校园突发事件应急预案

校园突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理校园突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等，结合本校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在学校突发事件应急领导小组的统一领导下，各部门、各年级组按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。3.预防为主，防处结合：坚持预防与应急相结合，做好日常预防工作，加强监测、预警，及时消除隐患，做到早发现、早报告、早处置。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，各部门、各单位密切配合，协同应对，有效处置。

二、组织指挥体系及职责（一）应急领导小组成立校园突发事件应急领导小组，由学校校长担任组长，副校长担任副组长，各部门负责人、年级组长为成员。应急领导小组职责如下：1.全面领导和指挥校园突发事件的应急处置工作；2.研究决定应急处置工作中的重大决策和措施；3.协调与上级有关部门、社会相关单位的关系，争取支持和援助；4.适时发布事件信息，做好舆论引导工作。

（二）应急工作小组根据应急处置工作需要，设立以下应急工作小组：1.抢险救援组：由保卫科和相关专业教师组成，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，转移重要物资。2.医疗救护组：由校医务室医护人员组成，负责对受伤人员进行现场救治和转运，并做好疫情防控工作。3.治安保卫组：由保卫科人员组成，负责维护校园秩序，设置警戒区域，疏散师生员工，防止无关人员进入现场，保障现场安全。4.后勤保障组：由后勤管理部门人员组成，负责提供应急物资、设备和生活保障，确保应急处置工作的顺利进行。5.信息联络组：由学校办公室人员组成，负责收集、汇总、上报事件信息，与上级主管部门、相关单位和新闻媒体保持联系，传达应急领导小组的指令。6.善后处理组：由学校相关部门和年级组人员组成，负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，处理善后事宜。

（三）各部门职责1.学校办公室：负责协调各部门之间的工作，传达应急领导小组的指令，做好信息收集、整理和上报工作，安排值班人员，确保信息畅通。2.保卫科：负责校园安全保卫工作，制定安全管理制度，加强巡逻检查，维护校园秩序，做好突发事件的现场保护和应急处置工作。3.教务处：负责组织教师和学生的疏散、转移，协助医疗救护组做好受伤师生的救治工作，保障教学秩序的正常进行。4.学生处：负责做好学生的思想教育和心理疏导工作，组织学生志愿者参与应急处置工作，协助善后处理组做好学生伤亡的善后工作。5.后勤管理部门：负责提供应急物资、设备和生活保障，确保水、电、气等设施的正常运行，做好校园环境卫生和消毒工作。6.校医务室：负责储备必要的医疗药品和器材，组织医护人员对受伤人员进行现场救治和转运，做好疫情防控工作。7.年级组：负责本年级师生的安全教育和管理，组织师生进行应急演练，在突发事件发生时，按照学校的统一部署，做好师生的疏散、转移和安置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全教育：通过课堂教学、专题讲座、主题班会、应急演练等形式，对师生员工进行安全教育，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。2.完善安全制度：建立健全各项安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对校园设施设备、食品卫生、消防安全等方面的管理，定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。3.强化信息监测：建立健全信息监测和预警机制，加强对校园及周边环境的监测，及时收集、分析、研判可能引发突发事件的信息，做到早发现、早报告、早处置。4.加强与周边单位和社区的沟通协调：与周边单位和社区建立良好的沟通协调机制，及时了解周边环境的变化情况，共同做好校园及周边的安全防范工作。

（二）预警机制1.预警级别：根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色为最高级别预警。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。2.预警发布：由应急领导小组根据信息监测和分析研判结果，决定发布预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等内容。预警信息可通过校园广播、短信、微信公众号、校内公告栏等方式发布。3.预警行动：发布预警信息后，各部门、各单位应立即采取相应的预警行动，做好应急准备工作。如加强值班值守，密切关注事件发展动态；组织师生员工进行疏散演练；准备应急物资和设备等。

四、应急处置（一）信息报告1.报告程序：突发事件发生后，现场人员应立即向学校保卫科或相关部门报告，保卫科或相关部门接到报告后，应立即向学校应急领导小组报告，同时向当地政府及有关部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、事件性质、现场情况以及已经采取的措施等。2.报告时限：学校保卫科或相关部门接到报告后，应在10分钟内向学校应急领导小组报告，学校应急领导小组应在30分钟内向当地政府及有关部门报告。情况紧急时，可直接向当地政府及有关部门报告。

（二）先期处置突发事件发生后，学校应急领导小组应立即启动应急预案，组织抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组等应急工作小组开展先期处置工作，抢救受伤人员，保护现场，维护校园秩序，防止事件扩大。

（三）应急响应根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，应急领导小组决定应急响应级别，并采取相应的应急处置措施。1.Ⅳ级响应：一般突发事件发生时，启动Ⅳ级响应。由学校应急领导小组负责指挥协调各部门、各单位开展应急处置工作，及时向上级主管部门报告事件进展情况。2.Ⅲ级响应：较大突发事件发生时，启动Ⅲ级响应。在学校应急领导小组的基础上，成立现场应急指挥部，由校长担任总指挥，全面负责应急处置工作的指挥协调。同时，请求上级主管部门和相关部门给予支援和指导。3.Ⅱ级响应：重大突发事件发生时，启动Ⅱ级响应。在上级主管部门的统一领导下，成立现场应急指挥部，由上级主管部门领导担任总指挥，学校应急领导小组全力配合开展应急处置工作。4.Ⅰ级响应：特别重大突发事件发生时，启动Ⅰ级响应。在国务院或上级政府的统一领导下，成立现场应急指挥部，全力配合国家和地方政府开展应急处置工作。

（四）应急处置措施1.自然灾害地震：立即启动地震应急预案，组织师生员工进行紧急疏散，疏散到安全地带后，迅速清点人数，确保师生员工的生命安全。同时，对校园设施设备进行检查，及时排除安全隐患。洪水、暴雨等：及时组织师生员工转移到地势较高的安全区域，关闭校园内的水、电、气等设施设备，防止发生次生灾害。对校园内的排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通。雷击、台风等：加强对校园设施设备的检查和防护，及时关闭门窗，切断电源，避免师生员工在户外活动。对受损的设施设备进行及时修复，确保校园正常秩序。2.事故灾难火灾：立即启动火灾应急预案，组织师生员工疏散到安全地带，拨打"119"报警电话，并组织义务消防队进行灭火扑救。同时，保护好现场，配合消防部门进行调查处理。建筑物倒塌：迅速组织师生员工疏散到安全区域，设置警戒区域，防止无关人员进入现场。及时组织抢险救援组对被埋压人员进行抢救，确保师生员工的生命安全。校园交通事故：立即组织人员对受伤人员进行救治，拨打"120"急救电话，并保护好事故现场，配合交警部门进行调查处理。3.公共卫生事件传染病疫情：立即启动传染病疫情应急预案，对患病师生员工进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。加强校园环境卫生管理，做好消毒通风工作，防止疫情扩散。及时向上级主管部门和当地卫生防疫部门报告疫情情况。食物中毒：立即停止供餐，封存剩余食物及原料，组织对中毒人员进行救治，拨打"120"急救电话，并及时向上级主管部门和当地食品药品监管部门报告中毒情况。配合相关部门进行调查处理，查明中毒原因。4.社会安全事件校园暴力事件：立即启动校园暴力事件应急预案，组织师生员工疏散到安全区域，设置警戒区域，防止无关人员进入现场。及时拨打"110"报警电话，配合公安机关进行处置。对受伤人员进行救治，做好师生员工的心理疏导工作。群体性事件：及时了解事件情况，做好现场秩序维护工作，防止事态扩大。组织相关人员与师生员工进行沟通交流，了解诉求，做好解释和安抚工作。同时，及时向上级主管部门报告事件情况，配合相关部门进行处置。

（五）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场应急指挥部评估，确认事件得到有效控制，危害已经消除，由应急领导小组宣布应急结束，并向上级主管部门报告。

五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员善后处理：由善后处理组负责做好伤亡人员家属的安抚、慰问工作，按照国家有关规定，妥善处理伤亡人员的善后事宜。2.受灾师生员工安置：对受灾师生员工进行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。3.校园设施设备修复：由后勤管理部门负责组织对受损的校园设施设备进行修复和重建，尽快恢复校园的正常秩序。

（二）调查与评估1.事件调查：由学校相关部门配合上级主管部门和有关部门对突发事件进行调查，查明事件发生的原因、经过、损失等情况，提出处理意见和建议。2.总结评估：应急处置工作结束后，学校应急领导小组应组织对事件的应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因和应急处置工作中存在的问题，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

（三）恢复重建1.根据事件调查结果和总结评估意见，制定校园恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。2.积极争取上级主管部门和社会各界的支持，多渠道筹集恢复重建资金，确保恢复重建工作顺利进行。3.按照恢复重建计划，组织实施校园设施设备的修复、重建和校园环境的整治工作，尽快恢复校园的正常教育教学秩序。

六、应急保障（一）队伍保障1.建立健全应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、信息联络组、善后处理组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。2.鼓励师生员工积极参与应急救援工作，成立志愿者队伍，在突发事件发生时，协助学校开展应急处置工作。

（二）物资保障1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、医疗药品、防护用品、食品、饮用水等。2.定期对应急物资和设备进行检查、维护和更新，确保应急物资和设备完好有效，随时能够投入使用。

（三）经费保障1.设立校园突发事件应急处置专项资金，纳入学校年度预算，保障应急处置工作所需的经费。2.应急处置专项资金主要用于应急物资储备、应急救援队伍培训、应急演练、应急处置工作中的物资采购、设备租赁、人员救治、赔偿补偿等方面的支出。

（四）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急领导小组、各应急工作小组和相关人员之间的通信畅通。2.加强校园信息化建设，建立应急信息管理系统，及时收集、汇总、分析和发布突发事件信息，为应急处置工作提供决策支持。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织师生员工进行应急知识和技能培训。培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置措施、自救互救知识等。2.培训方式可采用课堂教学、专题讲座、现场演示、模拟演练等多种形式，提高师生员工的应急意识和应急处置能力。

（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织