病毒疫情防控应急预案

病毒疫情防控应急预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于本生产经营单位在疫情防控期间，针对可能发生的病毒传播风险，确保员工、访客及生产经营活动安全有序进行的应急响应行动。预案掩盖本单位内部全部区域及生产经营活动全过程，包含但不限于生产车间、办公区域、员工宿舍、食堂等场合，以及与外部单位或个人接触的环节。

（二）响应分级

1响应分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，即一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。分级响应应遵从以下基本原则：

（1）防备为主：在未发生疫情前，采取防备措施，降低疫情发生风险。

（2）分级响应：依据疫情危害程度和影响范围，实施分级响应，确保应急资源合理调配。

（3）快速处理：发现疫情后，快速启动应急预案，采取有效措施掌控疫情扩散。

（4）协同作战：各相关部门协同搭配，形成合力，共同应对疫情。

（5）信息透亮：及时、准确发布疫情信息，保障员工、访客和社会公众知情权。

2响应分级标准

（1）一级响应：当发生重点疫情，可能对生产经营单位造成严重影响，或对周边社区造成较大影响时启动。

（2）二级响应：当发生较大疫情，可能对生产经营单位造成肯定影响，或对周边社区造成肯定影响时启动。

（3）三级响应：当发生一般疫情，可能对生产经营单位造成细小影响，或对周边社区造成细小影响时启动。

（4）四级响应：当发生局部疫情，对生产经营单位和周边社区影响较小，或疫情已得到有效掌控时启动。

各级响应的具体启动条件和响应措施将在后续章节中认真说明。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

1应急组织形式

本生产经营单位病毒疫情防控应急预案采用扁平化、模块化的应急组织形式，以确保快速响应和高效协调。

2构成单位（部门）

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和调度疫情防控工作。其构成单位包含：

指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面指挥协调；

副指挥长：由生产经营单位分管领导担负，帮助指挥长开展工作；

成员：包含各部门负责人、疫情防控专家、医疗保健人员等。

（2）疫情防控办公室

疫情防控办公室是应急指挥部的执行机构，负责具体实施疫情防控措施。其构成单位包含：

办公室主任：由疫情防控办公室负责人担负，负责日常管理和协调；

副主任：帮助办公室主任开展工作；

成员：包含信息管理组、物资保障组、现场处理组、宣传培训组等。

（二）应急处理职责

1应急指挥部职责

（1）订立和发布疫情防控总体策略和措施；

（2）协调各部门、单位开展疫情防控工作；

（3）组织应急演练，提高应急处理本领；

（4）对疫情防控情况进行实时监控，确保信息畅通；

（5）依据疫情发展，及时调整应急响应级别和措施。

2疫情防控办公室职责

（1）信息管理组

负责收集、整理、分析疫情信息；

实时更新疫情通报，确保信息准确；

建立疫情信息数据库，为决策供应支持。

（2）物资保障组

负责疫情防控物资的采购、储备和调配；

确保疫情防控物资的供应充分及时；

定期检查物资储备情况，确保物资质量。

（3）现场处理组

负责疫情现场处理，包含隔离、消毒、转移等措施；

引导、监督员工和访客遵守疫情防控规定；

对疫情现场进行实时监控，确保处理措施到位。

（4）宣传培训组

负责疫情防控知识的宣传和培训；

组织开展疫情防控宣传活动，提高员工和访客的防控意识；

定期评估宣传培训效果，连续改进工作。

各工作小组应明确职责分工，确保在疫情防控过程中各司其职，协同作战。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话

本单位应急值守电话：[电话号码]

疫情防控专线电话：[电话号码]

2负责人

应急值守电话及疫情防控专线电话由专人负责，确保24小时畅通。

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道

事故信息可通过电话、网络、现场报告等多种渠道接收。

2内部通报程序

（1）电话报告

发现疫情时，立刻通过应急值守电话或疫情防控专线电话报告。

报告内容包含：疫情发生时间、地方、涉及人员、初步推断等。

（2）书面报告

电话报告后，应立刻以书面形式认真记录事故信息，并报送给疫情防控办公室。

（三）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程

发现疫情后，立刻通过应急值守电话向上级主管部门和上级单位报告。

疫情防控办公室负责整理事故信息，依照规定格式撰写报告。

2报告内容

报告应包含：事故发生时间、地方、涉及人员、疫情性质、初步推断、已采取的措施、可能的影响及发展趋势等。

3报告时限

在发现疫情后的[时限]小时内完成报告。

4责任人

疫情防控办公室负责人为报告第一责任人，相关部门负责人为帮助报告责任人。

（四）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法

通过正式文件、网络平台、电话等方式向相关部门或单位通报。

2通报程序

（1）信息核实

疫情防控办公室对事故信息进行核实，确保信息准确无误。

（2）撰写通报文件

依据实际情况，撰写通报文件，包含事故概述、影响范围、应对措施等。

（3）发送通报

通过指定渠道发送通报文件，确保相关部门或单位及时收到。

3责任人

疫情防控办公室负责人为通报第一责任人，相关部门负责人为帮助通报责任人。

（五）信息保密

全部事故信息接收、报告和通报工作应严格保密，未经授权不得泄露给无关人员。

（六）信息更新

在疫情防控过程中，如发现新情况或信息有更改，应及时更新并重新报告或通报。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1响应启动程序

（1）信息收集与评估

疫情防控办公室负责收集疫情相关信息，包含病例数量、传播途径、疑似病例、紧密接触者等。

对收集到的信息进行初步评估，推断疫情的性质、严重程度、影响范围和可控性。

（2）响应分级判定

依据响应分级标准，结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性，判定是否实现响应启动条件。

（3）决策与宣布

应急领导小组依据评估结果，作出响应启动的决策。

若实现响应启动条件，应急领导小组应正式宣布启动相应级别的应急响应。

2响应启动方式

（1）手动启动

当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。

启动方式包含：召开应急指挥部会议、发布应急响应指令等。

（2）自动启动

若系统预设的事故信息监测实现响应启动阈值，系统可自动启动应急响应。

自动启动方式需确保信息的实时性和准确性，并经过应急领导小组的预先授权。

（二）预警启动

1预警启动条件

当疫情信息虽未实现响应启动条件，但可能发展为重点疫情时，应急领导小组可作出预警启动的决策。

2预警启动程序

（1）预警发布

应急领导小组发布预警信息，告知相关部门和人员做好响应准备。

（2）响应准备

各相关部门依据预警信息，开展应急物资储备、人员培训、信息发布等工作。

（3）实时跟踪

疫情防控办公室实时跟踪事态发展，评估预警的必需性和有效性。

（三）响应调整

1跟踪事态发展

应急指挥部应连续跟踪疫情发展，收集相关信息，评估响应效果。

2科学分析处理需求

基于事态发展和信息收集，科学分析处理需求，为调整响应级别供应依据。

3及时调整响应级别

依据事态变动和处理需求，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与疫情情形相匹配。

4避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，应充分考虑资源调配、人员布置和措施实施的实际效果，避开响应不足或过度响应。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

信息化发布系统：通过企业内部网络、企业移动应用等信息化渠道发布预警信息。

通信广播系统：利用企业广播、紧急呼叫系统等广播预警信息。

传统媒体渠道：通过企业公告栏、海报等形式进行预警信息张贴。

2预警信息发布方式

立刻发布：在发现疫情趋势上升或潜在风险时，立刻发布预警信息。

分阶段发布：依据疫情发展，分阶段发布预警信息，渐渐提升响应级别。

3预警信息发布内容

预警级别：依据风险评估结果，明确预警的级别。

疫情概况：简要描述疫情的性质、传播途径、影响范围等。

响应措施：针对预警级别，提出相应的防备、掌控和应对措施。

应急联系方式：供应应急联系人、联系电话等信息。

（二）响应准备

1队伍准备

成立疫情防控应急队伍，明确队伍构成和职责分工。

对应急队伍进行专业技能培训，提高应对本领。

2物资准备

储备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

建立物资使用和增补机制，确保物资充分。

3装备准备

配备疫情防控所需的专业装备，如测温仪、隔离设施等。

定期检查和更新装备，确保其处于良好状态。

4后勤准备

确保应急期间的后勤保障，包含留宿、餐饮、交通等。

建立应急预案执行期间的后勤服务保障体系。

5通信准备

确保应急通信系统正常运行，包含电话、网络、无线通信等。

定期测试和维护通信设备，确保信息传递畅通无阻。

（三）预警解除

1预警解除基本条件

疫情得到有效掌控，传播途径被切断。

疫情风险降至可接受水平，不再威逼到员工和访客的健康安全。

应急指挥部依据疫情评估，确认满足解除预警的条件。

2预警解除要求

发布解除预警信息，告知全体员工和访客。

各相关部门和单位恢复正常工作秩序，停止应急响应措施。

3责任人

应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人，负责组织评估和发布解除预警信息。

各相关部门负责人依据职责范围，负责本部门预警解除后的相关工作。

六、应急响应

（一）响应启动

1确定响应级别

依据疫情风险评估和危害程度，结合响应分级标准，确定相应的应急响应级别。

应急响应级别分为：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

2响应启动程序性工作

（1）应急会议召开

应急指挥部召开应急会议，讨论确定响应级别，部署应急响应工作。

会议应包含：应急指挥部成员、相关部门负责人、医疗专家等。

（2）信息上报

疫情防控办公室向上级主管部门和上级单位报告疫情信息，并实时更新。

信息上报应遵从“快速、准确、全面”的原则。

（3）资源协调

应急指挥部协调各部门资源，确保应急响应工作顺利进行。

资源包含：人力、物资、装备、技术等。

（4）信息公开

通过企业内部网络、公告栏等渠道，向员工和访客公开疫情信息和应急响应措施。

信息公开应确保信息的真实性和及时性。

（5）后勤及财力保障工作

后勤部门负责应急期间的物资供应、人员安排等工作。

财务部门确保应急响应所需的资金及时到位。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，掌控人员流动，防止疫情扩散。

对受影响区域进行疏散，确保人员安全。

2人员搜救

对疑似病例进行隔离察看，对紧密接触者进行追踪和管理。

对失踪人员开展搜救工作。

3医疗救治

建立临时医疗救治点，对感染人员进行救治。

与医疗机构合作，供应医疗救治支持。

4现场监测

对疫情现场进行实时监测，掌握疫情动态。

定期对环境进行采样检测，评估疫情风险。

5技术支持

利用大数据、人工智能等技术，分析疫情传播趋势。

为应急处理供应技术支持。

6工程抢险

对受疫情影响的生产设备、设施进行抢修。

确保生产经营活动恢复正常。

7环境保护

对受污染的环境进行清理和消毒。

防止次生环境污染事故发生。

8人员防护要求

对参加应急处理的人员进行个人防护培训。

供应必需的防护装备，如防护服、口罩、手套等。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻启动应急帮助程序。

恳求帮助时应明确帮助需求、时间、地方等。

2联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。

联动程序应明确各方职责和行动步骤。

3外部救援力气到达后的指挥关系

明确外部救援力气的指挥关系，确保指挥统一、

外部救援力气应听从应急指挥部的统一调度。

（四）响应停止

1响应停止基本条件

疫情得到有效掌控，不再威逼到员工和访客的健康安全。

应急指挥部依据疫情评估，确认满足响应停止条件。

2响应停止要求

发布响应停止信息，告知全体员工和访客。

各相关部门和单位恢复正常工作秩序。

3责任人

应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人，负责组织评估和发布停止信息。

各相关部门负责人依据职责范围，负责本部门响应停止后的相关工作。

七、后期处理

（一）污染物处理

1处理原则

确保污染物处理符合国家相关法律法规和行业标准，避开二次污染。

采用科学、合理的处理方法，确保污染物处理效果。

2处理流程

（1）污染源调查：对疫情发生区域进行认真调查，确定污染物类型和分布。

（2）风险评估：对污染物进行风险评估，评估其对环境和人体健康的影响。

（3）应急处理：针对不同类型的污染物，采取相应的应急处理措施。

（4）长期监控：建立污染物处理后的长期监控机制，确保污染物稳定达标排放。

3责任主体

环保部门：负责监督污染物处理的合规性，确保处理措施有效实施。

应急指挥部：负责协调污染物处理的各项工作，确保处理流程顺利进行。

（二）生产秩序恢复

1恢复原则

优先恢复关键生产环节，确保生产经营活动的连续性。

恢复过程应遵从安全、有序、高效的原则。

2恢复流程

（1）设备检查：对生产设备进行全面检查，确保设备安全可靠。

（2）物资供应：确保生产所需的原材料子、能源等物资供应充分。

（3）人员培训：对员工进行再培训，确保其具备恢复生产所需的技能。

（4）生产调度：合理布置生产计划，渐渐恢复生产秩序。

3责任主体

生产管理部门：负责生产秩序恢复的具体实施，确保生产恢复正常。

应急指挥部：负责监督生产秩序恢复工作，确保各项工作落实到位。

（三）人员安排

1安排原则

依据疫情发展情况，采取敏捷的人员安排措施，保障员工权益。

安排工作应遵从公平、合理、人性化的原则。

2安排流程

（1）健康评估：对员工进行健康评估，确定是否需要隔离察看或治疗。

（2）安排方案：订立针对性的安排方案，包含隔离、休息、工作调整等。

（3）心理疏导：为受疫情影响的心理状态不佳的员工供应心理疏导服务。

（4）生活保障：确保受影响员工的基本生活需求得到满足。

3责任主体

人力资源部门：负责员工安排的具体工作，确保安排措施落实到位。

应急指挥部：负责监督人员安排工作，确保员工权益得到保障。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1通信联系方式和方法

主渠道：建立专用的应急通信系统，包含有线和无线通信网络。

备用方案：订立多级通信保障方案，包含卫星通信、移动基站备份等。

保障责任人：指定通信保障小组，负责通信系统的日常维护和应急状态下的恢复。

2人员通信

指定应急联系人：为应急指挥部、疫情防控办公室及相关人员指定特地的通信联系方式。

信息共享平台：搭建内部信息共享平台，确保应急信息及时传递。

3通信保障责任人

通信保障小组负责人：负责总体协调和管理通信保障工作。

通信保障小构成员：负责具体实施通信保障措施。

（二）应急队伍保障

1人力资源

专家团队：聘请具有专业背景的疫情掌控、公共卫生、法律等方面的专家。

专兼职应急救援队伍：组建由内部员工构成的专兼职应急救援队伍，负责现场处理和救援工作。

协议应急救援队伍：与外部专业应急救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。

2队伍培训

定期组织应急队伍进行专业培训和演练，提高应对疫情的本领。

（三）物资装备保障

1物资和装备类型

防护用品：包含防护服、口罩、手套、护目镜等。

消毒用品：消毒液、消毒器具等。

诊疗设备：红外体温计、呼吸机、心电图机等。

通讯设备：对讲机、卫星电话等。

2数量、性能、存放位置

明确各类物资和装备的库存数量、技术性能指标和存放位置。

物资和装备应存放在安全、干燥、便于取用的地方。

3运输及使用条件

订立认真的运输和使用指南，确保物资和装备在紧急情况下能够快速到位并正确使用。

4更新及增补时限

定期检查物资和装备的有效期，及时更新或增补过期或损坏的物资。

5管理责任人及其联系方式

指定物资装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理、维护和更新。

管理责任人联系方式应明确，确保物资和装备的快速响应。

6台账建立

建立电子和纸质双重台账，记录物资和装备的出入库情况，实现精细化管理。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求评估

对应急响应所需的能源进行认真评估，包含电力、燃气、燃油等。

确定关键设施的能源供应需求，确保其连续运行。

2能源供应保障措施

与能源供应商签订应急供应协议，确保在紧急情况下能源供应的连续性。

建立应急能源储备，包含备用发电设备、燃油等。

3能源管理责任人

指定能源管理责任人，负责能源供应的监控和调度。

（二）经费保障

1经费预算

订立认真的应急经费预算，包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。

确保应急经费的充分性和敏捷性。

2经费使用监督

建立经费使用监督机制，确保经费使用的合理性和透亮度。

指定财务负责人，负责经费的审核和监督。

（三）交通运输保障

1交通情形监控

实时监控重要交通路线的拥堵情况，确保应急物资和人员的快速运输。

建立交通管制预案，必需时对交通进行临时管制。

2交通运输保障措施

与交通运输部门合作，确保应急车辆和物资的优先通行权。

建立应急交通运输调度中心，负责应急运输任务的协调和调配。

（四）治安保障

1治安风险评估

对应急响应区域进行治安风险评估，识别潜在的安全隐患。

订立针对性的治安防控措施。

2治安保障措施

与公安机关合作，加强应急响应区域的治安巡逻和监控。

建立应急事件快速反应机制，应对突发事件。

（五）技术保障

1技术支持系统

建立应急技术支持系统，包含数据分析和决策支持工具。

确保技术系统的稳定性和可靠性。

2技术专家团队

组建由技术专家构成的技术支持团队，为应急响应供应技术支持。

（六）医疗保障

1医疗资源评估

对应急响应所需的医疗资源进行评估，包含医护人员、医疗设备、药品等。

确保医疗资源的充分性。

2医疗保障措施

与医疗机构建立合作关系，确保医疗救治的及时性和有效性。

建立应急医疗救治预案，明确救治流程和措施。

（七）后勤保障

1生活物资保障

确保应急响应期间员工和访客的生活物资供应，如食品、饮用水等。

建立生活物资储备库，定期检查和增补。

2后勤服务保障

供应应急响应所需的留宿、餐饮、清洁等后勤服务。

指定后勤服务保障负责人，负责后勤服务的协调和管理。

十、应急预案培训

（一）培训内容

1应急预案概述

应急预案的编制原则、目的、适用范围和响应程序。

应急预案的更新和演练要求。

2疫情防控知识

病毒传播途径、防控措施、个人防护知识。

疫情监测、报告、隔离和消毒技术。

3应急响应流程

疫情信息收集、分析、上报和