学校反恐防暴预案

学校反恐防暴预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类恐怖袭击和暴力事件，提高学校应对恐怖袭击和暴力事件的能力，保障师生生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本预案。2.编制依据依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规，结合我校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于我校应对恐怖袭击、暴力伤害师生等各类涉恐涉暴突发事件的应急处置工作。4.工作原则预防为主：建立健全安全防范机制，提高师生安全意识，加强日常安全管理，做好预防工作，将各类恐怖袭击和暴力事件消除在萌芽状态。快速反应：一旦发生涉恐涉暴事件，各部门、各岗位应立即响应，迅速采取措施，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。统一指挥：在学校反恐防暴应急指挥领导小组的统一领导下，各部门、各岗位协同配合，形成合力，共同做好应急处置工作。依法处置：严格按照国家法律法规和有关规定，依法开展应急处置工作，确保处置工作合法、公正、有序。

二、组织指挥体系及职责1.反恐防暴应急指挥领导小组组长：[校长姓名]副组长：[副校长姓名]成员：各科室负责人、年级组长、班主任职责：全面负责学校反恐防暴应急处置工作的指挥协调；制定和修订学校反恐防暴应急预案；组织开展反恐防暴应急演练；及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况；决定应急处置措施；协调各部门、各单位的应急处置工作。2.应急指挥中心地点：学校保卫室职责：负责收集、汇总、分析涉恐涉暴事件信息，为应急指挥领导小组决策提供依据；传达应急指挥领导小组的指令，协调各部门、各岗位开展应急处置工作；及时掌握事件处置进展情况，向应急指挥领导小组报告；负责与上级主管部门、公安机关、消防部门等相关部门的联络协调工作。3.现场处置组组长：[保卫科长姓名]成员：学校安保人员、志愿者职责：负责在第一时间到达现场，采取有效措施控制事态发展，如制服恐怖分子、保护师生安全、疏散师生等；配合公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。4.医疗救护组组长：[校医姓名]成员：学校医护人员职责：负责对受伤师生进行紧急救治，及时将重伤员送往附近医院进行进一步治疗；做好现场医疗救护工作的记录和报告。5.后勤保障组组长：[总务科长姓名]成员：学校后勤人员职责：负责提供应急处置所需的物资、设备和资金保障；保障学校水电暖等基础设施的正常运行；协助做好现场秩序维护和人员疏散等工作。6.信息联络组组长：[办公室主任姓名]成员：学校办公室工作人员职责：负责及时收集、整理、报送涉恐涉暴事件信息；做好对外宣传和信息发布工作，正确引导舆论；负责与师生、家长及社会各界的沟通联络工作。7.善后处理组组长：[分管德育副校长姓名]成员：年级组长、班主任职责：负责做好伤亡师生及家属的安抚、慰问工作；协助公安机关做好事件调查处理工作；组织开展心理辅导和危机干预工作，帮助师生恢复正常的学习和生活秩序。

三、预防与预警1.预防措施加强安全教育：通过课堂教学、主题班会、专题讲座、安全演练等形式，对师生进行反恐防暴安全教育，提高师生的安全意识和自我防范能力。强化安全管理：建立健全学校安全管理制度，加强校园安全保卫工作，严格落实门禁制度、巡逻制度、值班制度等，加强对校园重点部位、重点时段的安全防范。完善安全设施：加强校园安全设施建设，配备必要的安全防范设备，如监控摄像头、报警装置、防护器材等，确保校园安全。加强人员管理：严格人员出入登记制度，加强对校内人员和外来人员的管理，对可疑人员进行盘查和监控。开展隐患排查：定期组织开展校园安全隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患，确保校园安全。加强与公安机关的协作：主动与公安机关沟通联系，建立健全警校联动机制，及时掌握社会治安动态，共同做好校园反恐防暴工作。2.预警机制信息收集：学校各部门、各岗位要密切关注校园及周边治安动态，及时收集涉恐涉暴信息，如发现可疑人员、可疑物品、异常情况等，要立即向学校保卫室报告。信息研判：学校保卫室接到报告后，要及时对收集到的信息进行分析研判，判断是否存在涉恐涉暴风险。如确有风险，要立即启动预警机制，并向学校反恐防暴应急指挥领导小组报告。预警发布：学校反恐防暴应急指挥领导小组根据保卫室的报告，决定是否发布预警信息。如发布预警信息，要通过校园广播、短信平台、微信公众号等渠道及时向师生发布，并采取相应的防范措施。

四、应急处置1.事件报告涉恐涉暴事件发生后，现场人员要立即向学校保卫室报告。保卫室接到报告后，要立即向学校反恐防暴应急指挥领导小组报告，并拨打"110"报警电话。学校反恐防暴应急指挥领导小组接到报告后，要立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况。2.应急响应一级响应：当恐怖袭击或暴力事件造成重大人员伤亡和财产损失，学校现有应急处置力量无法有效控制事态发展时，启动一级响应。由学校反恐防暴应急指挥领导小组组长负责指挥应急处置工作，及时向当地政府和上级主管部门报告事件情况，请求支援。二级响应：当恐怖袭击或暴力事件造成较大人员伤亡和财产损失，学校现有应急处置力量能够控制事态发展，但需要外部支援时，启动二级响应。由学校反恐防暴应急指挥领导小组副组长负责指挥应急处置工作，及时向当地政府和上级主管部门报告事件情况，请求支援。三级响应：当恐怖袭击或暴力事件造成一般人员伤亡和财产损失，学校现有应急处置力量能够有效控制事态发展时，启动三级响应。由学校反恐防暴应急指挥领导小组组长或副组长负责指挥应急处置工作，组织各部门、各岗位开展应急处置工作。3.现场处置控制现场：现场处置组要迅速到达现场，采取有效措施控制事态发展，如制服恐怖分子、保护师生安全、疏散师生等。救治伤员：医疗救护组要及时对受伤师生进行紧急救治，将重伤员送往附近医院进行进一步治疗。疏散师生：后勤保障组要组织师生按照预定的疏散路线进行疏散，确保师生安全。疏散过程中，要注意保持秩序，避免拥挤踩踏事故的发生。保护现场：现场处置组要保护好现场，协助公安机关开展现场勘查、调查取证等工作。4.应急结束当涉恐涉暴事件得到有效控制，人员伤亡和财产损失情况已基本查清，应急处置工作已基本完成时，由学校反恐防暴应急指挥领导小组组长宣布应急结束。应急结束后，学校要组织对事件进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，进一步完善学校反恐防暴应急预案。

五、后期处置1.善后处理伤亡人员善后：善后处理组要做好伤亡师生及家属的安抚、慰问工作，按照国家有关规定做好伤亡人员的赔偿、抚恤等工作。财产损失赔偿：后勤保障组要对学校财产损失情况进行统计和评估，按照国家有关规定做好财产损失的赔偿工作。恢复教学秩序：学校要组织教师做好受伤师生的心理辅导和学习辅导工作，帮助师生尽快恢复正常的学习和生活秩序。2.调查与评估事件调查：学校要积极配合公安机关对涉恐涉暴事件进行调查，提供相关证据和线索，协助公安机关查明事件原因、经过和结果。总结评估：应急结束后，学校要组织对事件进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，进一步完善学校反恐防暴应急预案。3.改进措施完善应急预案：根据事件调查结果和总结评估情况，学校要及时修订完善反恐防暴应急预案，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。加强安全管理：针对事件中暴露出来的安全管理漏洞，学校要进一步加强安全管理工作，完善安全管理制度，加强人员培训，提高安全防范能力。强化宣传教育：学校要进一步加强反恐防暴安全教育，提高师生的安全意识和自我防范能力，营造良好的校园安全环境。

六、应急保障1.通信与信息保障学校要建立健全应急通信保障机制，确保应急处置过程中通信联络畅通。学校要配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并保持设备完好。学校要建立应急信息管理系统，及时收集、汇总、分析涉恐涉暴事件信息，为应急指挥领导小组决策提供依据。2.应急队伍保障学校要组建一支反恐防暴应急队伍，包括安保人员、志愿者等，并定期组织培训和演练，提高应急队伍的应急处置能力。学校要加强与公安机关、消防部门等相关部门的联系与合作，建立健全应急联动机制，确保在紧急情况下能够及时得到外部支援。3.物资装备保障学校要配备必要的反恐防暴物资装备，如防护器材、应急照明设备、灭火器材等，并定期进行检查和维护，确保物资装备完好。学校要建立物资装备储备库，储备一定数量的应急物资，如食品、饮用水、药品等，以满足应急处置工作的需要。4.经费保障学校要设立反恐防暴应急专项资金，用于应急处置工作所需的物资装备购置、人员培训、演练等费用支出。学校要加强对应急专项资金的管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

七、培训与演练1.培训学校要定期组织师生开展反恐防暴知识培训，提高师生的安全意识和自我防范能力。培训内容包括反恐防暴法律法规、恐怖袭击和暴力事件的特点及应对方法、应急处置程序等。培训方式可采用课堂教学、专题讲座、案例分析、模拟演练等多种形式。2.演练学校要定期组织开展反恐防暴应急演练，检验和提高学校应急处置能力。演练内容包括恐怖袭击和暴力事件的模拟、应急响应、现场处