门诊突发事件应急预案

门诊突发事件应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和妥善处理门诊突发事件，提高应对能力，保障患者及医务人员生命安全，维护门诊正常医疗秩序，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于门诊区域内发生的各类突发事件，包括但不限于医疗纠纷、火灾、地震、暴力冲突、群体伤、公共卫生事件等。3.工作原则（1）以人为本，快速反应。把保障患者及医务人员生命安全放在首位，及时、迅速、有效地开展应急救援工作。（2）统一领导，分级负责。在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门、各科室按照职责分工，分级负责，协同应对突发事件。（3）科学应对，依法处置。依据相关法律法规和规章制度，运用科学方法，规范、有序地开展应急处置工作。（4）预防为主，平战结合。强化日常监测和预警，做好应对突发事件的各项准备工作，定期进行演练，提高应急处置能力。

二、组织体系及职责1.应急指挥中心成立门诊突发事件应急指挥中心，由医院分管副院长担任总指挥，门诊部主任担任副总指挥，成员包括医务科、护理部、保卫科、后勤保障部等相关部门负责人。应急指挥中心设在门诊部办公室。职责：（1）负责全面指挥和协调门诊突发事件的应急处置工作。（2）制定和修订门诊突发事件应急预案。（3）组织开展应急演练和培训。（4）及时向上级主管部门报告事件情况，协调外部救援力量。（5）决策应急处置的重大事项。2.各应急工作小组（1）医疗救治组由医务科牵头，组织相关科室专家和医护人员组成。职责：对受伤患者进行紧急医疗救治，评估病情，制定治疗方案，确保医疗安全。（2）护理应急组由护理部负责，调配护理人员参与应急处置。职责：协助医疗救治组进行患者护理，执行各项护理操作，观察患者病情变化，做好护理记录。（3）保卫治安组由保卫科负责，组织安保人员维护现场秩序。职责：设置警戒区域，疏散无关人员，防止事态扩大，保护现场，协助有关部门开展调查工作。（4）后勤保障组由后勤保障部负责，提供物资、设备等后勤支持。职责：保障应急处置所需的药品、医疗器械、防护用品等物资供应，确保水电暖等设施正常运行。（5）信息联络组由门诊部办公室负责，收集、汇总和上报事件信息。职责：及时向应急指挥中心报告事件进展情况，与医院内部各部门及外部相关单位保持联络，传达应急指挥中心的指令。

三、监测与预警1.监测（1）建立门诊突发事件监测制度，各科室、各岗位工作人员要密切关注门诊区域内的各类情况，及时发现潜在的突发事件隐患。（2）设立专门的投诉接待窗口和渠道，收集患者及家属的意见和诉求，对可能引发纠纷的因素进行监测和分析。（3）加强对门诊人流量、就诊秩序、医疗设备运行等情况的日常监测，发现异常及时报告。2.预警（1）根据监测信息，对可能发生的突发事件进行风险评估，确定预警级别。预警级别分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。（2）当达到预警级别时，应急指挥中心应立即发布预警信息，通知各应急工作小组做好应急准备。预警信息应包括事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。（3）各应急工作小组接到预警信息后，应按照职责分工迅速开展工作，落实各项预警措施，密切关注事件发展动态。

四、应急处置1.信息报告（1）突发事件发生后，现场工作人员应立即向科室负责人报告，科室负责人接到报告后应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、简要经过、影响范围、已采取的措施及患者伤亡情况等。（2）应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并在1小时内向上级主管部门报告事件情况。对于重大、特别重大突发事件，应同时向当地政府相关部门报告。2.现场处置（1）应急指挥中心总指挥或副总指挥应立即赶赴现场，组织指挥各应急工作小组开展应急处置工作。（2）医疗救治组迅速对受伤患者进行紧急救治，按照先救命后治伤、先重伤后轻伤的原则，合理调配医疗资源，确保救治工作有序进行。（3）护理应急组配合医疗救治组做好患者护理工作，协助搬运患者、执行医嘱、观察病情变化等。（4）保卫治安组迅速到达现场，设置警戒区域，疏散围观群众，维护现场秩序，防止无关人员进入现场干扰救治工作。对涉嫌违法犯罪的人员，及时采取控制措施，并配合公安机关进行调查处理。（5）后勤保障组及时提供应急物资和设备，保障水电暖等设施正常运行，确保医疗救治工作的顺利开展。（6）信息联络组持续收集、汇总和上报事件信息，及时传达应急指挥中心的指令，保持与医院内部各部门及外部相关单位的联络畅通。3.医疗纠纷处置（1）当发生医疗纠纷时，科室负责人应立即到达现场，了解情况，安抚患者及家属情绪，积极沟通解释，避免矛盾激化。（2）保卫治安组应协助维持现场秩序，防止发生过激行为。（3）医务科应及时组织相关专家对纠纷进行评估，分析原因，提出处理意见。对于患者合理的诉求，应积极协商解决；对于不合理的诉求，应耐心做好解释工作。（4）如患者及家属对处理结果不满意，可引导其通过合法途径解决，如向医院投诉管理部门投诉、申请医疗事故技术鉴定、提起民事诉讼等。4.火灾处置（1）发现火灾后，现场人员应立即拨打医院内部报警电话"[电话号码]"，报告火灾发生的地点、火势大小等情况，并使用附近的灭火器材进行初期扑救。（2）保卫治安组接到报警后，应迅速组织安保人员赶赴现场，疏散患者及家属，设置警戒区域，防止火灾蔓延。同时，拨打"119"火警电话报警。（3）后勤保障组立即切断火灾现场的电源、气源，组织人员利用消防设施进行灭火，并协助疏散被困人员。（4）医疗救治组在安全区域设立临时救治点，对受伤患者进行紧急救治。（5）信息联络组及时向应急指挥中心报告火灾情况，传达应急指挥中心的指令，协调各部门开展灭火救援工作。（6）火灾扑灭后，配合消防部门进行火灾事故调查，组织人员清理现场，恢复门诊正常秩序。5.地震处置（1）地震发生时，现场工作人员应立即组织患者及家属就近躲避，如躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部。（2）保卫治安组迅速疏散患者及家属到室外安全区域，维持秩序，防止拥挤踩踏事故发生。（3）医疗救治组对受伤患者进行紧急救治，评估伤情，分类处理。对于重伤员，及时转运至医院急诊科或相关科室进一步治疗。（4）后勤保障组检查水电暖等设施设备的损坏情况，采取必要的应急措施，确保医院基本功能的正常运行。（5）信息联络组及时向应急指挥中心报告地震情况，传达应急指挥中心的指令，协调各部门开展应急处置工作。（6）地震过后，对门诊区域进行全面检查，排除安全隐患，逐步恢复正常医疗秩序。6.暴力冲突处置（1）当发生暴力冲突时，现场工作人员应保持冷静，尽量避免与冲突方发生正面冲突，及时报告保卫治安组。（2）保卫治安组迅速赶到现场，采取措施制止暴力行为，保护患者、医务人员及其他人员的人身安全。对于涉嫌违法犯罪的人员，依法予以控制。（3）医疗救治组对受伤人员进行紧急救治，评估伤情，进行相应的处理。（4）信息联络组及时向应急指挥中心报告事件情况，协调相关部门开展后续工作。（5）事件处理完毕后，配合公安机关进行调查，做好相关记录和资料收集工作。7.群体伤处置（1）接到群体伤报告后，应急指挥中心应立即启动群体伤应急预案，组织医疗救治组、护理应急组、后勤保障组等相关人员赶赴现场。（2）医疗救治组按照检伤分类的原则，对受伤人员进行快速评估和分类，确定救治顺序。优先救治重伤员，对轻伤员进行简单处理。（3）护理应急组配合医疗救治组做好患者护理工作，协助搬运患者、执行医嘱、观察病情变化等。（4）后勤保障组迅速调配应急物资和设备，确保救治工作的顺利开展。同时，做好现场的后勤保障工作，如提供饮用水、食品等。（5）信息联络组及时向应急指挥中心报告群体伤情况，传达应急指挥中心的指令，协调各部门开展救治工作。并向上级主管部门报告事件情况，请求支援。（6）根据受伤人员的伤情和救治情况，合理安排转运工作，确保患者得到及时、有效的治疗。8.公共卫生事件处置（1）当发生公共卫生事件时，按照医院公共卫生事件应急预案的要求，立即启动相应的应急响应机制。（2）医疗救治组对患者进行诊断、治疗和隔离，防止疫情扩散。（3）护理应急组做好患者的护理工作，严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。（4）后勤保障组提供必要的防护用品、消毒药品和设备等物资支持，加强门诊区域的环境卫生管理。（5）信息联络组及时向应急指挥中心报告公共卫生事件情况，传达应急指挥中心的指令，与相关部门保持密切联络，做好信息发布和舆论引导工作。（6）配合疾病预防控制机构等相关部门进行流行病学调查、疫情防控等工作，落实各项防控措施。

五、后期处置1.善后处理（1）对突发事件中的伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的安抚工作。（2）对受损的医疗设备、设施等进行及时修复和更新，确保门诊正常医疗秩序的恢复。（3）对因突发事件造成的经济损失进行统计和评估，按照相关规定进行理赔和补偿。2.调查与评估（1）成立突发事件调查小组，对事件的原因、经过、处置过程及结果等进行全面调查。（2）收集相关证据，包括现场照片、视频、病历资料、证人证言等，分析事件发生的原因和存在的问题。（3）对应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成调查报告，报应急指挥中心和医院管理层。3.恢复重建根据调查评估结果，制定门诊恢复重建计划，逐步恢复门诊的各项功能和服务。加强对门诊区域的安全检查和隐患排查，完善相关设施设备，提高门诊应对突发事件的能力。

六、培训与演练1.培训（1）制定门诊突发事件应急培训计划，定期组织各应急工作小组人员进行培训。培训内容包括应急预案、急救技能、沟通技巧、法律法规等方面。（2）培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高培训效果。（3）对新入职员工和实习人员进行应急知识和技能培训，确保其熟悉应急处置流程和要求。2.演练（1）定期组织门诊突发事件应急演练，演练内容包括火灾、地震、医疗纠纷等各类突发事件的应急处置。（2）演练前制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和参与人员的职责分工。（3）演练过程中，模拟真实场景，检验各应急工作小组的应急响应能力、协同配合能力和应急处置能力，发现问题及时整改。（4）演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急