行业10%找增量”行动，对地区生产总值涉及的11个大类58项细分指标打开分析，找准促进行业指标提升的具体路径。加快推进实施《市南区加快服务业高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，打造一批绿色企业、绿色楼宇、绿色园区的示范标杆。结合“6+1”产业，持续抓好实体经济振兴发展，积极发挥现有龙头企业带动作用，吸引更多产业链上下游企业集聚。围绕“一老一小”，做好普惠养老、普惠拖育工作，加快国药青岛社区康复中心项目建设。加大对“四新”经济企业的招引培育力度，建立招商目录，有目的进行招商，加强合肥、成都、宁波等先进地区联动。持续加大对企业申报各类项目和荣誉的辅导，力争更多企业获得上级政策支持，开展场景供给会、产业链对接会、供需对接会等，研究出台激励办法。创新企业赋能模式，积极践行政策解读—专家培训—实地调研—“一对一”辅导培育模式，每季度一主题，联合行业部门和街道办事处，分片区开展企业赋能活动和专场推介活动。二是抓牢抓实有效投资。以产业能级提升为引领，以现代都市产业园区规划建设为打法，以项目一体化推进为抓手，按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”工作原则，科学精准谋划项目，凝心聚力推进项目，争分夺秒建设项目，持续抓好投资运行分析，靶向攻坚推进过程中的堵点、难点问题。启动浮山湾总部商务大厦建设项目，高标准打造地标建筑；开工建设高通量智慧算力中心，提升本地算力基础支撑服务能力。同时，开展河南路、苏州路片区改造，融合独特的地理位置特点和青岛文化，打造特色商旅文化地标区。兼顾基础设施提升，不断提升医疗、养老、托幼、教育等民生领域基础设施建设，补足区域发展短板，稳步推进城区经济提质增效。针对2024年金融工具可能呈现“资金类型多样化、投向领域扩大化”的态势，持续做好项目“分类谋划、分级储备、多向申报”。同时，深化“一线工作法”，项目管理师一对一“承揽”对接平台公司金融工具项目，全流程做好项目要素保障，进一步提升项目成熟度，形成“储备一批有方向、申报一批有质量、过审一批早使用”发展态势。大力支持民间投资、高技术投资项目建设，辅导符合条件的项目申报奖励政策，更好激发民间投资活力，实现投资助力经济社会高质量发展。三是蓝色经济多维突破。制定产业链招商图谱，补足产业发展短板，引进更多创新平台、支撑项目。强势招引优质企业，赴上海企业总部开展招商和项目考察工作，在赋能辖区航运物流企业数字化转型方面寻求新的合作机会，大力招引网络货运和科技板块；鼓励航运协会或企业引荐具有行业引领性、示范性和带动性的科技型交通运输业企业落户市南。提升行业人才含金量，针对企业招聘难问题，加大企业与高校、院所的紧密联动，实现引才、聚才，联合区人社局、驻青高校、行业协会、物流企业，四方协作、合作共赢，培育交通运输产业优质人才，帮助企业解决招工难、用工难问题。提供精细化企业服务，鼓励金融机构围绕各优势主导产业开发特色金融产品，提供多元、精准、高效的金融支持。（二）促进精细化服务，持续优化营商环境。一是营商环境再添新绩。持续争创营商环境创新试点，扎实做好迎考备考工作，跟进完善区县级营商环境指标体系；优化服务，开展营商环境会客厅赋能活动，群策群力，凝聚营商环境“三支队伍”力量，开辟通道，发挥营商环境监测点作用；发扬企业家精神，办好“企业家大会”，探索大会新形式，开展主题演讲、“思享会”等活动，营造“重商”“亲商”“安商”浓厚氛围，组织企业开展相关产业考察和学习培训，借鉴优秀工作经验，培育爆发成长新赛道。二是提升惠企政策服务。聚焦优化政策环境，实行全流程线上“不见面刚性兑付”，扩大“免申即享”范围，提高政策兑付效率。组织实施政策评估，动态优化市南区促进“双招双引”和经济高质量发展政策20条，完善“1+N”政策体系。持续开展政策宣传，联合部门、街道、楼宇、社区、网格五位一体广泛深入宣传政策，采取印制宣传册、制作政策视频、电子书等多种方式，线上、线下开展矩阵式政策宣传。三是促进企业包联走访。持续开展包联走访，梳理汇总各类重点企业并形成2024年区领导包联企业名单，持续开展“企业大走访、服务大提升”活动。提高诉求处置质效，落实“135”诉求处置机制，定期对企业诉求处置满意度进行抽样回访，对不满意事项进行二次督办，切实解决企业问题。提升亲商卡服务质量，按季度对接服务提供商，了解亲商服务使用情况。做好招商项目落地后跟踪服务，按“清单化管理、常态化调度、精细化服务”原则，统筹做好新增招商项目落地后跟踪服务与成效评估工作。四是优化智慧平台建设。丰富企业档案板块，建设企业服务数据底座，接入工商、司法、舆情等多维度数据，建设“一企一档”的企业360度画像系统；升级政策服务板块，探索开发政策资金线上兑付相关功能；打造营商环境板块，“城市会客厅”线上报名新模块，提升营商环境体验；开发7*24小时全时段的企业诉求处置中心，完成智能语音服务开发，实现全时段企业留言系统电话自动接听功能，开发各业务环节触发短信通知、主动发送功能；推动平台接入暖南诉办、爱山东、山东通和云脑平台等，实现企业诉求办理流程互通。（三）主动为民办实事，兜牢民生一排底线。一是聚力“双碳”创建典范。牵头贯彻落实好《青岛市碳达峰工作方案》区（市）任务，围绕“双碳”工作深入展开调研，加强与国网英大碳资产管理有限公司合作，摸清碳底数、形成碳举措、探索碳路径，形成碳产业规模，提高碳金