通信管道工程监理实施细则

通信管道工程监理实施细则一、工程概况（一）工程名称[通信管道工程具体名称]

（二）工程地点[详细地点]

（三）工程规模本通信管道工程主要包括新建通信管道[X]公里，管道采用[管材材质]，包含[各类管道附属设施及数量]等。涉及[具体区域范围]的通信网络敷设需求，预计容纳[X]条通信线路。

（四）工程内容1.通信管道的开挖、铺设及基础施工。2.管道的连接、包封及防护处理。3.人孔、手孔等附属设施的建设。4.与其他地下设施的协调配合施工。

二、监理工作范围及目标（一）监理工作范围本工程施工阶段的全过程监理，包括但不限于通信管道工程的材料采购、施工过程质量控制、进度控制、安全管理、造价控制以及合同管理等方面。

（二）监理工作目标1.质量目标：确保通信管道工程质量符合国家及行业相关标准规范要求，一次性验收合格。管道敷设牢固、接口严密，附属设施满足设计及使用功能，通信网络传输性能良好。2.进度目标：按照施工合同约定的工期要求，确保工程按时完工，不发生因监理原因导致的工期延误。3.安全目标：严格监督施工过程，杜绝重大安全事故发生，减少一般安全事故，确保施工现场人员和财产安全。4.造价目标：严格控制工程费用，确保工程总造价不超过合同约定的预算，合理控制工程变更及费用签证。

三、监理工作依据1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。2.通信行业相关工程建设标准、规范及验收规程，如《通信管道工程施工及验收规范》等。3.经批准的工程设计文件、施工图及设计变更文件。4.建设工程监理合同、施工合同及其他相关合同文件。

四、监理工作流程（一）施工准备阶段监理工作流程1.参与设计交底和图纸会审熟悉施工图纸，了解工程特点和设计要求。参加设计单位组织的设计交底会议，提出图纸疑问和建议。协助建设单位组织施工单位、设计单位进行图纸会审，形成会审纪要。2.审查施工单位资质及人员配备审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件。检查施工单位项目管理人员及特种作业人员的资格证书，确保人员配备满足工程施工要求。3.审查施工组织设计施工单位编制的施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施等内容。监理工程师对施工组织设计进行审查，提出审查意见，要求施工单位修改完善后重新报审，直至符合要求。4.检查施工场地及条件检查施工现场的"三通一平"情况，即通路、通水、通电和平整场地，满足施工要求。核查地下管线等障碍物的调查资料，确保施工安全。5.审查工程材料及构配件施工单位应按规定对原材料、构配件进行检验和试验，并向监理工程师报审质量证明文件。监理工程师对进场的材料、构配件进行外观检查和抽样复试，合格后方可使用。

（二）施工阶段监理工作流程1.工程质量控制流程施工单位每完成一道工序，应进行自检，自检合格后报监理工程师验收。监理工程师对报验工序进行检查验收，合格后方可进行下一道工序施工；不合格的工序，要求施工单位整改，整改后重新报验。定期对工程质量进行检查和评估，发现质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况。2.工程进度控制流程施工单位根据总进度计划编制月、周进度计划，并报监理工程师审核。监理工程师对进度计划进行审查，分析进度计划的合理性和可行性，提出修改意见。施工过程中，监理工程师定期检查进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异。当实际进度滞后于计划进度时，要求施工单位分析原因，采取有效措施加快进度，并调整进度计划报监理工程师审批。3.工程安全管理流程审查施工单位的安全管理制度、安全保证体系及安全应急预案。检查施工现场的安全防护设施、安全警示标志等是否符合要求。定期进行安全检查，发现安全隐患及时下达安全隐患整改通知单，要求施工单位限期整改。对重大安全隐患或违规行为，责令施工单位立即停工整改，并向建设单位报告。4.工程计量与支付流程施工单位完成一定工程量后，提交工程计量报审表及相关资料。监理工程师对工程量进行现场计量，并审核相关资料，确认计量结果。根据合同约定和计量结果，审核施工单位的工程款支付申请，报建设单位审批后支付工程款。

（三）竣工验收阶段监理工作流程1.施工单位完成合同约定的全部工程内容后，自检合格，向监理单位提交工程竣工报验单及竣工资料。2.监理工程师组织对工程进行预验收，检查工程质量是否符合要求，工程资料是否齐全、有效。3.对预验收中发现的问题，要求施工单位进行整改，整改合格后重新报验。4.预验收合格后，监理单位出具工程质量评估报告，协助建设单位组织工程竣工验收。5.参加建设单位组织的竣工验收会议，对验收意见进行记录，并督促施工单位对验收提出的问题进行整改。

五、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员定期对施工现场进行巡视检查，了解施工进度、质量、安全等情况，及时发现问题并督促施工单位整改。2.平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测工作，核验施工单位的工程质量。3.旁站：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，确保施工过程符合要求。4.见证取样送检：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证，并送至具备相应资质的检测单位进行检测。5.指令文件：监理工程师通过书面指令文件对施工单位进行质量、进度、安全等方面的控制，如监理通知单、工程暂停令等。

（二）质量控制措施1.严格审查施工单位的质量保证体系，要求其建立健全质量管理责任制，确保质量管理工作有效运行。2.加强原材料及构配件的质量控制，对进场材料严格按照规范要求进行检验和试验，不合格材料坚决退场。3.对每道工序进行严格的质量验收，上道工序不合格不得进入下道工序施工，确保工程质量符合标准。4.定期组织质量检查和质量分析会议，及时发现和解决质量问题，总结质量控制经验教训。5.对关键工序和特殊过程，要求施工单位编制专项施工方案，并进行旁站监理，确保施工质量。

（三）进度控制措施1.协助建设单位审核施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划，分析其合理性和可行性，提出优化建议。2.建立进度监控机制，定期检查进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，及时发现影响进度的因素。3.协调施工单位与各相关单位之间的关系，解决施工过程中的协调配合问题，避免因协调不畅导致进度延误。4.当实际进度滞后时，要求施工单位采取增加人力、物力、延长工作时间等措施加快进度，并调整进度计划。5.如因非施工单位原因导致进度延误，监理工程师应及时与建设单位沟通，协商采取合理的措施调整工期。

（四）安全管理措施1.审查施工单位的安全管理制度和安全保证体系，确保其符合相关要求并有效运行。2.对施工单位的管理人员和作业人员进行安全教育培训情况进行检查，提高其安全意识和安全技能。3.定期进行安全检查，重点检查施工现场的安全防护设施、安全警示标志、施工机械及临时用电等是否符合安全要求。4.督促施工单位对安全隐患进行及时整改，对重大安全隐患采取跟踪复查制度，确保隐患消除。5.建立安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对安全事故的能力。

（五）造价控制措施1.熟悉施工合同及相关造价文件，严格按照合同约定进行造价控制。2.对工程计量进行严格审核，确保工程量计算准确无误，防止多计或少计工程量。3.严格控制工程变更，对工程变更进行技术经济分析，审核变更费用的合理性，报建设单位批准后实施。4.对费用签证进行严格审查，确保签证内容真实、合理、合规，避免不合理的费用支出。5.定期进行造价分析，及时掌握工程造价动态，为建设单位提供造价控制建议。

六、监理工作内容及措施（一）通信管道基础施工监理1.监理工作内容审查基础施工方案，确保其符合设计及规范要求。检查基础开挖的深度、宽度及边坡坡度是否符合设计要求。对基础浇筑所用的原材料进行检验，检查混凝土的配合比、坍落度等指标。旁站基础混凝土浇筑过程，检查振捣情况，确保混凝土密实。2.监理措施如发现基础开挖不符合要求，及时下达监理通知单，要求施工单位整改。对混凝土原材料质量不合格的情况，严禁用于工程，并要求施工单位退场处理。在混凝土浇筑过程中，如发现振捣不密实等问题，及时要求施工单位采取措施进行整改。

（二）通信管道铺设监理1.监理工作内容检查管材的规格、型号、材质是否符合设计要求，管材外观有无裂缝、变形等缺陷。监督管道的铺设顺序、排列方式及接口处理是否符合规范。检查管道的基础平整度和稳固性，确保管道铺设后位置准确、固定牢固。对管道的包封、防护施工进行旁站，检查施工质量。2.监理措施对于不合格管材，坚决不予使用，要求施工单位更换合格管材。如发现管道铺设不符合要求，及时要求施工单位返工调整。在管道包封、防护施工过程中，严格控制施工工艺，确保施工质量。

（三）人孔、手孔施工监理1.监理工作内容审查人孔、手孔的施工方案，确保施工安全和质量。检查人孔、手孔的基础施工质量，包括基础的尺寸、强度等。监督人孔、手孔墙体的砌筑质量，检查砖的砌筑方式、灰缝厚度等。检查人孔、手孔的上覆安装及密封情况，确保其防水、抗压性能良好。2.监理措施对人孔、手孔施工中不符合要求的部位，如基础强度不足、墙体砌筑不规范等，下达监理通知单要求整改。对密封不严等问题，要求施工单位进行处理，直至符合要求。

（四）通信管道与其他地下设施的协调监理1.监理工作内容了解施工现场周边地下设施的分布情况，审查施工单位制定的与其他地下设施的协调施工方案。监督施工单位在施工过程中采取有效的保护措施，避免对其他地下设施造成损坏。协调施工单位与相关设施管理单位之间的关系，及时解决施工中出现的问题。2.监理措施如发现施工单位未按协调方案施工或对其他地下设施造成损坏，立即责令停止施工，并要求施工单位采取补救措施。积极组织相关单位进行沟通协调，确保通信管道工程与其他地下设施的施工相互配合，安全有序进行。

七、监理资料管理1.建立完善的监理资料管理制度，明确资料管理的职责和流程。2.监理资料应包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程暂停令、工程质量评估报告、竣工报验单、竣工资料审查记录等。3.监理资料应及时收集、整理、归档，确保资料的真实性、完整性和有效性。4.定期对监理资料进行整理和分类，便于查阅和保管。在工程竣工验收后，按照相关规定将监理资料移交建设单位和档案管理部门。

八、监理工作风险分析及防范措施（一）监理工作风险分析1.质量风险：施工单位质量控制不力，可能导致工程质量不符合标准，出现质量事故。2.进度风险：施工单位施工组织不当、资源配置不足或外部因素影响，可能导致工程进度延误。3.安全风险：施工现场安全管理不到位，可能发生安全事故，造成人员伤亡和财产损失。4.造价风险：工程变更管理不善、费用签证不合理等，可能导致工程造价失控。5.合同风险：监理单位与建设单位、施工单位之间合同履行过程中可能出现纠纷。

（二）防范措施1.加强质量控制，严格审查施工单位质量保证体系，加大质量检查力度，确保工程质量。2.协助建设单位做好进度协调工作，定期检查进度计划执行情况，督促