水电站综合应急预案

水电站综合应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对水电站可能发生的各类突发事件，提高水电站应对事故灾难的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，保障水电站安全稳定运行，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》等相关法律法规及标准规范，结合本水电站实际情况编制。

（三）适用范围本预案适用于本水电站在运行过程中发生的生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，防救结合坚持预防为主的方针，做好突发事件的预防、预测、预警工作，同时做好应急准备工作，一旦发生事故，能够迅速、有效地进行救援，减少损失。3.统一领导，分级负责在水电站统一领导下，按照分级负责、属地管理的原则，明确各部门、各岗位的应急职责，确保应急工作有序开展。4.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急合力，共同应对突发事件。5.科学救援，规范有序采用科学的救援方法和技术装备，确保救援工作科学、有效、规范，避免盲目施救，防止事故扩大。

二、水电站概况（一）基本情况水电站位于[具体地理位置]，装机容量为[X]MW，多年平均发电量为[X]亿千瓦时。电站枢纽工程主要由拦河坝、引水系统、发电厂房、升压站等组成。

（二）危险有害因素分析1.水害洪水、暴雨可能导致水库水位急剧上涨，引发大坝漫溢、溃坝等事故；引水系统可能因堵塞、渗漏等原因影响发电安全。2.电气事故电气设备老化、短路、过载等可能引发火灾、触电等事故。3.机械伤害水轮发电机组、辅助设备等运行过程中，可能因防护装置缺失、操作不当等导致机械伤害。4.高处坠落在大坝、厂房等高处作业时，可能因安全防护措施不到位、人员违规操作等发生高处坠落事故。5.自然灾害地震可能损坏水电站建筑物、设备设施，影响水电站正常运行；雷击可能造成电气设备损坏。

三、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以水电站站长为组长，副站长为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全生产管理部门，负责日常工作。

应急指挥中心职责：1.全面负责水电站突发事件的应急指挥工作，制定应急救援决策和措施。2.组织协调各部门、各专业力量实施应急救援行动。3.及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况，传达和执行上级有关指示和命令。4.负责组织事故调查处理工作。

（二）应急救援工作组1.抢险救援组由生产运行部门和检修部门人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展，抢救受伤人员和重要设备设施。2.医疗救护组由水电站医务室人员和当地医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。3.后勤保障组由综合管理部门和物资供应部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障工作。4.治安保卫组由安全保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护秩序，防止事故扩大和人员伤亡。5.信息联络组由办公室人员组成，负责收集、汇总、传递事故信息，与上级主管部门、当地政府及相关单位保持联系。6.善后处理组由人力资源部门和工会人员组成，负责做好伤亡人员家属的安抚、抚恤等善后工作。

各应急救援工作组职责明确，分工协作，确保应急救援工作高效有序进行。

四、预防与预警（一）预防措施1.加强设备设施的维护保养，定期进行巡检、试验和检修，确保设备设施安全可靠运行。2.完善安全管理制度，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。3.加强对水电站周边环境的监测，及时掌握气象、地质等信息，做好自然灾害的预防工作。4.制定应急预案演练计划，定期组织演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性。

（二）预警机制1.建立健全监测预警体系，对可能引发突发事件的各类因素进行实时监测。2.明确预警信息的收集、分析、报告、发布程序，当发现异常情况时，及时发布预警信息。3.根据预警级别，采取相应的防范措施，如加强值班值守、增加巡检频次、做好应急准备等。

预警级别分为四级：1.一级预警（红色）预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在不断蔓延。2.二级预警（橙色）预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。3.三级预警（黄色）预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。4.四级预警（蓝色）预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

五、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大突发事件，水电站应急指挥中心启动Ⅰ级响应，全面负责应急处置工作，并立即向上级主管部门和当地政府报告。2.Ⅱ级响应发生重大突发事件，水电站应急指挥中心启动Ⅱ级响应，在上级主管部门和当地政府的指导下，组织实施应急救援工作。3.Ⅲ级响应发生较大突发事件，水电站应急指挥中心启动Ⅲ级响应，全力开展应急救援工作，并及时向上级主管部门报告。4.Ⅳ级响应发生一般突发事件，水电站应急指挥中心启动Ⅳ级响应，组织相关部门进行应急处置，控制事态发展。

（二）响应程序1.突发事件发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应迅速报告应急指挥中心办公室。2.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心领导报告，并根据事件情况，启动相应级别的应急响应。3.应急指挥中心启动应急响应后，迅速组织各应急救援工作组赶赴事故现场，开展应急救援工作。4.各应急救援工作组按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、信息联络、善后处理等工作。5.在应急救援过程中，要及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况和应急救援进展情况，请求支援。

（三）处置措施1.水害事故处置措施当发生洪水、暴雨等水害事故时，立即启动防洪应急预案，加强水库水位监测，按照调度指令进行泄洪或拦洪操作。检查引水系统、发电厂房等部位，及时排除积水，防止设备设施被淹。对大坝等建筑物进行巡查，发现异常情况及时采取措施进行处理，确保大坝安全。2.电气事故处置措施当发生电气火灾时，立即切断电源，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行灭火，严禁用水灭火。当发生触电事故时，立即切断电源，或使用绝缘工具将触电者与电源分离，进行现场急救。对电气设备进行检查，查找事故原因，及时修复或更换损坏的设备。3.机械伤害事故处置措施当发生机械伤害事故时，立即停止设备运行，切断电源。对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定等，及时送往医院治疗。对事故现场进行保护，查找事故原因，采取措施防止类似事故再次发生。4.高处坠落事故处置措施当发生高处坠落事故时，立即拨打急救电话，对受伤人员进行现场急救。检查事故现场安全防护设施，查找事故原因，采取措施消除安全隐患。对高处作业人员进行安全教育培训，加强安全管理。5.自然灾害事故处置措施当发生地震时，立即停止设备运行，组织人员疏散到安全地带。对水电站建筑物、设备设施进行检查，发现损坏及时修复或加固。当发生雷击时，检查电气设备是否受损，如有损坏及时进行修复。

六、后期处置（一）善后处理1.做好伤亡人员家属的安抚、抚恤工作，按照国家有关规定给予赔偿。2.对事故现场进行清理，恢复水电站正常生产生活秩序。3.对受损的设备设施进行修复或更换，确保水电站尽快恢复运行。

（二）事故调查与总结评估1.配合上级主管部门和当地政府有关部门对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况。2.对事故应急救援工作进行总结评估，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

七、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援工作组、现场人员之间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应具备专业的抢险救援技能和知识，能够熟练使用各类应急救援设备。

（三）物资装备保障配备充足的应急救援物资和装备，如抢险救援工具、消防器材、医疗设备、防护用品等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，用于应急救援设备购置、应急演练、人员培训、事故赔偿等方面的支出，确保应急救援工作的顺利开展。

八、应急预案管理（一）培训制定应急预案培训计划，定期组织员工进行培训，使员工熟悉应急预案的内容和要求，掌握应急处置技能。培训内容包括应急救援知识、技能、程序、职责等。

（二）演练定期组织应急预案演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练内容包括桌面演练、实战演练等，演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进