高危行业安全生产费

演讲人：日期：高危行业安全生产费目录CATALOGUE01安全生产费概述02安全生产费的提取与使用03高危行业安全生产费的特点04安全生产费的实施效果及挑战05安全生产费的政策法规与监管06安全生产费的未来发展趋势PART01安全生产费概述安全生产费定义安全生产费是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。背景介绍为加强企业安全生产管理，保障企业安全生产条件，根据国家有关法律法规和政策规定，高危行业企业需计提安全生产费。定义与背景减轻企业负担合理提取和使用安全生产费，有助于减少企业因事故造成的经济损失，降低企业的经营风险。保障安全生产投入通过提取安全生产费，确保企业有充足的资金用于安全生产投入，提高安全生产水平。促进企业安全管理安全生产费的提取和使用，有助于推动企业加强安全管理，落实安全生产责任制，预防和控制生产安全事故。安全生产费的意义矿山开采企业包括煤炭、金属非金属矿山等，需按规定提取安全生产费。建筑施工企业包括房屋建筑工程、土木工程等，需按规定提取安全生产费。危险品生产企业包括危险化学品、烟花爆竹等生产企业，需按规定提取安全生产费。道路交通运输企业包括公路运输、铁路运输等，需按规定提取安全生产费。新增适用行业包括机械制造、武器装备研制生产与试验、民用爆炸品生产、电力生产与供应等企业，也需按规定提取安全生产费。安全生产费的适用范围0102030405PART02安全生产费的提取与使用危险品生产企业：按照危险品生产、储存的规模和种类，依据国家规定的标准逐月提取。矿山企业：依据矿山开采的原矿产量和单位产量提取，具体标准根据矿山类型和开采方式确定。机械制造、武器装备研制生产与试验企业：按照国家规定标准提取，专项用于安全生产。建筑施工企业：以建筑安装工程造价为计提依据，根据工程类别和危险性系数确定提取比例。道路交通运输企业：依据营运收入和车辆数量提取，确保安全费用的合理使用。提取标准与计算方法矿山企业：主要用于矿山安全设施、设备、工艺改造，以及安全培训、应急救援等。01道路交通运输企业：用于车辆安全性能提升、安全设施维护、安全培训和应急救援等。04建筑施工企业：用于购置施工安全防护用具、设备，以及安全培训和应急救援等。02机械制造、武器装备研制生产与试验企业：用于安全生产条件的改善、安全技术研发和应急救援等。05危险品生产企业：主要用于改善安全生产条件，进行隐患排查治理和应急救援等。03使用范围与限制监督管理机制政府部门监管安全生产监管部门对安全费用的提取和使用进行监督检查，确保资金专款专用。企业内部监督企业应建立健全安全费用管理制度，明确责任部门、责任人和审批流程。社会监督鼓励员工、社会公众和媒体对安全费用的提取和使用进行监督，发现问题及时举报。审计评估定期对安全费用的提取和使用情况进行审计评估，确保资金使用效果。PART03高危行业安全生产费的特点矿山开采行业的特点矿山开采受到地质条件、矿体赋存状态等多种因素影响，开采难度大，安全风险高。矿体赋存条件复杂矿山开采过程中，作业环境往往伴随着粉尘、噪音、振动等职业危害因素，对从业人员身体健康构成威胁。矿山开采过程中，危险源众多，安全管理难度大，需要制定严格的安全管理制度和措施。作业环境恶劣矿山开采需要使用大型机械设备和设施，如挖掘机、装载机等，对设备设施的依赖程度高，维护保养难度大。设备设施要求高01020403安全管理难度大建筑施工现场通常涉及多个工种、多个作业面，现场环境复杂，安全隐患多。建筑施工中，高空作业是常态，作业人员易受到坠落等意外伤害。建筑施工现场需要使用大量的临时设施，如脚手架、模板等，这些设施的安全性能往往较低。建筑施工工人流动性大，安全意识和操作技能参差不齐，增加了安全管理的难度。建筑施工行业的特点施工现场复杂高空作业多临时设施多工人流动性大生产工艺复杂危险品生产通常涉及复杂的化学反应和工艺过程，操作条件苛刻，控制难度大。从业人员要求高危险品生产对从业人员的专业知识和操作技能要求较高，需要进行严格的安全培训和考核。储存和运输风险大危险品储存和运输过程中，存在泄漏、爆炸等风险，需要采取特殊的安全措施。原材料危险性高危险品生产使用的原材料通常具有易燃、易爆、有毒有害等特性，一旦发生事故，后果严重。危险品生产行业的特点道路交通运输行业的特点车辆类型多样道路运输车辆类型多样，包括货车、客车、危险品运输车等，车辆性能和安全要求各不相同。道路状况复杂道路运输受道路状况影响大，如道路宽度、坡度、转弯半径等，这些因素都会影响行车安全。驾驶员素质参差不齐驾驶员的驾驶技能、安全意识和疲劳程度等因素直接影响行车安全。事故后果严重道路交通事故一旦发生，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失，社会影响大。PART04安全生产费的实施效果及挑战促进企业落实主体责任安全生产费的提取和使用规定，促使企业更加重视安全生产，落实企业主体责任，加强安全管理。提高安全投入实施安全生产费制度，使得企业按照规定提取和使用安全生产费，增加了企业的安全投入，有助于提升企业的安全生产水平。降低事故率安全生产费的投入用于改善安全设施、购买安全设备、培训员工等，有助于降低事故发生率，保障员工生命财产安全。实施效果评估部分企业在安全生产费的提取和使用上存在不规范、不透明的情况，导致资金被挪用或滥用，未能真正用于安全生产。资金监管不严格一些企业虽然提取了安全生产费，但由于缺乏有效的管理和规划，导致资金未能充分发挥作用，甚至被浪费。投入不足与浪费并存部分地区和行业对安全生产费制度的执行力度不够，存在政策落实不到位、监管不力等问题。政策执行力度不足面临的挑战与问题改进措施与建议加强对企业安全生产费提取和使用的监管和审计力度，确保资金专款专用，提高资金使用效率。加强监管与审计进一步完善安全生产费制度，明确资金使用范围和比例，制定更加具体的操作细则和指导意见。鼓励企业加大安全生产技术研发投入，推动新技术、新设备的应用，提升企业的安全生产水平。完善制度与政策加大对安全生产费制度的宣传力度，提高企业和员工的认知度和参与度，促进企业落实安全生产主体责任。加强宣传与教育01020403推动技术创新与应用PART05安全生产费的政策法规与监管《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）首次规定矿山开采、建筑施工、危险品生产及道路交通运输行业全面实行安全费用制度。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）新增机械制造、武器装备研制生产与试验行业也应计提安全生产费，明确了企业安全费用的提取、使用和管理等要求。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔2022〕136号）对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》进行了修订，进一步明确了企业安全费用的提取标准、使用范围和监督管理等要求。相关政策法规解读其他有关部门在各自职责范围内，协同做好安全生产费用的相关工作，如税务部门、审计部门等。安全生产监督管理部门负责安全生产费用的监管，监督企业是否按照规定提取和使用安全生产费用，并对违法违规行为进行处罚。财政部门负责安全生产费用的资金管理，监督企业安全生产费用的提取、使用和管理情况，确保资金的安全和有效使用。监管部门职责与权限制定安全生产费用管理制度企业应制定专门的安全生产费用管理制度，明确安全生产费用的提取、使用、管理和监督等方面的内容。企业内部管理制度建设设立安全生产费用专户企业应设立专门的安全生产费用专户，用于核算和监督安全生产费用的提取和使用情况，确保资金的安全和有效使用。加强内部监管和审计企业应加强对安全生产费用的内部监管和审计，确保安全生产费用的合理使用和有效投入，及时发现和纠正存在的问题。PART06安全生产费的未来发展趋势安全生产费制度的发展方向法规和标准不断完善政府将加强对安全生产费制度的监管，不断完善相关法规和标准，确保企业按照规定提取和使用安全生产费。提取标准动态调整强化企业主体责任根据不同行业、不同企业的实际情况和安全风险，动态调整安全生产费的提取标准，使其更加科学合理。进一步强化企业在安全生产中的主体责任，鼓励企业加强安全管理，主动提取和使用安全生产费，提高安全生产水平。鼓励企业加大安全技术的研发投入，提高设备的安全性能和防护等级，减少事故发生的可能性。安全技术研发投入运用大数据、物联网等信息化手段，对企业安全生产进行实时监控和预警，及时发现和消除安全隐患。信息化管理手段加强员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，减少人为因素导致的安全事故。安全教育培训技术创