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文档简介

维稳工作方案一、工作目标确保在[具体时间段]内,本地区(单位)社会政治大局稳定,不发生重大群体性事件、恶性刑事案件、重大安全事故以及其他影响社会稳定的突出问题,为经济社会发展创造良好的环境。

二、工作原则1.预防为主原则加强对各类不稳定因素的排查、分析和预警,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题化解在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷排查调处长效机制,定期开展排查工作,及时掌握社情民意,主动化解各类矛盾纠纷。2.属地管理原则按照"谁主管、谁负责"和"属地管理"的原则,明确各部门、各单位在维稳工作中的职责,确保维稳工作责任落实到具体单位和个人。各级党委、政府要切实担负起维护本地区社会稳定的政治责任,加强对维稳工作的组织领导和协调指挥。3.依法处置原则在处置各类不稳定问题时,要严格依法办事,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处理恰当,确保法律的严肃性和权威性。加强对维稳工作人员的法律培训,提高依法处置能力,防止因处置不当引发新的矛盾和问题。4.协调联动原则建立健全维稳工作协调联动机制,加强各部门、各单位之间的沟通协作,形成工作合力。充分发挥各部门的职能作用,密切配合,协同作战,共同做好维稳工作。

三、组织领导成立维稳工作领导小组,由[领导小组组长姓名]任组长,[副组长姓名]任副组长,成员包括[各成员部门及单位名称]。领导小组下设办公室,负责维稳工作的组织协调和日常工作,办公室设在[具体地点],由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。

各部门、各单位要成立相应的维稳工作机构,明确专人负责,确保维稳工作有序开展。

四、工作措施

(一)加强情报信息收集与分析1.拓宽情报信息渠道建立健全情报信息网络,充分发挥基层组织、治安耳目、信息员等作用,广泛收集各类不稳定因素和情报信息。加强与上级部门、周边地区以及相关部门的信息沟通与交流,及时掌握社情民意和不稳定因素动态。运用现代信息技术手段,如互联网、大数据等,拓展情报信息收集的广度和深度。2.加强情报信息分析研判建立情报信息分析研判机制,定期召开情报信息分析研判会议,对收集到的情报信息进行综合分析、研究判断。分析不稳定因素的性质、规模、发展趋势以及可能造成的影响,提出针对性的应对措施和建议。加强对重大敏感时期、重要活动期间的情报信息分析研判,提前做好防范和应对准备。

(二)深入开展矛盾纠纷排查调处1.全面排查矛盾纠纷按照"横向到边、纵向到底"的要求,定期开展矛盾纠纷排查工作,对本地区、本单位存在的各类矛盾纠纷进行全面梳理。重点排查涉及征地拆迁、企业改制、劳动社保、环境保护、涉法涉诉等领域的矛盾纠纷,以及可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。2.及时化解矛盾纠纷对排查出的矛盾纠纷,要按照"分级负责、归口办理"的原则,明确责任主体,落实化解措施。充分运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段,综合施策,妥善化解矛盾纠纷。对于重大复杂的矛盾纠纷,要实行领导包案制度,明确包案领导、责任单位和化解期限,确保矛盾纠纷得到有效化解。

(三)强化社会治安防控体系建设1.加强治安巡逻防控合理调整警力部署,加大对重点区域、重点部位、重点时段的巡逻防控力度,提高街面见警率。组织开展治安巡逻防控专项行动,加强对社区、农村、企业等治安薄弱环节的巡逻防控,挤压违法犯罪空间。充分发动群众参与治安巡逻防控,组建治安志愿者队伍,开展邻里守望、红袖标巡逻等活动,形成专群结合的治安防控网络。2.加强重点场所和行业管理加强对车站、商场、集贸市场、娱乐场所等人员密集场所的安全管理,督促落实安全防范措施,消除安全隐患。加强对旅馆业、网吧、废旧金属收购业等特种行业的管理,严格落实实名登记制度,堵塞管理漏洞。加强对危爆物品、枪支弹药、管制刀具等重点物品的管理,严格审批、储存、运输、使用等环节,防止发生涉爆涉枪等重大安全事故。3.加强网络安全管理建立健全网络舆情监测、预警和处置机制,加强对互联网信息的监控和管理,及时发现和处置各类有害信息。加强对重点网站、论坛、微博、微信等网络平台的监管,依法打击网络谣言、网络诈骗、网络赌博等违法犯罪行为。加强网络安全宣传教育,提高广大群众的网络安全意识和防范能力。

(四)加强特殊人群服务管理1.加强对刑满释放人员、社区矫正人员的管理建立健全刑满释放人员、社区矫正人员信息管理系统,及时掌握其基本情况、现实表现和活动轨迹。加强对刑满释放人员的安置帮教工作,落实安置就业、社会保障等措施,帮助其顺利回归社会。加强对社区矫正人员的监督管理和教育帮扶,严格执行社区矫正各项规定,确保其不脱管、不漏管、重新违法犯罪。2.加强对吸毒人员的管理加大对吸毒人员的排查管控力度,及时发现和掌握吸毒人员的底数和现状。加强对吸毒人员的戒毒治疗和康复管理,落实社区戒毒、社区康复措施,提高戒毒康复效果。加强对易制毒化学品的管理,防止流入非法渠道用于制毒。3.加强对精神病人的管理建立健全精神病人排查登记制度,全面掌握精神病人的基本情况、病情状况和监护人信息。加强对精神病人的救治救助,落实医疗保障政策,确保精神病人得到及时有效的治疗。加强对精神病人的管控,督促监护人落实监护责任,防止发生肇事肇祸事件。

(五)加强应急处置工作1.完善应急预案修订完善各类维稳应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。加强应急预案的培训和演练,提高各部门、各单位和广大干部群众的应急处置能力。2.建立应急处置队伍组建以公安干警为骨干,包括维稳应急分队、民兵应急连等在内的应急处置队伍,配备必要的装备和物资。加强应急处置队伍的培训和管理,提高其应急反应能力和实战水平。3.做好应急处置准备加强应急物资储备,确保应急物资种类齐全、数量充足、性能良好。做好应急通信保障工作,确保应急指挥通信畅通。加强与上级部门、周边地区以及相关部门的沟通协调,建立应急联动机制,确保在紧急情况下能够迅速响应、协同作战。4.依法妥善处置各类突发事件一旦发生突发事件,要按照应急预案迅速启动应急响应机制,及时组织力量进行处置。在处置过程中,要坚持依法依规、科学有序的原则,妥善做好现场处置、人员救治、秩序维护等工作,最大限度地减少损失和影响。及时向上级部门报告事件处置情况,做好信息发布和舆论引导工作,正确引导社会舆论,维护社会稳定。

五、工作步骤维稳工作分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段([具体时间区间1])1.召开维稳工作动员大会,传达上级有关维稳工作的指示精神,部署本地区(单位)维稳工作任务。2.各部门、各单位制定具体的维稳工作实施方案,明确工作目标、任务和措施,成立维稳工作机构,落实人员和责任。

(二)组织实施阶段([具体时间区间2])1.按照工作方案要求,全面开展各项维稳工作措施。加强情报信息收集与分析、矛盾纠纷排查调处、社会治安防控体系建设、特殊人群服务管理、应急处置等工作。2.定期召开维稳工作调度会,及时掌握工作进展情况,分析解决工作中存在的问题。对工作落实不到位的部门和单位进行督促检查,确保各项工作任务按时完成。

(三)总结验收阶段([具体时间区间3])1.各部门、各单位对维稳工作进行全面总结,形成工作总结报告,报维稳工作领导小组办公室。2.维稳工作领导小组办公室对各部门、各单位维稳工作进行检查验收,总结经验做法,查找存在的问题和不足,提出改进措施和建议。3.召开维稳工作表彰大会,对在维稳工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励。

六、工作要求1.提高认识,加强领导各部门、各单位要充分认识维稳工作的重要性,切实增强责任感和使命感,把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。各级领导干部要亲自挂帅,靠前指挥,切实加强对维稳工作的组织领导,确保维稳工作各项措施落到实处。2.明确责任,强化落实各部门、各单位要按照维稳工作方案要求,明确各自的工作职责,细化工作措施,将工作任务分解到具体部门和个人。建立健全维稳工作责任制,对因工作不力、责任不落实导致发生影响社会稳定问题的,要严肃追究相关部门和人员的责任。3.加强协作,形成合力维稳工作涉及面广、政策性强,需要各部门、各单位密切配合、协同作战。各部门之间要加强沟通协调,建立健全信息共享、情况通报、联合处置等工作机制,形成工作合力。各部

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