广西住房公积金服务“高效办成一件事”实施方案

———广西住房公积金服务“高效办成一件事”实施方案（征求意见稿）为深化“放管服”改革，助推住房公积金行业数字化转型发展，实现更多住房公积金业务“高效办成一件事”的政务服务创新，全面促进广西住房公积金服务提质增效，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《住房和城乡建设部关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》（建金〔2022〕82号）等文件精神，持续提升住房公积金服务标准化、规范化、便利化水平，打造住房公积金服务升级版，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求从服务企业和群众“高效办成一件事”出发，全面梳理住房公积金缴存、提取、贷款三大业务共53项服务事项，对其中关联性强、办事需求量大、跨部门协同的24项服务事项，优化业务流程、打通业务系统、强化数据共享，按年度分批次实现“全链通办”，最大程度利企便民，服务房地产市场平稳健康发展工作大局。二、工作目标广西住房公积金服务一体化信息平台。“”“”“”“”“”建成广西住房公积金服务一体化信息平台。“”“”“”全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务线上服务、全过程智能监管的住房公积金数字化服务新体系，推动三、重点任务（一）建立广西住房公积金服务“高效办成一件事”任务清单。根据现有全国住房公积金服务事项和我区住房公积金业务实际，建立“1+N”（即贷款业务“不见面”审批+多项住房公积金业务）的“高效办成一件事”任务清单（详见附件），按年度分批次实施，为企业和群众提供集成化办理服务，提高办事效率，降低办事成本。（二）推进全区住房公积金业务标准化、规范化。按照“一窗受理、一表申请、一套材料、一次办结”集成服务办理要求，统一规范全区住房公积金业务的申请表单、办理要件、办理流程，强化线上线下业务协同，实现申请材料、办理流程、办结时限等要素标准化。（三）建设广西住房公积金服务一体化信息平台。按照应统尽统的原则，有序推进全区各地住房公积金业务系统数据迁移、功能整合，依托广西数字政务一体化平台和壮美广西·政务云，建成全区统一的住房公积金服务一体化信息平台，实现住房公积金业务全区通办。原则上，各地不再升级扩建住房公积金业务系统，统一使用广西住房公积金服务一体化信息平台。（四）强化住房公积金业务共性应用支撑。利用数字政府大脑的电子证照、电子印章等基础共性应用，不断拓展住房公积金数字化、智能化应用场景，提高风险防控能力。推动住房公积金业务“全链通办”应用进驻“桂通办”、“智桂通”等政务服务平台，丰富住房公积金业务办理渠道。（五）推进住房公积金业务数据互联互通。通过对接自治区数据共享交换平台，推进公安、民政、税务、不动产、征信、房产、法院、医保、养老、商业银行等有关业务数据与广西住房公积金服务一体化信息平台数据深度互联互通，推动跨部门、跨层级数据有序共享。（六）开展住房公积金贷款业务“全链通办”试点。依托广西住房公积金服务一体化信息平台，2023年在南宁住房公积金管理中心区直分中心、桂林市住房公积金管理中心、玉林市住房公积金管理中心、百色市住房公积金管理中心开展住房公积金个人住房贷款业务“全链通办”试点，实现住房公积金个人住房贷款业务智慧审批、“不见面”办理，在开展风险评估、取得实际成果后在全区推广应用；2024年底前实现住房公积金个人住房贷款业务“全链通办”全区覆盖。（七）优化住房公积金服务模式。各住房公积金管理中心（分中心）要结合功能布局，科学合理设置“高效办成一件事”线下受理综合窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批”。按照住房公积金业务标准确定工作流程和编制办事指南，确保线上线下服务渠道同源发布、同步受理。（八）构建住房公积金服务“高效办成一件事”体系。全区实现业务办理、信息平台、政策趋同、风险防控机制“四统一”，住房公积金服务“高效办成一件事”体系基本建成，住房公积金数字化管理水平显著提升，智慧住房公积金发展取得新突破，初步形成数字化管理新机制、服务新模式、监管新局面、安全新防线，形成可借鉴可复制可推广的住房公积金区域一体化发展实践经验。四、保障措施（一）强化组织领导。推进住房公积金服务“高效办成一件事”是广西住房公积金行业数字化转型发展的一项重点工作，各地要牢固树立大局意识和全局观念，高度重视、密切协作、上下联动。各相关单位主要负责同志作为第一责任人，要切实加强组织领导，做到工作亲自部署、重要方案亲自把关、关键环节亲自协调。（二）强化协同联动。明确职责分工，自治区住房城乡建设厅与自治区大数据发展局牵头，各部门各单位要加大支持配合力度，加强业务协同联动，提升工作合力，推动各项任务落地见效。（三）强化资金保障。自治区住房城乡建设厅负责统筹落实广西住房公积金服务一体化平台建设经费；各相关部门和单位要积极落实建设经费，结合业务需求做好自身业务系统与广西住房公积金服务一体化信息平台的衔接使用。（四）强化宣传推广。各有关部门和单位要拓宽宣传渠道、创新宣传方式，用好政府网站、政务新媒体、政务服务平台等渠道，广泛宣传典型经验和做法，不断提高社会知晓度，积极营造良好社会氛围。附件：广西住房公积金服务“高效办成一件事”任务清单附件广西住房公积金服务“高效办成一件事”任务清单序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限1单位缴存登记1.住房公积金单位登记表；2.单位依法设立的证明文件（营业执照或法人证书，无统一社会信用代码的，提供单位设立批准文件、组织机构代码证等开业许可证明）；3.加盖公章的法定代表人或负责人的身份证件复印件、单位经办人身份证件原件。公民个人信息核对自治区公安厅已完成企业设立登记信息核对自治区市场监管局单位缴存登记各住房公积金管理中心（分中心）2个人账户设立1.住房公积金开户清册；2.开户职工身份证件复印件。公民个人信息核对自治区公安厅已完成个人账户设立各住房公积金管理中心（分中心）3正常退休提取缴存人有效身份证件。公民个人信息核对自治区公安厅已完成提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限4职工死亡或者被宣告死亡提取1.继承人或受遗赠人有效身份证件；2.死亡职工户籍注销证明、死亡证明或被宣告死亡证明；3.具有法律效力的继承受遗赠文件。公民个人信息核对自治区公安厅已完成死亡、宣告死亡人员户口注销信息核对死亡证明信息核对（非正常死亡）死亡证明信息核对（正常死亡）自治区卫生健康委具有法律效力的继承受遗赠文件信息核对自治区高级法院提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）5租赁非公共租赁住房提取1.缴存人有效身份证件；2.缴存人无房证明（有配偶的还需提供配偶的无房证明）；3.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限6家庭生活困难提取1.缴存人有效身份证件；2.缴存人已享受城镇最低生活保障，或因与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力造成家庭生活困难的相关认定材料。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底低保特困信息核对自治区民政厅提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）7购买危旧房改住房改造提取1.缴存人有效身份证件；2.准购证明文件；3.购买危旧房改住房改造购房合同；4.购房款发票；5.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅危旧房改住房改造准购证核对自治区住房城乡建设厅危旧房改住房改造购房合同核对自治区住房城乡建设厅纳税人涉税信息查询广西税务局提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限8购买新建自住住房提取1.缴存人有效身份证件；2.购房合同或不动产权证书；3.购房款发票；4.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅房屋交易合同网签备案查询自治区住房城乡建设厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅纳税人涉税信息查询广西税务局提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）9购买再交易自住住房提取1.缴存人有效身份证件；2.购房合同（协议）；3.交易过户后的不动产权证书；4.契税或增值税发票；5.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅存量房（二手房）交易合同查询自治区住房城乡建设厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅纳税人涉税信息查询广西税务局提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限10购买拆迁安置自住住房提取1.缴存人有效身份证件；2.拆迁补偿安置合同（协议）或所购拆迁安置房屋不动产权证书；3.购房款发票或契税完税证明；4.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅房屋交易合同网签备案查询自治区住房城乡建设厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅纳税人涉税信息查询广西税务局提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）11非正常退休提取1.缴存人有效身份证件；2.退休证或相关证明材料。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底退休人员信息核对自治区人力资源社会保障厅提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）12封存满半年未再缴存提取缴存人有效身份证件。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限13偿还住房公积金贷款提取1.缴存人有效身份证件；2.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）14偿还商业贷款提取1.缴存人有效身份证件；2.有效还款支付凭证（与贷款银行实现数据共享的，可不必提供）；3.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。首次办理的，还需提供以下资料：银行个人借款合同。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）借款合同、还款信息核对各有关银行提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限15购买新建自住住房贷款1.缴存人有效身份证件；2.婚姻关系证明；3.经过登记备案的住宅类商品住房买卖合同及首付款票据；4.抵押物或质物清单、权属证明以及有处分权人同意抵押或质押的证明，保证人同意提供担保的书面证明和保证人资信证明；5、住房公积金管理机构或受托银行要求提供的其他资料。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅房屋交易合同网签备案查询自治区住房城乡建设厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅不动产抵押权状态变更自治区自然资源厅纳税人涉税信息查询广西税务局征信信息查询人民银行广西分行审核住房公积金贷款各住房公积金管理中心（分中心）审核住房公积金组合贷款商业贷款部分各有关银行序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限16购买再交易自住住房贷款1.缴存人有效身份证件；2.婚姻关系证明；3.购房合同（协议）；4.交易过户后的不动产权证书；5.契税或增值税发票；6.抵押物或质物清单、权属证明以及有处分权人同意抵押或质押的证明，保证人同意提供担保的书面证明和保证人资信证明；7.住房公积金管理机构或受托银行要求提供的其他资料。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底婚姻登记核对自治区民政厅存量房（二手房）交易合同查询自治区住房城乡建设厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅不动产抵押权状态变更自治区自然资源厅纳税人涉税信息查询广西税务局征信信息查询人民银行广西分行审核住房公积金贷款各住房公积金管理中心（分中心）审核住房公积金组合贷款商业贷款部分各有关银行17贷款结清缴存人有效身份证件（借款人无法到场的，可委托代办人代为办理，提供借款人身份证件、代办人身份证件）。公民个人信息核对自治区公安厅2023年底不动产抵押权状态变更自治区自然资源厅办理住房公积金贷款结清各住房公积金管理中心（分中心）办理商业贷款结清各有关银行序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限18租赁公共租赁住房提取1.缴存人有效身份证件；2.房屋租赁合同；3.租金缴纳证明；4.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2024年底婚姻登记核对自治区民政厅租住政府保障性住房信息查询自治区住房城乡建设厅提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）19购买拍卖自住住房提取1.缴存人有效身份证件；2.房屋拍卖成交确认书；3.不动产权证书；4.购房款发票；5.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2024年底婚姻登记核对自治区民政厅不动产登记信息查询自治区自然资源厅纳税人涉税信息查询广西税务局房屋拍卖成交确认书查询自治区高级法院提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）序号套餐名称申请材料涉及的单一事项配合部门完成时限20建造自住住房提取1.缴存人有效身份证件；2.建设及规划许可证明材料；3.缴存人配偶有个人住房公积金账户且申请办理的，还需提供以下资料：（1）配偶有效身份证件；（2）结婚证。公民个人信息核对自治区公安厅2024年底婚姻登记核对自治区民政厅建设用地规划许可查询自治区自然资源厅提取住房公积金各住房公积金管理中心（分中心）21完全丧失劳