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文档简介
项目监理机构内部管理制度一、总则1.目的本管理制度旨在规范项目监理机构的内部管理,确保监理工作高效、有序开展,保障工程质量、进度、安全和投资目标的实现,提高监理服务水平,树立良好的监理形象。2.适用范围本制度适用于[项目名称]项目监理机构全体成员。3.依据本制度依据国家相关法律法规、工程建设标准规范以及监理合同等制定。
二、组织架构与人员职责1.组织架构明确项目监理机构的组织架构图,包括总监、总监代表、专业监理工程师、监理员等岗位设置及层级关系。绘制各岗位在组织架构中的位置及相互关系示意图,以便清晰展示工作流程和职责分工。2.人员职责总监理工程师职责全面负责项目监理机构的工作,确定监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划、审批监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。审查分包单位的资质,并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。总监代表职责负责总监理工程师指定或交办的监理工作。按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。
三、工作制度1.监理工作程序制定详细的监理工作总程序,涵盖工程建设前期、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等各个环节的工作流程和要求。针对各主要分部、分项工程,绘制具体的监理工作程序流程图,如基础工程、主体结构工程、装饰装修工程等,明确各工序的监理工作步骤和控制点。要求监理人员严格按照规定的工作程序开展监理工作,确保监理工作的规范化和标准化。2.监理工作月报制度规定月报的编制周期、内容要求、报送时间等。月报内容应包括本月工程概况、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结、下月监理工作重点等。由总监理工程师组织编写,专业监理工程师提供相关资料,经审核后报送建设单位和监理单位总部。3.监理工作会议制度第一次工地会议在工程开工前由建设单位主持召开,总监理工程师、承包单位项目经理及有关人员参加。会议内容包括介绍工程概况、建设单位与监理单位及承包单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权、建设单位介绍工程开工准备情况、承包单位介绍施工准备情况、总监理工程师介绍监理规划的主要内容、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会的周期、地点及主要议题等。工地例会定期召开,由总监理工程师主持,建设单位代表、承包单位项目经理及有关人员参加。会议内容包括检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成事项原因、检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施、检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施、检查工程量核定及工程款支付情况、解决需要协调的有关事项、其他有关事宜等。专题会议根据工程需要不定期召开,由总监理工程师或其授权的专业监理工程师主持,专题研究解决施工中出现的涉及工程质量、进度、安全、造价等方面的专门问题。会议应形成纪要,与会各方签字确认后执行。4.监理资料管理制度明确监理资料的分类,如监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、工程质量评估报告、监理工作总结等。规定资料的收集、整理、归档、保管要求,确保资料的真实性、完整性和有效性。建立资料借阅、查阅制度,防止资料丢失或损坏。要求监理人员及时整理和移交监理资料,在工程竣工验收后,按规定将监理资料归档保存。
四、质量控制制度1.质量控制目标明确工程质量控制的总体目标,如符合国家现行工程建设质量验收规范及标准,达到合同约定的质量要求等。2.质量控制流程施工准备阶段质量控制流程:包括审查施工单位资质、施工组织设计、施工方案、施工图纸会审、施工技术交底、工程测量放线等环节的质量控制要求和工作流程。施工过程质量控制流程:对各分项工程、分部工程施工过程中的原材料、构配件、设备检验,工序质量检验,隐蔽工程验收,分项分部工程验收等环节制定详细的控制流程。竣工验收阶段质量控制流程:明确单位工程竣工验收的组织、程序、内容及质量评定等方面的要求和流程。3.质量检验与验收制度原材料、构配件、设备检验制度:规定对进场的原材料、构配件、设备必须进行检验,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。工序质量检验制度:监理人员应对施工工序进行质量检验,检查施工单位的质量自检记录,对关键工序进行旁站监督,对不合格工序要求施工单位整改。隐蔽工程验收制度:隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应通知监理单位进行验收,监理人员应按规定进行检查,合格后方可隐蔽,并做好验收记录。分项分部工程验收制度:分项分部工程完工后,施工单位应进行自评,监理单位组织验收,验收合格后方可进行下一道工序或分部工程施工,并做好验收资料整理。4.质量问题处理制度建立质量问题报告制度,要求施工单位对发现的质量问题及时报告监理单位。监理单位对质量问题进行分析,提出处理意见,要求施工单位制定整改措施并实施。对质量问题的处理过程进行跟踪检查,确保整改到位,对重大质量问题应及时向上级主管部门报告。
五、进度控制制度1.进度控制目标确定工程进度控制的总目标和各阶段、各分部工程的进度目标。2.进度计划审核制度要求施工单位提交详细的总进度计划、月进度计划、周进度计划等。监理工程师对进度计划进行审核,分析其合理性、可行性,是否满足合同工期要求,提出审核意见。3.进度跟踪与调整制度监理人员定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析。当实际进度与计划进度出现偏差时,分析偏差原因,协助施工单位采取调整措施,如增加人力、物力投入,优化施工方案,调整进度计划等。定期向建设单位报告工程进度情况,对影响工程进度的重大问题及时汇报并协调解决。4.工期延误处理制度明确工期延误的界定标准和处理程序。对于因施工单位原因造成的工期延误,要求施工单位承担相应责任,采取措施加快进度,并按合同约定进行处罚。对于因非施工单位原因造成的工期延误,监理单位应协助建设单位与有关方面协商解决,合理顺延工期。
六、投资控制制度1.投资控制目标确定工程投资控制的目标值,确保工程投资不超过合同约定的金额。2.工程计量与支付制度明确工程计量的原则、方法和程序,监理人员应按规定对施工单位完成的工程量进行计量。审核工程支付申请,检查支付凭证,确保工程款支付合理、合规,防止超付或误付。建立工程款支付台账,记录支付情况。3.工程变更费用控制制度对工程变更进行严格审查,分析变更对工程质量、进度、投资的影响。审核工程变更费用,按照合同约定的计价原则确定变更价款,控制变更费用增加。要求施工单位提交工程变更费用申请,监理工程师进行审核,报建设单位批准后执行。4.索赔处理制度受理施工单位的索赔申请,收集、整理与索赔有关的资料。对索赔事件进行调查、分析,判断索赔是否成立。根据合同约定和实际情况,公正合理地处理索赔,维护建设单位和施工单位的合法权益。
七、安全生产管理与环境保护制度1.安全生产管理目标明确安全生产管理的目标,如杜绝重大安全事故,减少一般安全事故,确保施工现场安全生产。2.安全生产管理制度建立安全生产责任制,明确监理人员的安全生产职责。审查施工单位的安全生产许可证、安全生产保证体系、安全生产规章制度、安全操作规程等。定期检查施工现场的安全状况,对安全隐患下达整改通知,要求施工单位限期整改。参与安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见和防范措施。3.环境保护管理制度审查施工单位的环境保护措施,要求施工单位采取有效措施减少施工对周边环境的污染和破坏。检查施工现场的扬尘、噪声、废水、固体废弃物等污染防治情况,督促施工单位落实环保要求。协调施工单位与周边居民和单位的关系,处理有关环保投诉。
八、考核与奖惩制度1.考核内容工作业绩:包括工程质量、进度、安全、投资控制目标的完成情况,监理资料的整理归档情况等。工作态度:包括遵守工作纪律、职业道德、团队协作精神等方面。业务能力:包括专业知识水平、解决实际问题的能力、组织协调能力等。2.考核方式定期考核:
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