马拉松应急预案

马拉松应急预案一、总则（一）目的为有效应对马拉松赛事期间可能出现的各类突发事件，确保赛事顺利进行，保障参赛人员、工作人员及观众的生命安全和身体健康，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于[马拉松赛事名称]举办期间各类突发事件的预防、预警、应急处置及后期恢复等工作。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障参赛人员、工作人员及观众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在赛事组委会的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，分级负责，协同做好突发事件的应急处置工作。3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好日常监测、预警和应急准备工作，加强培训演练，提高应对突发事件的能力。4.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取准确信息，科学分析研判，采取有效措施，迅速妥善处置突发事件。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立马拉松赛事应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由赛事组委会主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室，负责日常工作。

指挥中心职责：1.全面领导和指挥马拉松赛事突发事件的应急处置工作。2.研究决定应急处置工作中的重大事项，协调解决应急处置工作中的困难和问题。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件的情况，传达和执行上级有关指示和要求。

（二）各工作小组及职责1.赛事保障组由竞赛部门牵头，负责赛事场地设施、竞赛器材、后勤保障等方面的安全检查和保障工作，确保赛事正常进行。制定赛事保障方案和应急预案，组织实施赛事保障工作，协调解决赛事保障过程中出现的问题。负责与相关部门沟通协调，保障赛事期间的水、电、气、通信等基础设施正常运行。2.医疗救护组由医疗卫生部门牵头，负责组建医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品，在赛事沿线设立医疗救护站，为参赛人员和观众提供医疗救治服务。制定医疗救护应急预案，组织开展医疗救护培训和演练，提高医疗救护人员的应急处置能力。及时对伤病员进行救治、转运和后续治疗，做好医疗废弃物的处理工作。3.安全保卫组由公安部门牵头，负责赛事现场及周边区域的安全保卫工作，维护赛事秩序，保障赛事安全。制定安全保卫工作方案和应急预案，组织实施安全保卫措施，加强对赛事现场及周边区域的巡逻防控，及时发现和处置各类安全隐患和突发事件。负责赛事期间的交通管制工作，确保赛事沿线交通畅通，保障参赛人员、工作人员及观众的交通安全。4.后勤保障组由组委会后勤部门牵头，负责赛事期间的物资供应、餐饮保障、住宿安排等后勤保障工作，确保参赛人员、工作人员及观众的生活需求得到满足。制定后勤保障工作方案和应急预案，组织实施后勤保障措施，协调解决后勤保障过程中出现的问题。负责赛事期间的环境卫生清扫和垃圾处理工作，保持赛事现场及周边区域的环境卫生整洁。5.新闻宣传组由宣传部门牵头，负责赛事的新闻宣传工作，及时发布赛事信息、突发事件处置情况等，正确引导舆论，维护赛事形象。制定新闻宣传工作方案和应急预案，组织开展新闻宣传活动，协调媒体记者的采访报道工作，及时回应社会关切。收集、整理和分析舆情信息，及时发现和处置负面舆情，避免引发社会不稳定因素。6.志愿者服务组由志愿者管理部门牵头，负责组织招募、培训和管理志愿者，为赛事提供志愿服务。制定志愿者服务工作方案和应急预案，组织实施志愿者服务活动，协调解决志愿者服务过程中出现的问题。指导志愿者在赛事现场做好引导、咨询、协助等工作，为参赛人员、工作人员及观众提供便利服务。7.应急救援组由消防、武警等部门组成，负责赛事现场的火灾扑救、抢险救援等应急处置工作。制定应急救援工作方案和应急预案，组织开展应急救援培训和演练，提高应急救援人员的应急处置能力。配备必要的应急救援设备和器材，在赛事现场随时待命，做好应急救援准备工作。8.善后处理组由组委会相关部门组成，负责突发事件的善后处理工作，包括伤亡人员的善后抚恤、赔偿，受损设施设备的修复，赛事后续工作的安排等。制定善后处理工作方案和应急预案，组织实施善后处理措施，协调解决善后处理过程中出现的问题。做好伤亡人员家属的安抚工作，及时通报善后处理情况，维护社会稳定。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估：赛事组委会组织相关部门和专业机构对马拉松赛事进行全面的风险评估，识别可能存在的风险因素，分析其发生的可能性和影响程度，并制定相应的风险防控措施。2.设施检查：赛事保障组在赛事筹备阶段对赛事场地设施、竞赛器材、后勤保障等进行全面检查，确保其符合安全标准和要求。在赛事期间，加强对设施设备的巡查和维护，及时发现和排除安全隐患。3.人员培训：各工作小组按照职责分工，组织开展相关人员的培训，包括应急处置知识、技能培训等，提高人员的应急意识和应急处置能力。4.预案演练：定期组织开展马拉松赛事应急预案演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高各部门、各单位之间的协同配合能力和应急处置水平。5.宣传教育：通过多种渠道，向参赛人员、工作人员及观众宣传马拉松赛事安全知识和应急处置常识，提高公众的安全意识和自我保护能力。

（二）预警机制1.监测信息收集：建立健全马拉松赛事监测信息收集网络，各工作小组指定专人负责收集赛事相关信息，包括天气变化、人员状况、设施设备运行情况等。2.分析研判：对收集到的监测信息进行分析研判，评估突发事件发生的可能性和影响程度。当发现可能引发突发事件的风险因素时，及时向指挥中心报告。3.预警发布：指挥中心根据分析研判结果，决定是否发布预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。预警信息通过赛事官方网站、社交媒体、短信平台等渠道向参赛人员、工作人员及观众发布。4.预警响应：各工作小组在接到预警信息后，按照预警级别和应急预案的要求，立即采取相应的预警响应措施，做好应急准备工作。

四、应急处置（一）突发事件报告1.突发事件发生后，现场工作人员应立即向赛事现场负责人报告，赛事现场负责人应在第一时间向指挥中心报告。报告内容包括突发事件发生的时间、地点、性质、影响范围、伤亡情况、已采取的措施等。2.指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并及时向上级主管部门和相关政府部门报告。

（二）现场应急处置1.指挥中心：指挥中心接到突发事件报告后，立即组织召开紧急会议，分析研判事件情况，确定应急处置方案，下达应急处置指令，协调各工作小组开展应急处置工作。2.赛事保障组：迅速组织人员对赛事场地设施、竞赛器材等进行检查，确保赛事能够继续进行或及时调整。同时，保障水、电、气、通信等基础设施正常运行。3.医疗救护组：立即组织医疗救护队伍赶赴现场，对伤病员进行救治。按照先救命、后治伤的原则，对重伤员进行紧急处理后，及时转运至附近医院进行进一步治疗。4.安全保卫组：加强赛事现场及周边区域的安全保卫工作，设置警戒区域，维护赛事秩序，疏散现场人员，防止无关人员进入危险区域。配合相关部门做好交通管制工作，确保救援车辆和人员能够顺利通行。5.后勤保障组：及时调配物资，保障参赛人员、工作人员及救援人员的生活需求。做好餐饮供应、住宿安排等后勤保障工作，确保应急处置工作的顺利进行。6.新闻宣传组：密切关注事件发展动态，及时收集、整理和发布准确信息。通过赛事官方网站、社交媒体等渠道，向社会公众通报突发事件处置情况，正确引导舆论，避免引发社会恐慌。7.志愿者服务组：组织志愿者协助各工作小组开展应急处置工作，为参赛人员、工作人员及观众提供引导、咨询、协助等服务。8.应急救援组：根据突发事件的性质和现场情况，迅速开展火灾扑救、抢险救援等应急处置工作。在救援过程中，严格遵守操作规程，确保救援人员自身安全。

（三）扩大应急如果突发事件的危害程度超出了本地区的应急处置能力，指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。上级主管部门和相关政府部门应根据事件情况，迅速调集周边地区的应急救援力量、物资和设备等，实施扩大应急处置。

（四）应急结束当突发事件得到有效控制，危害消除后，指挥中心根据现场评估情况，决定是否结束应急处置工作。应急结束后，各工作小组应做好善后处理工作，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。

五、后期恢复（一）善后处置1.伤亡人员善后：善后处理组按照国家有关规定，做好伤亡人员的善后抚恤、赔偿等工作。及时通知伤亡人员家属，做好家属的安抚和慰问工作。2.设施设备修复：赛事保障组组织专业人员对受损的赛事场地设施、竞赛器材等进行修复和更换，确保设施设备能够正常使用。3.赛事后续安排：根据赛事中断情况，合理调整赛事后续赛程安排，确保赛事能够顺利完成。

（二）调查与评估1.突发事件应急处置工作结束后，由组委会牵头，组织相关部门和专业机构对事件进行调查，查明事件原因、经过和损失情况，认定事件性质和责任。2.对突发事件应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。评估报告应报上级主管部门和相关政府部门备案。

（三）恢复重建根据调查评估结果，制定恢复重建计划，明确恢复重建目标、任务和措施。各相关部门按照职责分工，组织实施恢复重建工作，尽快恢复赛事举办地的正常秩序和生活生产环境。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全马拉松赛事应急通信保障体系，确保指挥中心与各工作小组、现场工作人员之间的通信畅通。配备必要的通信设备和备用通信线路，制定通信保障应急预案，在突发事件发生时能够迅速采取应急通信措施，保障通信联络正常。

（二）应急队伍保障组建一支训练有素、装备精良的应急救援队伍，包括医疗救护、安全保卫、消防、武警等专业队伍。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。同时，建立应急救援队伍联动机制，确保在突发事件发生时能够迅速集结、协同作战。

（三）物资与装备保障储备必要的应急物资和装备，包括医疗设备、药品、防护用品、救援工具、食品、饮用水等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态。同时，明确应急物资的调配流程和责任人，在突发事件发生时能够迅速调配应急物资，满足应急处置工作的需要。

（四）经费保障设立马拉松赛事应急专项经费，纳