杭政储出（2008）28号地块商品住宅项目环评报告

杭政储出（2008）28号地块商品住宅项目环境影响报告书（简本）二OO九年九月杭政储出（2008）28号地块商品住宅项目环境影响报告书(简本)项目由来杭政储出（2008）28号地块由杭州新湖明珠置业有限公司通过市场公开出让竞拍中标，地块位于环城北路167号，地块北侧与高度100米的甲级写字楼（香江国际大厦）相邻，南面紧邻水星阁、新坝小区，西临水星阁小区，东至永通信息广场，总用地面积26256平方米。2008年11月5日杭州市发展和改革委员对本项目进行了备案（杭发改备（2008）87号），规定本项目建设内容为商品住宅（设配套公建），其中地上建筑面积84019.2平方米。保护对象本项目周边环境及主要保护对象见下表1-2。项目周边现状一览表方位距本项目用地红线最近距离名称概况保护目标东侧紧邻空地规划为12m的道路-约12m木庵小区7层住宅楼环境空气、声环境保护目标永通信息广场23层办公楼约130m杭州文化广播电视集团广播信号发射塔距离本项目东厂界约200m，塔高约150m-南侧紧邻新坝小区6层住宅楼环境空气、声环境保护目标水星阁小区（东区）7层住宅楼环境空气、声环境保护目标长运路城市支路，路宽约6m，单向行驶约10m中河该段河流功能为景观用水水环境保护目标约25m田家桥约3m宽道路约35m省体委宿舍2幢7层环境空气、声环境保护目标西侧紧邻水星阁小区（西区）7层、24层住宅环境空气、声环境保护目标约90m中河北路高架道路-北侧紧邻空地规划为8m宽道路，隔道路规划为香江国际大厦（23层办公楼）-约65m环城北路城市主干道，双向6车道约110m京杭运河项目名称及实施地址项目名称和性质项目名称：杭政储出（2008）28号地块商品住宅。项目性质：新建。建设单位：杭州新湖明珠置业有限公司。项目实施地址本项目位于地块位于环城北路167号，地块正北侧为高度100米的甲级写字楼（香江国际大厦），南面为水星阁、新坝小区，西面为水星阁小区，东至永通信息广场，总用地面积26256平方米。项目概况项目规模项目用地面积26256平方米，项目地上建筑面积84019.2平方米（拟建3幢28层住宅楼、1幢多层住宅楼），地下室建筑面积47414.3平方米，设计地下车库泊车位674个。地块具体经济技术指标见表1，地块内拟建各幢建筑功能布局见表2。综合技术经济指标一览表总用地面积26256m2地上总建筑面积84019.2m2住宅83171.4m2物业办公用房252.1m2物业经营用房336.1m2社区用房219.6m2消防控制中心40.0m2地下室建筑面积47414.3m2下沉广场1189.0m2配套商业2432.4m2自行车库4948.3m2储藏室2045.2m2机电房773.5m2地下车库36025.9m2容积率3.2绿地率30%建筑密度16%住宅户数732户机动车总停车位674辆自行车位2748辆建筑使用功能分布表名称楼层功能1号楼夹层自行车库首层住宅大堂、架空花园二~二十八层住宅2号楼夹层自行车库首层住宅大堂、架空花园二~二十八层住宅3号楼夹层自行车库一层住宅大堂、物业经营用房、消控中心、社区用房二层社区用房、物业办公用房三~二十八层住宅4号楼一~四层住宅地下室地下二层车库、储藏室、风机房、水泵房地下一层车库、储藏室、风机房、配电房、自行车库、配套商业配套商业中设儿童游乐场、家教室、健身房、琴房、小酒吧等环境质量现状环境空气质量现状朝晖5区测点2008年8月05～10日监测数据中，SO2日均值浓度范围0.032～0.067mg/m3；NO2日均值浓度范围0.031～0.041mg/m3；PM10日均值浓度范围0.047～0.104mg/m3。各污染物平均浓度均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单中二类区标准，超标率为零。可见，本项目所在区域环境空气质量现状良好。水环境质量现状本项目南侧隔长运路为中河，为了解本项目所在区域的水环境质量现状，本项目引用杭州市环境监测中心站2009年7月坝子桥常规监测站点的监测数据，采用单因子评价法，目前项目南侧的中河水质为质劣Ⅴ类，水体中主要的污染因子为氨氮、总磷和溶解氧。声环境质量现状为了解本项目所在地块的声环境质量现状，我们委托杭州市环境监测中心站于2009年8月13~14日对项目拟建地周边声环境现状进行了监测。根据杭州市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分图，本项目位于2类声环境功能区，因此各测点均执行2类标准。从监测结果看：本项目场界各测点昼夜间测量结果均低于2类声环境功能区标准限值，因此本项目周边声环境较好。建设期环境空气影响分析施工扬尘对环境影响1．车辆行驶扬尘在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘量占扬尘总量的60%以上。车辆在行驶过程中产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km.辆；V—汽车速度，km/hr;W—汽车载重量，吨；P—道路表面粉尘量，kg/m2。从上面的公式可见，在同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此，限值车辆行驶速度以及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。2．堆场扬尘施工阶段扬尘的另一个主要来源为露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料如黄沙、石子、土方等需要露天堆放，部分施工作业点的表层土壤经过人工开挖后呈裸露状，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘，扬尘量可按堆场扬尘的经验公式计算：式中：Q—起尘量，kg/吨.年；V50—距地面50米处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；W—尘粒的含水量，%。起尘风速与粒径和含水量有关，减少露天堆放、保证一定的含水量及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。建议建设单位将建筑材料临时堆放点设置在地块北侧并适当覆盖。油漆废气对环境影响本项目地上建筑面积约为84000m2，预计在装修期间将排放甲苯和二甲苯约1.68t。但住宅装修需要持续较长时间，装修废气释放也需要一段时间，因此装修废气对周边环境空气影响较小。建设期水环境影响分析对于挖掘、施工等产生的大量的地下水，不能无组织排放，应经沉淀后排入市政雨水管网。施工人员的生活污水如直接排放，会造成纳污水体污染，应设置流动厕所、化粪池和食堂污水隔油沉淀池等设施，对现场施工营地的生活污水进行处理后排入市政污水管网。施工噪声的影响分析施工期施工噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。施工期装修作业噪声主要指电锯及冲击钻等器械的操作声、装卸建材的撞击声，多为瞬间噪声，应加以注意，严格禁止夜间施工作业，尽量避开居民休息时段，减少扰民的现象产生。施工作业的噪声主要来源于各种施工机械设备和车辆运输产生的机械设备噪声。施工机械的噪声与设备本身的功率、工作状态等因素有关，不同的施工阶段，采用的施工设备也不相同，故施工现场的噪声具有无规则、不连续、高强度等特点。施工期噪声可采取以下措施进行控制上：选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺，如选用静压式钻探机代替冲击式钻探机。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为的噪声。目前本项目东侧约15m为木庵社区、南侧紧邻新坝小区和水星阁小区（东区），西侧紧邻水星阁小区（西区），因此本项目施工期噪声会对周边居民产生影响。建设单位应选择低噪声的施工作业方法和工艺、夜间严禁高噪声机械进行施工作业，避开周边居民休息时段，及时向周边居民告知施工进度。则施工期噪声还是能被周边居民所接受的。施工期固废影响分析施工期间需要挖土，运输弃土、运输各种建设材料(如砂石、水泥、砖、木材等)。工程完成后，会残留不少废建筑材料。建设单位应要求施工单位规范运输，不要随路散落，也不要随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”。建筑垃圾处置不当，由于扬尘和雨水冲淋等原因，会引起对环境空气和水环境造成二次污染，会对周围环境产生相当严重的不利影响。因此，从环境保护的角度看，对建筑废弃物的妥善处置十分重要。其次，施工队的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒)内，由环卫部门统一处理。对弃方应及时清运，应选择远离南侧中河的地方进行妥善堆放，并在条件许可时以植被覆盖，从而减少水土流失及对生态环境、景观的影响。施工期生态影响分析本项目为住宅楼建设，地块的人群社会结构会发生变化，居住人口数将增大，由于人口数量、来源的不同将影响到本区域的生活习俗、社会活动以及社会价值观等。地块内人口总量随着项目的建成，将有较大幅度增长。对生态影响指标—碳循环体系的碳释放量和耗氧量又一定的增加，对该区域环境生态有一定影响，必须采取一定的生态补偿措施，增大单位面积的吸碳能力和放氧量。本项目绿化应按照绿化部门要求实施，把该区域生态损失降低到最低程度，最大程度改善和提高区域生态系统功能。营运期地下停车库汽车尾气影响预测预测结果1．车库出入口面源影响在最不利情况下（车库车位停满且所有车辆在1h内出入完毕），CO最大浓度为2.2640mg/m3，占二级标准的22.6%；NO2最大浓度为0.0573mg/m3，占二级标准的23.9%。可见地下车库出入口汽车尾气对周边环境空气影响不大。2．高架点源本项目地下车库排放的各污染物最大落地浓度均很小，污染物中影响最大的为NO2，最大落地浓度仅为0.0006mg/m3，仅占标值仅为0.25%，叠加背景值后最大浓度为0.0416mg/m3，仍低于标准限值（0.24mg/m3）。可见地下车库的废气对周围环境空气影响极小。营运期声环境影响分析机房噪声影响分析本项目水泵房和变配电房不在住宅正下方，风机房位于住宅楼正下方，因此本项目各设备只要在安装时采取规范的减振降噪措施，设备噪声对邻近住宅影响还是能达到相应标准的。车库出入口噪声影响分析本项目各地下车库出入口距离住宅及场界较近，汽车进出地下车库产生的噪声对自身住宅楼有一定影响，自身住宅楼2-3层处存在不同程度的超标，受影响最严重的为2号楼2层住户，夜间超标2.3dB。为减轻地下车库出入口噪声对自身住宅楼的影响，建设单位应对地下车库出入口采取降噪措施，如采用吸隔声顶棚或坡道采用低噪声吸声型坡道，坡道侧壁适当吸声处理。营运期废水污染源分析本项目的废水主要为生活废水，预计项目建成后，日最大用水量约为590.13m3/d，日均污水排放量为403.1m3/d。废水中主要污染物为COD、BOD5、SS和油类。本项目废水中污染物排放量为：CODcr为37.56吨/年，BOD5为18.78吨/年，氨氮为4.38吨/年。室外生活排水采用雨污分流制，生活污水汇集后直排入周边市政污水管网。营运期固体废弃物的影响分析本项目垃圾产生量为1.80吨/天，合659.53吨/年。生活垃圾由环卫部门统一收集清运，只要垃圾做到日清日运，不会对周围环境造成不良影响。公众调查及统计结果分析本次公众调查共发放公众调查表70份(其中个人问卷50份，团体问卷20份)，实际回收70份，回收率100％。根据对项目周边住户及企事业单位的调查，10%的个人和20%的团体认为本项目周边环境现状有污染，主要污染为交通噪声；84%的个人和100%的团体表示对本项目有所了解；64%的个人关心本项目施工期的扬尘问题，75%的团体关心本项目施工期地噪声问题；22%的个人和60%的团体支持本项目的建设，有四名别调查者和1家单位反对本项目的建设。公众调查群众意见及采纳情况本项目在公告和公众调查过程中收到以下意见：1、浙江美科斯叉车有限公司：噪音太大，影响工作，请控制噪声。2、新坝小区某住户：希望房屋的高度、间距不影响附近居民的采光问题。3、新坝小区某住户：此地块建设用作公共绿地，而不应该再见缝插针般的开发房地产。4、水星阁住户：编制整个区块的控规和修规，并按“阳光规划”要求公示，广泛征求意见，环评、专家评审，按法定程序审批；新湖开发地块必须符合整体区块的规划要求；建设工程必须遵纪守法，建筑的使用性质必须名副其实。5、新坝22号业主委员会：①拟建住宅楼与22号物业的间距太小，会影响通透性、舒适性、安全性，按规定总高度100米以下建筑物之间的间距至少应大于25米，如果总高超过100米间距还应增大；②拟建物业的高度太高，开挖地下基础势必会影响地质稳定，威胁原物业和居民的安全，同时居住密度太大，影响居住生活空间的合理性和舒适性，建议控制在16层以下；③在新坝22号物业东面开辟拟建小区通道非常不合适，长运路目前是单行线，交通量已非常大，会造成交通严重拥堵，危及居民的行路安全，其次开辟通道要拆除我物业的一部分，这将影响物业的整体结构稳固性、外观等，要么全部拆除，要么不拆；④商务区与居住区混合，不伦不类，相互产生负面影响；⑤该地块拆房时已对周边居民造成很大的影响，特别是深受噪声和粉尘污染危害，本项目建设中还会遇到这些问题，请有关部门加强监管，如对居民造成危害影响，应予以赔偿。我单位对上述意见的采纳情况如下：1、采纳。根据了解，目前地块内的噪声主要为拆除办公楼地基产生的噪声，不属于本项目范畴。为减轻本项目施工期噪声对周边影响，本报告就施工期噪声提出了详细控制措施。2、不采纳。房屋高度、间距及对周边的日照问题由规划部门在项目方案审批过程中会进行分析。3、不采纳。根据《杭州市长庆规划管理单元（XC02）控制性详细规划》，本项目用地的土地性质为住宅用地。4、采纳。杭州市规划局已编制《杭州市长庆规划管理单元（XC02）控制性详细规划》，关于修规由规划部门决定。本项目在环境影响评价过程中已在水星阁小区及周边的新坝小区、木庵小区进行了2次公告并广泛听取了周边住户的意见。环评审批程序将严格依法行事。5、①不采纳。本项目的建筑高度及建筑布局由规划部门确定。②不采纳。建筑安全由项目设计单位在设计过程中考虑，施工时由监理单位进行现场监督，建筑的高度由规划部门确定。③不采纳。本项目小区内车辆由周边规划道路进出，至于道路规划及其拆迁不在本项目评价范围之内。④不采纳。本项目用地性质由规划部门确定。⑤采纳。前期拆除建筑不属于本项目建设的范畴，为减轻本项目施工期噪声对周边影响，本报告就施工期噪声提出了详细控制措施。施工期污染防治废气污染防治对策1．严格执行杭州市人民政府令（第190号），《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》和杭州市人民政府办公厅转发市建委市环保局《关于加强我市城市建设扬尘污染控制的实施意见的通知》（市政办［2002］24号），施工单位应逐条落实和实施办法和通知中的有关规定。2．在建设施工过程中，因材料运输、装卸及拌合等作业过程均有扬尘产生，天气干燥时尤为严重。在施工场地应采取洒水抑尘措施，每天洒水4~5次，可以减少扬尘70%左右。3．沥青、水泥等材料拌和应在拌和厂内进行，以减少废气和扬尘对人体的影响。另外，石灰、水泥应尽量在室内堆放，室外堆放时应采取遮雨防风措施，以减少起尘量。4．砂石等建材和建筑垃圾的运输车辆必须严密覆盖，覆盖率要达到100％。5．施工期间应加强交通管理，确保道路通畅，使车辆处于正常的行使状态，减少车辆低速、怠速的运行概率，从而减少汽车尾气的排放量。噪声污染防治措施1．采用低噪声施工设备，禁止采用冲击式打桩机，而采用全液压静力压打桩机或钻孔式灌注桩机。2．在建筑施工期间，必须严格执行国家《施工场界噪声限值》（GB12523-90）的标准和规定。3．根据国家环保局《关于贯彻实施<中华人民共和国噪声污染防治法>的通知》（环控[1997]066号）的规定，除抢修、抢险工作和因生产工艺上需要或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须经得杭州市环保局的同意，并告示附近居民。4．加强施工机械设备的维护和保养，保证运输车辆及施工机械处于良好的工作状态，以降低噪声。5．合理安排施工时间，周边居民午休期间尽量避免高噪声作业，同时加强对施工队伍的宣传教育，减少人为噪声污染。废水和固体废弃物的防治措施1．管理好施工队伍的生活污水排放，设置临时污水处理装置，厕所污水经化粪池处理后排入周边市政污水管网。基础施工中的泥浆水经沉淀后排入附近的市政雨水管网。在施工工地周界设置排水明沟，地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排放。2．建设单位应合理利用施工建筑中的弃土，不能，利用部分必须按照杭州市弃土规定处理，根据《杭州市建设工程渣土管理办法》，在我市已合法登记的消纳场地进行消纳处理，项目产生的废建筑材料、工程结束后的多余建材，施工单位应规范运输及时清运。3．施工队伍的生活垃圾应收集到指定的垃圾箱（筒）内，由环卫部门统一收集后进行卫生填埋处理。营运期污染防治噪声污染防治措施1、设备选型时，注意选用低噪声低振动的设备。2、设备在安装时必须采用规范的减振降噪措施，机房内的墙壁适当进行吸声处理。3、地下车库出入口安装吸隔声顶棚或坡道采用低噪声吸声型坡道，坡道侧壁适当吸声处理。4、配套商业用房内不设卡拉OK、舞厅、影院等高噪声娱乐设施，拟设娱乐设施（如健身房、琴房等）须采取严格的噪声控制措施，噪声达标排放后方能运营。配套商业的空调安装需严格根据国家有关空调室外机安装规范进行。5、建设单位在售楼过程中如实告知购房者本项目住宅周边环境质量情况。大气污染防治措施1、地下车库均实行机械通风排气，车库内换气次数每小时最少6次。汽车尾气通过竖井经设于高层屋顶的排气口高空排放。保证地下车库风机在上下班高峰期不间断运行。2、要求垃圾分类收集并袋装化，环卫所派专人及时清运。保持垃圾收集点周围较好卫生状况，减少垃圾收集点臭味的挥发。水污染防治措施1、项目废水严格实施雨污分流制，生活污水收集后排入周边市政污水管网。环保措施总汇本项目施工期和运营期所需采取的环保措施见表3。环保措施一览表防治对象位置措施施工期扬尘车辆砂石等建材和建筑垃圾的运输车辆必须严密覆盖施工场地采取洒水抑尘措施，干燥天气每天洒水4~5次污水施工营地设置临时污水处理装置，厕所污水经化粪池处理后排入附近的市政污水管网施工场地施工场地设置沉淀池，工地周界设置排水明沟，施工泥浆水和地面径流水经明沟引入沉淀池沉淀后排放固废—根据《杭州市建设工程渣土管理办法》，在我市已合法登记的消纳场地进行消纳处理噪声—采用低噪声设备，禁止夜间进行噪声污染的建筑施工作业营运期噪声机房设备在安装时必须采用规范的减振降噪措施，机房内的墙壁适当进行吸声处理。出库出入口坡道安装吸隔声顶棚或采用低噪声吸声型坡道，侧壁适当吸声处理。污水地块内废水严格实施雨污分流制，生活污水收集后排入附近的市政污水管网。废气地下车库地下车库均实行机械通风排气，车库内换气次数每小时最少6次。汽车尾气通过竖井经设于屋顶的排气口高空排放本项目环保投资包括设备减振降噪、车库出入口降噪、绿化等，共计203.5万元，详见表4。环保投资估算（单位：万元）阶段项目估算费用（万元）备注施工期施工废水沉淀池2施工人员生活污水处理10施工期固废处理8营运期设备减振降噪80车库出入口降噪45绿