新丰县旅游集散中心建设项目地块 第一阶段土壤污染状况调查报告

土地使用权人：新丰县文化广电旅游体育局土壤污染状况调查单位：广东韶科环保科技有限公司编制日期：二〇二四年十一月I 1.4.2标准、技术规范、导则 2.地块概况 2.1地块地理位置 2.2.1地形地貌 2.2.2气候气象 2.2.3河流水系 2.2.5地下水环境功能区划 2.2.7韶关市土壤环境概述 2.3周边敏感目标 2.4地块现状和历史 -20-2.4.1地块现状 2.4.2地块历史 2.5相邻地块现状和历史 2.5.1相邻地块现状 -28-2.5.2相邻地块历史 2.6地块利用规划 3.污染识别 3.1调查区域内污染源分布及环境影响分析 3.2调查区域周边污染源分布及环境影响分析 3.3现场踏勘与人员访谈 3.3.1现场踏勘 3.3.2人员访谈 3.4地块前期监测资料 3.5地块概念模型 443.6地块污染源识别分析 443.7污染识别结论 48 49 505.1布点依据与原则 50 50 526.结论和建议 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。附件4：现场踏勘记录表 错误！未定义书签。 错误！未定义书签。1.项目概况1.1项目背景和来由新丰县旅游集散中心建设项目地块（以下简称“调查地块”）位于过现场踏勘和无人机航拍，地块内现状为荒地，地块内地面有硬底化和地块规划资料，调查地块的土地利用现状为“建制镇”，地块拟规划规划建设用地标准》（GB50137-2011），调查地块拟规划用途属于“A公共管理与公共服务用地中的A2文化用依据《中华人民共和国土壤污染防治法》、《污染地块土壤环境东省第十三届人民代表大会常务委员会公告第21号）和《韶关市生态环境局韶关市发展和改革局韶关市工业和信息化局韶关市公安局韶关市自然资源局韶关市住房和城乡建设管理局韶关市交通运输局韶关市水务局韶关市应急管理局韶关市市场监督管理局关于印发受新丰县文化广电旅游体育局委托（调查委托函见附件2），广东韶科环保科技有限公司对新丰县旅游集散中心建设项目地块开展第一阶段土壤污染状况调查工作，确定地块内及周围区域当前和历史上1.2编制目的和原则通过开展建设用地第一阶段土壤污染状况调查的工作，对地块历史、现状等相关资料进行收集后系统分析，为地块管理以及是否需开（2）规范性原则。严格按照目前场地调查的相关技术规范进行（3）可操作性原则。在场地环境调查评估时要综合考虑调查方法、调查时间、调查经费以及现场条件等客观因素，保证调查过程切1.3调查范围 1.4编制依据1.4.1法律法规（2）《中华人民共和国土壤污染防治法》主席令第8号（2018年8）；（3）《中华人民共和国土地管理法》（2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第三次修订）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订)；（6）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程（7）《广东省环境保护厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治（8）《韶关市土壤污染综合防治管理暂行办法》（韶府规审）；（9）《韶关市自然资源局韶关市发展和改革局韶关市生态环境局韶关市住房和城乡建设管理局关于加强韶关市区国有建设用地土壤1.4.2标准、技术规范、导则(2)《环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发〔201(3)《关于印发全国土壤污染状况详查总体方案的通知》（环土壤）；(4)《环境保护部关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发〔2014〕66号）；(5)《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42(6)《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施）；）；(8)《韶关市拟再开发利用地块土壤污染防治管理工作指南（试行(9)《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定》（环办土）；(11)《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南》（环办土壤）；(12)《重点行业企业用地调查信息采集技术规定》；(13)《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ）；(14)广东省生态环境厅办公室关于印发《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》的通知。（1）《新丰县旅游集散中心建设项目可行性研究报告(修编稿)》（广东新晖工程管理有限公司，2024年7月）；（2）《新丰县旅游集散中心项目初步勘察报告岩土工程勘察报告1.5调查方法壤污染状况调查分为第一阶段土壤污染状况调查、第二阶段土壤污染状地块的资料收集主要包括：地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。资料的分析：调查人员应根据专业知识和经验识别资料中的错误和现场踏勘的范围：以地块内为主，并应包括地块的周围区域，周围置；生产过程和设备，储槽与管线；恶臭、化学品味道和刺激性气味，井等。同时应该观察和记录地块及周围是否有可能受污染物影响的居民区、学校、医院、饮用水源保护区以及其它公共场所等，并在报告中明现场踏勘的方法：可通过对异常气味的辨识、摄影和照相、现场笔记等方式初步判断地块污染的状况。踏勘期间，可以使用现场快速测定访谈内容：应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补访谈对象：受访者为地块现状或历史的知情人，应包括：地块管理机构和地方政府的官员，环境保护行政主管部门的官员，地块过去和现在各阶段的使用者，以及地块所在地或熟悉地块的第三方，如相邻地块访谈方法：可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方式应对访谈内容进行整理，并对照已有资料，对其中可疑处和不完善第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法第二阶段土壤污染状况调查通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，每步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过GB36600等国家和地方相关标准以及清洁对照点浓度（有土壤环境背景的无机物并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及到的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采第三阶段土壤污染状况调查以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作可单独进行，1.6技术路线本次调查地块仅为第一阶段土壤污染状况调查，即通过资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等方式，尽可能完整地收集场地历史生产时期的资料，充分掌握场地历史和现状。对所收集的资料进行分析核实， 尽可能完整和准确地判断场地的潜在污染源和污染物，并进行不确定性2.地块概况2.1地块地理位置西靠佛冈；县境范围东西界于东经113°42′～114°36′，东西相距98.4公里，南北界于北纬23°53′~24°17′，南北相距45公里，全县总面积2015平方公里。105国道纵贯县境，有新龙公路、省道S347、S244线2.2区域环境概况2.2.1地形地貌调查地块位于新丰县丰城街道紫城村105国道旁，地处青云山2.2.2气候气象最冷月份（1月）平均气温8℃~11℃,最热月份（7月）平均气温充沛，年均降雨1400~2400mm，3~8月为雨季，9~2月为旱季。日平极端最低-4.5℃；年均降雨量1923毫米，最大年降雨量2584mm。盛2.2.3河流水系水系。全县有大小河流568条，总长29.3公里，其中集雨面积100km2本调查地块内无地表水和沟渠流经，地块外西侧水系为双良河，根据《广东省地表水环境功能区划》（粤府函），良河为Ⅱ类水环境质量功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB32.2.4地质根据《韶关幅地质图1:20万G-49-(30)》（广东省地质局，1982年修编再版），场地内无断裂通过，本工程区域地层岩石主要有：石炭系（C1）燧石结核灰岩、隐晶质灰岩；泥盆系（D1-3）灰岩、砾岩、）根据韶关地质工程勘察院有限公司于2024年2月出具的《新丰县旅游集散中心项目初步勘察报告岩土工程勘察报告》，整个场地的岩土层自上而下分为三大层：第四系人工填土层(Qml)、第四系冲积层(Qal)、第四系残积层(Qel)、泥盆系基岩层(D)。钻孔岩芯照片见下图素填土（层序号1）：全场均有分布，为人工机械近期推填而成，杂色，松散状，主要成份为黏粒、粉粒，局部钻孔上部10～20cm有原旧产地硬化混凝土，偶见回填碎石及植物根系，回填时间为近10年回）：黄褐色，可塑状，主要成分为黏粒粉粒，局部夹杂细砂，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。其中：层厚0.40～1.60m，平均厚度0.86m；）：湿，饱和状态，主要成分为花岗岩质卵石，含中粗砂，卵石颗粒一般呈亚圆形为主，颗粒直径一般在20-80mm为主，局部大于120mm，颗粒级配较差。其中：层厚1.00～30.30m，平均厚度4.77m；顶板埋深2.10～3.70m，平均埋深2.84m；顶板标高162.80～164.50）：黄褐色、棕色、灰黑色，可塑状，下部区域稍软，主要成分为黏粒粉粒，含砂质颗粒物，偶见风化碎石，其母岩为黑云母花岗岩，经风化后形成；稍有光泽，干强度较差，韧性一般。其中：层厚8.90~43.40m，平均厚度27.49m；顶板埋深3.90～5.30m，平均埋深4.56m；中风化灰岩（层序号4）：本次揭见该层的孔为：ZK6、ZK7、造，主要矿物成分为方解石，裂隙含少量红褐色泥质物充填，岩芯较完整呈短柱状，RQD值约75-85。其中：层厚1.40～8.43m；顶板埋深4.20～36.70m，平均埋深22.93m；顶板标高129.72~2.2.5地下水环境功能区划根据《广东省地下水功能区划》（粤办函[2009]459号本次（H064402002T01），一级功能区为保护区，二级功能区为地下水水源涵养区。本调查地块所在地地下水水质类别为Ⅲ类，执行《地下水新丰县是一座资源丰富、宜居宜游的山水美城。矿产资源点多品优，全县已探明矿产资源有稀土、瓷土、石英矿等14种，可开发的优质温泉点多达6个，其中中重离子型稀土占广东省储量67%，具备打造层坑河、梅坑河、双良河四条河流，以美丽河道为针线，串联高桥“农范带；依托云髻山、青云山、雪山、八仙顶等山地优势，充分发挥国家4A级景区云天海、国家3A级景区云髻山、岭南红叶世界、大风门旅游度假村等重点景区影响力，一山一景一特色，依山座山”康养旅游文章；成功举办山地自行车国际挑战赛、全国汽车越野场地赛、航空嘉年华、枫叶节等活动，低空经济顺利启航，逐步形养游为主导的全域旅游发展格局，“岭南避暑胜地·湾区路游天堂”品牌日响。城乡环境显著改善，新丰江大桥建成通车，文体广场人潮涌动，新丰江碧道水清岸绿，县城道路提升“369”工程、城镇基础提升“3个10”工程建设如火如荼，开创了新老城区协调发展、“一江两岸”融合发展新局面；乡镇提升“139”行动全面完成，乡镇功能、交通、景观全方位提升；141个行政村达到干净整洁村标准，85个行政村达到美丽宜居村标准，面貌焕然一新；启动典型镇、典型村培育工作，致力打造更多有特色、有内涵的美丽圩镇、和美乡村。2.2.7韶关市土壤环境概述根据韶关市土壤环境调查，韶关市境内包括第四纪沉积物、紫红色砂页岩类、砂页岩类、碳酸盐岩类、花岗岩类、酸性火山喷出岩类2.3周边敏感目标序号名称方位距调查地块最近距离m所属功能区保护对象和等级1紫城村E村庄《环境空气质量标准》(GB3095-2012）二级《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类2滨江国际城WS94村庄3紫城W74村庄4新丰县中等职业技术学校W340学校5城头村N220村庄6西门派出所N430行政办公区7双良河W河流《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准2.4地块现状和历史2.4.1地块现状调查地块位于韶关市新丰县丰城街道丰城大道西地块紫城村2.4.2地块历史工作组主要通过现场踏勘、人员访谈、卫星历史影像资料对该地（1）本地块在1990年以前均为水田2）地块内东北侧区域：1990年至1999年为新安酒店，2000年至2021年为西门派出所，2022年至今一直处于荒置状态3）地块内中部区域：1990年至2021年为停放车辆的车队（停放交警部门扣押的违法车辆），2022年至今一直处于荒置状态4）地块内西南侧区域：1990年至1993年为新安饭店，1994年至2021年为机动车安全性能检测站的部分范围，2022年至序号用途备注1调查地块1990年前为水田种植作物2地块内东北侧区域1990年~1999年新安酒店/2000年~2021年西门派出所地块内西门派出所面积约占950m22022年至今荒置状态/3地块内中部区域1990年~2021年停放车辆的车队停放交警部门扣押的违法车辆地块内车队面积约占3500m22022年至今荒置状态/4地块内西南侧区域1990年~1993年新安饭店服务于周边居民和过路者1994年~2021年机动车安全性能检测站的部分范围地块内检测站面积约占790m22022年至今荒置状态/西门派出所西门派出所车队车队机动车安全机动车安全性能检测站西门派出所西门派出所车队车队机动车安全机动车安全性能检测站西门派出所西门派出所机动车安全机动车安全性能检测站车队车队西门派出所车队西门派出所机动车安全机动车安全性能检测站西门派出所西门派出所车队车队机动车安全机动车安全性能检测站车队西门派出所车队西门派出所机动车安全机动车安全性能检测站西门派出所西门派出所车队车队机动车安全机动车安全性能检测站2.5相邻地块现状和历史2.5.1相邻地块现状地块外北侧为紫城村；地块外南侧为荒地；地块外西侧为双良河和荒地（河道管理范围）；地块外东侧为丰城大道，地块现状描序号地块名称现状备注1北侧相邻地块紫城村居民区2西侧相邻地块荒地（河道管理范围）和双良河河道和河道管理范围3南侧相邻地块荒地植被茂密4东侧相邻地块丰城大道双向单车道2.5.2相邻地块历史地块外北侧均为紫城村；地块外南侧均为荒地；地块外东侧均为道序号用途备注1北侧相邻地块1949年10月至今紫城村村庄2西侧相邻地块河道区域1949年10月至今双良河河流其他区域1990年~1993年新安饭店服务于周边居民和过路者1994年~2021年机动车安全性能检测站的主要范围/2022年至今荒置状态/3南侧相邻地块1949年10月至今荒地/4东侧相邻地块1949年10月至今道路现名为丰城大道2.6地块利用规划根据业主提供的规划图件，本地块后续开发利用的用地性质为3.污染识别3.1调查区域内污染源分布及环境影响分析析，结果表明该地块当前无工业生产活动，无有毒有害物质的储存、根据人员访谈可知，本地块用地历史情况为1）本地块在1990年以前均为水田2）地块内东北侧区域：1990年至1999年为新安酒店，2000年至2021年为西门派出所，2022年至今一直处于荒置状态3）地块内中部区域：1990年至2021年为停放车辆的车队），（4）地块内西南侧区域：1990年至1993年为新安饭店，1994年至2021年为机动车安全性能检测站的部分范围，2022年至今一直处于地块内东北侧区域用地历史情况为：1990年至1999年为新安酒店，2000年至2021年为西门派出所。新安酒店和西门派出所运营时地块内中部区域用地历史情况为：1990年至2021年为停放车辆的车队（停放交警部门扣押的违法车辆），2022年至今一直处于荒地块内西南侧区域用地历史情况为1990年至1993年为新安饭店，1994年至2021年为机动车安全性能检测站的部分范围，2022年至今新安饭店运营期间对环境的影响主要为餐厨垃圾、生活垃圾和生活污水。早期的餐厨垃圾的处理方式主要为经收集后由附近的村民拉运，用于散户家禽（猪、狗、鸡）的饲养；生活污水则化粪池根据原韶关市环境保护科学技术研究所于2012年8月出具的《新），次，检测站内的检测设备见下表3.1-1，检测站内的平面布置图见下 序号型号/产地数量序号型号/产地数量1废气分析仪NHA-20119汽车制动试验台FB-901012废气分析仪NHA-401A1车速试验台FSD-93A13不透光计NHT-11侧滑试验台FSS-93A14汽车车速表试验台FSD-91101前照灯检测仪QDC-1C15前照灯检测仪QDC-1C1声级计HY10416声级计HY1041摩托车轴重试验台FW-93A17汽车侧滑试验台FSS-91101摩托车制动试验台FB-93A18汽车轴重试验台FW-91101////其中，1）通过在检测车间内加装排风扇，加强检测车间通风，影响；2）早期的生活污水则经化粪池处理后回用于菜地灌溉，后期3.2调查区域周边污染源分布及环境影响分析3.3现场踏勘与人员访谈3.3.1现场踏勘2024年10月25日，调查单位对该地块内地面、植被、管线以及现场踏勘记录表见附件4，现场踏勘照片和无人机3.3.2人员访谈3.4地块前期监测资料3.5地块概念模型占地面积9486.66m2。通过现场踏勘和无人机航拍，地块内现状为根据人员访谈可知1）本地块在1990年以前均为水田2）地块内东北侧区域：1990年至1999年为新安酒店，2000年至2021年为西门派出所，2022年至今一直处于荒置状态3）地块内中部区域：1990年至2021年为停放车辆的车队（停放交警部门扣押的违法车辆），2022年至今一直处于荒置状态；（4）地块内西南侧区域：1990年至1993年为新安饭店，1994年至2021年为机动车安全性3.6地块污染源识别分析通过资料收集、现场勘探及人员访谈，结合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》(HJ25.1-2019)及广东省生态环境厅办公室关于印发《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估根据人员访谈可知，本地块用地历史情况为1）地块内东北侧区域：1990年至1999年为新安酒店，2000年至2021年为西门派出所，2022年至今一直处于荒置状态2）地块内中部区域：1990年至2021年为停放车辆的车队（停放交警部门扣押的违法车辆2022年至今一直处于荒置状态3）地块内西南侧区域：1990年至1993年为新安饭店，1994年至2021年为机动车安全性能检测站的部机动车安全性能检测站的部分范围，原新丰县机动车安全性能检测站遗址现场显示，该检测站区域地面有水泥硬底化处理痕迹，可有地块及地块相邻区域历史及现状均不存在工业企业生产活动(经查，调查地块外西北侧的原新丰县机动车安全性能检测站活动属于“专业技术服务业”，不属于工业生产企业），地块内部不涉及有废堆放与倾倒、固废填埋、工业废水污染、已造成或可能造成土壤根据对韶关市生态环境局新丰分局的人员访谈可知，本调查地块历史上未曾收到关于环境污染事故的举报及投诉，未曾发现地块根据现场踏勘和人员访谈可知，调查地块内部没有河流等地表水体流经。根据原韶关市环境保护科学技术研究所于2012年8月出具），），结合人员访谈，地块历史上未曾开展过相关环境领域的监测，包括土壤和地下水的环境质量监测。因此，本次调查补充了关于地块内土壤快速检测，检测结果显示，监测点位样品均未超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》(GB36600-2018）中第二类用地筛选值标准限值要求，土壤环境状况良好，满足“文化用地”需求。因此可辅助证明该地块表水在颜色、气味等方面的污染迹象），现场快筛（如有）结果未地块内现状为荒地，无污染痕迹，土地表层从颜色、性状等均荒地；地块外西侧为双良河和荒地（河道管理范围地块外东侧今，地块外北侧均为紫城村；地块外南侧均为荒地；地块外东侧均区域：1990年至1993年为新安饭店，1994年至根据原韶关市环境保护科学技术研究所于2012年8月出具的《新），辆的尾气（主要污染物是NO2、CO和非甲烷总烃等）、生活污水、地块周边无电镀、线路板、铅酸蓄电池、制革、印染、化工、医药、危险化学品储运等行业，也无污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、危险废物及污泥处理处置等市政基础设施用地。因此地块周边历史和现状用地情况不存在潜在重大污染物源，周边环境对调查地块外西北侧的原新丰县机动车安全性能检测站活动属于“专业），3.7污染识别结论结合人员访谈、现场踏勘和卫星历史影像分析，调查地块的用地历史情况为1）本地块在1990年以前均为水田2）地块内东北侧区域：1990年至1999年为新安酒店，2000年至2021年为西门派出所，2022年至今一直处于荒置状态3）地块内中部区域：,2022年至今一直处于荒置状态4）地块内西南侧区域：1990年至1993年为新安饭店，1994年至2021年为机动车安全性能检测站的部分范围，2022年至今一直处于荒置状态。由前述可知，本调查地为新丰县机动车安全性能检测站范围（原新丰县机动车安全性能检根据人员访谈、资料搜集和现场踏勘，新丰县机动车安全性能4.不确定性分析（1）本调查工作是通过土壤污染状况第一阶段调查中的资料收集与分析、现场踏勘和人员访谈工作，调查地块的区域环境、地块的现状和历史沿革、相邻地块的现状和历史沿革，分析地块土壤是否存在污染的可能性，判断地块是否属于疑似污染地块。因此，存