要害场所管理制度

要害场所管理制度一、总则（一）目的为加强公司要害场所的安全管理，确保要害场所的人员、设备、设施安全，防止各类事故的发生，特制定本管理制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内所有要害场所，包括但不限于生产车间关键工序区域、能源供应中心、危险化学品储存库、计算机信息中心、档案室等。

（三）基本原则1.预防为主原则：通过加强日常管理、风险评估和预防措施，降低事故发生的可能性。2.谁主管谁负责原则：明确要害场所管理责任主体，确保管理责任落实到人。3.严格规范原则：建立健全各项管理制度和操作规程，严格执行相关标准和规范。

二、要害场所的界定与分级（一）要害场所的界定1.对公司生产经营活动具有关键影响的场所。2.存在重大安全风险，一旦发生事故可能造成人员伤亡、重大财产损失或严重影响生产经营秩序的场所。3.涉及重要机密信息、关键设备设施或特殊工艺流程的场所。

（二）要害场所的分级根据要害场所的重要性、危险程度和影响范围，将其分为一级、二级、三级要害场所。具体分级标准如下：1.一级要害场所生产车间中涉及核心生产工艺、关键设备运行且对产品质量和生产连续性有重大影响的区域。能源供应中心，如变电站、锅炉房等，一旦停止运行将导致公司全面停产的场所。存放剧毒化学品的储存库。2.二级要害场所生产车间中重要生产环节所在区域，对生产效率和产品质量有较大影响。危险化学品储存库中存放易燃易爆等危险化学品的区域，但危险程度低于一级要害场所。计算机信息中心，存储公司核心业务数据和网络运行关键设备的场所。3.三级要害场所生产车间中一般生产工序所在区域，对生产活动有一定影响，但重要性相对较低。档案室，存放公司重要文件资料的场所。

三、要害场所的安全管理职责（一）公司管理层职责1.负责审批要害场所管理制度和安全操作规程，确保制度符合国家法律法规和公司实际情况。2.提供要害场所安全管理所需的资源支持，包括人员、资金、设备等。3.定期对要害场所的安全管理工作进行检查和指导，协调解决安全管理中的重大问题。

（二）安全管理部门职责1.负责制定和修订要害场所管理制度，监督制度的执行情况。2.组织对要害场所进行安全风险评估，确定安全防范措施和应急处置预案。3.定期对要害场所进行安全检查和隐患排查，督促整改安全隐患。4.组织开展要害场所从业人员的安全培训和教育，提高安全意识和操作技能。5.参与要害场所事故的调查和处理，分析事故原因，提出改进措施。

（三）要害场所所在部门职责1.负责本部门要害场所的日常安全管理工作，落实各项安全管理制度和操作规程。2.组织本部门人员对要害场所进行安全自查，及时发现和整改安全隐患。3.对本部门要害场所的设备设施进行维护保养，确保其正常运行。4.配合安全管理部门开展安全检查、培训教育等工作，对提出的安全问题及时整改。5.制定本部门要害场所的应急处置预案，并组织演练。

（四）要害场所从业人员职责1.严格遵守要害场所的安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和应急处置能力。3.发现安全隐患及时报告，并配合采取措施进行整改。4.熟悉本岗位的应急处置程序，在事故发生时能够及时采取措施，保护自身和他人安全。

四、要害场所的安全防护措施（一）物理防护措施1.对要害场所设置明显的警示标识，标明场所名称、危险等级、安全注意事项等。2.根据要害场所的性质和危险程度，设置相应的防护设施，如防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等设施。3.对要害场所的门窗、通风口等进行防护，防止无关人员进入和有害气体泄漏。4.对要害场所的设备设施进行隔离和防护，避免误操作和意外损坏。

（二）技术防护措施1.在要害场所安装监控系统，实时监控场所内的人员活动和设备运行情况。2.配备必要的安全检测设备，如气体检测仪、火灾报警器、漏电保护器等，及时发现安全隐患。3.采用先进的安全技术手段，如自动化控制系统、智能安全监测系统等，提高安全管理水平。4.对要害场所的计算机信息系统采取安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统、数据备份等，防止信息泄露和网络攻击。

（三）人员防护措施1.为要害场所从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。2.定期组织要害场所从业人员进行健康检查，确保其身体健康状况符合工作要求。3.对要害场所从业人员进行安全培训和教育，提高其安全意识和应急处置能力。

五、要害场所的出入管理（一）人员出入管理1.要害场所实行门禁制度，设置专门的出入口，并配备门禁设备。2.要害场所从业人员凭有效工作证件进入，非本场所工作人员未经许可不得进入。3.外来人员因工作需要进入要害场所时，必须提前向所在部门提出申请，经批准后，由本部门人员陪同进入，并登记相关信息。4.严禁携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入要害场所。

（二）物品出入管理1.严格控制要害场所内物品的出入，建立物品出入登记制度。2.凡需进入要害场所的物品，必须经过检查和登记，确保无安全隐患。3.对于危险化学品等特殊物品的出入，必须严格按照相关规定进行审批和管理。4.严禁将要害场所内的物品私自带出，如需带出必须经过批准，并进行登记。

六、要害场所的设备设施管理（一）设备设施的采购与安装1.要害场所设备设施的采购必须符合国家法律法规和公司安全管理要求，选择具有资质的供应商。2.设备设施安装前，必须进行安全性能检测和验收，确保其符合安全要求。3.设备设施的安装必须由专业人员按照操作规程进行，确保安装质量。

（二）设备设施的维护保养1.建立要害场所设备设施维护保养制度，明确维护保养责任人和周期。2.定期对设备设施进行维护保养，检查设备设施的运行状况，及时发现和排除故障。3.对设备设施的关键部位和易损件进行重点维护保养，确保其正常运行。4.做好设备设施维护保养记录，建立设备设施档案，记录设备设施的采购、安装、维护保养、维修等情况。

（三）设备设施的更新与改造1.根据公司生产经营发展和安全管理需要，及时对要害场所设备设施进行更新与改造。2.设备设施更新与改造前，必须进行可行性研究和安全评估，确保更新改造后的设备设施符合安全要求。3.设备设施更新与改造完成后，必须进行验收，合格后方可投入使用。

七、要害场所的环境管理（一）环境卫生管理1.保持要害场所内的环境卫生整洁，定期进行清扫和消毒。2.对要害场所内的垃圾和废弃物进行分类收集、存放和处理，防止污染环境。3.严禁在要害场所内吸烟和使用明火，如需动火作业必须办理相关审批手续，并采取相应的防火措施。

（二）通风与照明管理1.确保要害场所内通风良好，及时排除有害气体和粉尘，保证空气质量符合标准。2.合理设置照明设施，确保要害场所内光线充足，满足人员操作和设备运行需要。3.定期对通风和照明设备进行检查和维护，确保其正常运行。

（三）噪声与振动管理1.对要害场所内产生噪声和振动的设备设施采取降噪减振措施，减少对人员的危害。2.定期对要害场所内的噪声和振动进行检测，确保其符合国家相关标准。3.为要害场所从业人员配备必要的个人防护用品，如耳塞、耳罩等，减少噪声和振动对其健康的影响。

八、要害场所的消防安全管理（一）消防设施配备1.根据要害场所的性质和危险程度，按照国家相关标准配备相应的消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.定期对消防设施进行检查和维护，确保其完好有效。3.在要害场所内设置明显的消防标识，标明消防设施的位置和使用方法。

（二）消防安全制度1.建立要害场所消防安全管理制度，明确消防安全责任人和职责。2.制定要害场所火灾应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。3.加强对要害场所从业人员的消防安全教育，提高其消防安全意识和自防自救能力。

（三）动火作业管理1.在要害场所内进行动火作业时，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。2.动火作业前，必须清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，采取相应的防火措施。3.动火作业过程中，必须有专人监护，确保动火安全。4.动火作业结束后，必须对现场进行检查，确认无火灾隐患后方可离开。

九、要害场所的危险化学品管理（一）危险化学品的储存1.危险化学品必须储存在专用的储存库内，储存库应符合国家相关标准和规范。2.危险化学品储存库应设置明显的警示标识，标明危险化学品的名称、性质、危险程度等。3.危险化学品应分类存放，严禁混存，确保储存安全。4.定期对危险化学品储存库进行检查和维护，确保储存设施完好有效。

（二）危险化学品的使用1.严格按照操作规程使用危险化学品，确保使用安全。2.在使用危险化学品的场所设置明显的警示标识，标明危险化学品的名称、性质、危险程度等。3.配备必要的个人防护用品，如防护手套、防护眼镜、防毒面具等，确保从业人员的人身安全。4.对危险化学品的使用情况进行记录，包括使用量、剩余量、使用时间等。

（三）危险化学品的运输1.危险化学品的运输必须委托具有资质的运输单位进行，运输单位应严格遵守国家相关法律法规和运输标准。2.危险化学品运输车辆应配备必要的安全设施，如灭火器、泄漏应急处理设备等。3.在危险化学品运输过程中，必须采取相应的安全措施，确保运输安全。4.危险化学品运输到达目的地后，必须按照规定进行卸载和储存，确保储存安全。

十、要害场所的应急管理（一）应急组织机构与职责1.成立要害场所应急救援指挥小组，由公司管理层、安全管理部门、要害场所所在部门等相关人员组成。2.明确应急救援指挥小组各成员的职责，确保应急救援工作的顺利开展。3.应急救援指挥小组负责制定和修订要害场所应急预案，组织应急演练，指挥应急救援工作等。

（二）应急预案制定与修订1.根据要害场所的性质和危险程度，制定相应的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应包括应急组织机构与职责、应急救援程序、应急救援物资与设备、应急救援保障措施等内容。3.定期对应急预案进行修订，确保其符合国家法律法规和公司实际情况，具有可操作性。

（三）应急演练1.定期组织要害场所应急演练，演练内容包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和从业人员的应急处置能力。3.对应急演练进行总结和评估，针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。

（四）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资与设备，如灭火器、消火栓、应急照明设备、防护用品、急救药品等。2.建立应急救援物资与设备管理制度，明确管理责任人和管理流程。3.定期对应急救援物资与设备进行检查和维护，确保其完好有效。4.对应急救援物资与设备的使用情况进行记录，及时补充和更新消耗的物资与设备。

十一、要害场所的安全检查与隐患排查（一）安全检查计划1.安全管理部门制定要害场所年度安全检查计划，明确检查内容、检查人员、检查周期等。2.要害场所所在部门根据年度安全检查计划，制定本部门的安全检查计划，并报安全管理部门备案。

（二）安全检查内容1.安全管理制度的执行情况，包括出入管理、设备设施管理、环境管理、消防安全管理等。2.安全防护措施的落实情况，包括物理防护、技术防护、人员防护等。3.设备设施的运行状况，包括设备设施的维护保养、更新改造等。4.危险化学品的储存和使用情况，包括储存库的安全管理、使用操作规程的执行等。5.应急管理工作的开展情况，包括应急预案的制定与修订、应急演练、应急救援物资与设备管理等。

（三）隐患排查与整改1.在安全检查过程中，及时发现安全隐患，并填写隐患排查记录。2.对排查出的安全隐患进行分析评估，确定隐患等级和整改措施。3.明确隐患整改责任人和整改期限，确保安全隐患得到及时整改。4.对安全隐患的整改情况进行跟踪复查，确保整改到位。

十二、要害场所的安全培训与教育（一）培训教育计划1.安全管理部门制定要害场所年度安全培训教育计划，明确培训教育内容、培训教育对象、培训教育时间等。2.要害场所所在部门根据年度安全培训教育计划，制定本部门的安全培训教育计划，并组织实施。

（二）培训教育内容1.国家法律法规和公司安全管理制度，提高从业人员的法律意识和安全意识。2.要害场所的安全操作规程，确保从业人员熟悉操作流程，正确操作设备设施。3.安全防护知识和技能，如火灾预防与扑救、危险化学品安全知识、个人防护用品的使用等。4.应急处置知识和技能，如应急预案的内容、应急救援程序、自救互救方法等。

（三）培训教育方式1.定期组织集中培训，邀请安全专家或专业技术人员进行授课。2.开展现场培训，由经验丰富的操作人员进行示范操作和讲解。3.利用内部网络、宣传栏、安全手册等形式进行安全宣传教育。4.组织观看安全事故案例视频，进行案例分析和警示教育。

（四）培训教育效果评估1.对培训教育效果进行评估，通过考试、实际操作、问卷调查等方式，了解从业人员对培训教育内容的掌握程度和安全意识的提高情况。2.根据评估结果，及时调整培训教育内容和方式，提高培训教育质量。

十三、要害场所的安全考核与奖惩（一）安全考核1.建立要害场所安全考核制度，对要害场所所在部门和从业人员的安全工作进行考核。2.考核内容包括安全管理制度的执行情况、安全防护措施的落实情况、设备设施的运行状况、隐患排查与整改情