X区粮食生产提升年活动方案

X区粮食生产提升年活动方案一、活动背景粮食安全是国家安全的重要基础，关乎国计民生。近年来，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加速，X区粮食生产面临着一些挑战，如耕地面积减少、农业劳动力老龄化、种粮效益不高等问题。为切实加强粮食生产，提高粮食综合生产能力，保障粮食安全，特制定本活动方案，在全区开展粮食生产提升年活动。

二、活动目标1.稳定粮食播种面积：确保全区粮食播种面积稳定在[X]万亩以上，其中水稻播种面积稳定在[X]万亩以上。2.提高粮食产量：实现全区粮食总产量达到[X]万吨以上，单产水平比上一年度提高[X]%以上。3.提升粮食质量：优质粮食品种种植面积占比提高到[X]%以上，粮食质量安全抽检合格率稳定在[X]%以上。4.增强农业科技支撑：农业科技贡献率提高到[X]%以上，主要农作物良种覆盖率稳定在[X]%以上。

三、活动时间[活动开始时间][活动结束时间]

四、活动内容与措施

（一）强化耕地保护，稳定粮食种植面积1.严格落实耕地保护制度加强耕地用途管制，坚决遏制耕地"非农化"，防止"非粮化"。严格执行耕地占补平衡制度，确保补充耕地数量不减少、质量不降低。建立健全耕地保护责任目标考核制度，将耕地保护责任落实到镇（街道）、村（社区），签订耕地保护责任书，明确奖惩措施。2.加大高标准农田建设力度制定高标准农田建设规划，整合各类涉农资金，集中力量建设高标准农田。按照"田成方、土成型、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、土壤肥、无污染"的要求，提高农田基础设施建设水平。加强高标准农田后续管护，建立长效管护机制，确保建成的高标准农田长期发挥效益。3.推进土地流转，发展适度规模经营完善土地流转服务体系，建立土地流转交易平台，规范土地流转程序，加强土地流转合同管理。鼓励和引导农民将土地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体流转，发展适度规模经营。加大对新型农业经营主体的扶持力度，落实相关优惠政策，培育一批规模经营水平高、示范带动能力强的粮食生产经营主体。

（二）推广优良品种，提高粮食单产水平1.加强优良品种引进与示范推广建立优良品种引进试验示范基地，引进适合本地种植的高产、优质、多抗粮食新品种，进行试验示范种植。筛选出一批适宜本地推广的优良品种，加快新品种更新换代步伐。加强与科研院校合作，开展联合育种攻关，培育具有自主知识产权的优良品种，提高我区粮食品种的自主创新能力。2.推广先进适用栽培技术加强农业技术培训，通过举办培训班、发放技术资料、现场指导等方式，向农民传授先进适用的栽培技术，提高农民科学种田水平。推广水稻机插秧、直播稻、小麦精量半精量播种、玉米宽窄行种植等高产栽培技术，提高播种质量和田间管理水平。推广测土配方施肥技术，根据土壤养分状况和作物需肥规律，合理确定施肥量和施肥比例，提高肥料利用率。加强病虫害绿色防控，推广生物防治、物理防治、生态调控等绿色防控技术，减少化学农药使用量，降低农产品农药残留，保障农产品质量安全。

（三）加强农田基础设施建设，改善农业生产条件1.加强农田水利设施建设加大对农田水利设施建设的投入，实施农田灌溉与排水工程改造，完善农田灌溉体系，提高灌溉保证率。加强小型农田水利设施建设，维修加固塘坝、泵站、渠道等水利设施，提高农田水利设施的完好率和运行效率。推进农田节水工程建设，推广喷灌、滴灌等节水灌溉技术，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。2.加强农田道路建设加大对农田道路建设的投入，改善农田交通条件，方便农业机械作业和农产品运输。新建和改造一批田间生产路，确保农机能够顺利进出田间地头，提高农业生产机械化水平。3.加强农业信息化建设推进农业物联网应用，在粮食生产基地安装智能传感器、监控摄像头等设备，实现对农作物生长环境、气象条件、病虫害发生情况等信息的实时监测和预警。建立农业信息服务平台，及时发布农业政策、市场行情、技术信息等，为农民提供便捷的信息服务，指导农民科学安排生产经营活动。

（四）强化农业科技支撑，提高粮食生产科技含量1.加强农业科技队伍建设加强基层农业技术推广体系建设，充实基层农业技术推广人员，提高基层农业技术推广服务能力。加强农业科技人员培训，定期组织农业科技人员参加业务培训和进修学习，更新知识结构，提高业务水平。鼓励科技人员深入生产一线，开展技术指导和服务，推广先进适用技术，解决农民生产中遇到的实际问题。2.加大农业科技投入加大对农业科技创新的投入，支持科研院校开展粮食生产关键技术研究与开发。建立农业科技投入稳定增长机制，确保农业科技投入逐年增加。鼓励企业、农民合作社等社会力量参与农业科技创新，形成多元化的农业科技投入格局。3.加强农业科技示范基地建设建立一批农业科技示范基地，展示推广先进适用的农业技术和优良品种，发挥示范引领作用。加强示范基地建设管理，完善示范基地基础设施，配备必要的试验示范设备，为农业科技成果转化提供平台。组织农民到示范基地参观学习，让农民亲眼目睹先进技术和品种的优势，提高农民应用新技术、新品种的积极性和主动性。

（五）加强粮食质量监管，保障粮食质量安全1.建立健全粮食质量监管体系加强粮食质量监管机构建设，充实监管人员，配备必要的检测设备，提高粮食质量监管能力。建立健全粮食质量监管制度，加强对粮食收购、储存、运输、加工等环节的质量监管，确保粮食质量安全。加强粮食质量监测，定期开展粮食质量抽检，及时掌握粮食质量状况。对抽检不合格的粮食，依法依规进行处理，防止不合格粮食流入市场。2.加强粮食质量安全追溯体系建设建立粮食质量安全追溯平台，实现粮食从田间到餐桌全过程质量安全追溯。鼓励粮食生产经营主体采用信息化手段，记录粮食生产、收购、储存、运输、加工等环节的信息，确保粮食质量安全可追溯。加强对粮食质量安全追溯体系建设的宣传推广，提高粮食生产经营主体和消费者对粮食质量安全追溯的认识和重视程度。

（六）加大政策支持力度，激发粮食生产积极性1.落实粮食生产补贴政策严格执行国家和省、市有关粮食生产补贴政策，确保各项补贴资金及时足额发放到农民手中。加强对补贴资金的监管，防止虚报冒领、截留挪用等问题发生，确保补贴政策落实到位。探索建立粮食生产补贴与粮食生产挂钩机制，根据粮食种植面积、产量等因素，调整补贴标准，提高补贴的精准性和导向性，进一步激发农民种粮积极性。2.加大农业保险支持力度扩大农业保险覆盖面，提高粮食作物保险参保率。优化农业保险条款，增加保险责任，提高保险保障水平。加强农业保险与信贷、担保等政策的协同配合，为粮食生产经营主体提供融资支持。建立健全农业保险理赔机制，简化理赔程序，提高理赔效率，确保受灾农户能够及时获得保险赔偿，减少灾害损失。3.加强农业信贷支持加大对粮食生产的信贷投放力度，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，为粮食生产经营主体提供多元化的融资渠道。对符合条件的粮食生产经营主体，给予贷款优先、利率优惠等支持。建立健全农业信贷担保体系，完善担保机构运行机制，降低担保门槛，提高担保效率，为粮食生产经营主体提供融资担保服务。

五、活动实施步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立X区粮食生产提升年活动领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。2.制定印发X区粮食生产提升年活动方案，明确活动目标、任务和措施。3.召开全区粮食生产提升年活动动员大会，对活动进行全面动员部署，统一思想，提高认识，明确责任，确保活动顺利开展。

（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.各镇（街道）根据活动方案要求，结合本地实际，制定具体的实施方案，明确工作任务和时间节点，将任务分解到村（社区），落实到具体地块和农户。2.各相关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，共同推进活动各项工作落实。农业农村部门要加强技术指导和服务，组织开展技术培训、新品种引进示范推广等工作；自然资源部门要加强耕地保护，推进高标准农田建设；水利部门要加强农田水利设施建设；财政部门要加大资金投入，保障活动经费；金融部门要加大对粮食生产的信贷支持；市场监管部门要加强粮食质量监管，保障粮食质量安全。3.建立活动调度机制，定期召开活动调度会，及时掌握活动进展情况，协调解决活动中存在的问题。加强对活动的督促检查，对工作不力、进展缓慢的镇（街道）进行通报批评，确保活动各项任务按时完成。

（三）总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.各镇（街道）对活动开展情况进行全面总结，形成总结报告，于[规定时间]前报区粮食生产提升年活动领导小组办公室。2.区粮食生产提升年活动领导小组办公室组织对各镇（街道）活动开展情况进行验收，对照活动目标任务，检查各项工作落实情况，核实粮食播种面积、产量、质量等指标完成情况。3.对在活动中表现突出的镇（街道）、村（社区）和个人进行表彰奖励，总结推广活动中的好经验、好做法，建立长效机制，不断提升我区粮食生产水平。

六、保障措施

（一）加强组织领导成立由区委副书记任组长，区政府分管副区长任副组长，区农业农村、自然资源、水利、财政、金融、市场监管等部门负责人为成员的X区粮食生产提升年活动领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，设在区农业农村局，负责活动的日常工作。各镇（街道）要成立相应的领导机构，明确专人负责，确保活动顺利开展。

（二）明确部门职责农业农村部门负责牵头组织实施活动，加强技术指导和服务，推广优良品种和先进适用技术，开展粮食生产统计监测等工作；自然资源部门负责加强耕地保护，推进高标准农田建设；水利部门负责加强农田水利设施建设；财政部门负责加大资金投入，保障活动经费；金融部门负责加大对粮食生产的信贷支持；市场监管部门负责加强粮食质量监管，保障粮食质量安全。其他相关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好活动各项工作。

（三）强化宣传引导充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传粮食生产提升年活动的重要意义、目标任务和政策措施，营造良好的舆论氛围。及时总结推广活动中的好经验、好做法，树立一批粮食生产先进典型，激发广大农民和新型农业经营主体的种粮积极性，引导全社会关心支持粮食生产。

（四）严格考核奖惩建立健全活动考核评价机制，将粮食生产提升年活动纳入各镇（街道）年度综合考核内容，制定具体的考核指标和评分办法。对活动开展成效显著的镇（街道）进行表彰奖励，对工作