浅谈合同管理在建设工程项目管理中的作用

浅谈合同管理在建设工程项目管理中的作用摘要：本文详细阐述了合同管理在建设工程项目管理中的重要作用。通过对合同管理各个环节的分析，包括合同签订前的准备、合同签订过程、合同执行与监督以及合同变更与终止等，揭示了其在保障项目顺利实施、明确各方权利义务、控制项目成本、防范风险等方面的关键意义。同时，针对当前建设工程项目合同管理中存在的问题提出了相应的改进措施，以提升合同管理水平，促进建设工程项目管理的整体优化。

一、引言建设工程项目通常具有周期长、涉及面广、投资大等特点，在项目实施过程中，涉及众多参与方，如业主、承包商、供应商、监理单位等。合同作为明确各方权利义务关系的法律文件，是建设工程项目顺利进行的重要保障。有效的合同管理能够规范项目各方的行为，协调各方的利益冲突，确保项目目标的实现。因此，深入研究合同管理在建设工程项目管理中的作用具有重要的现实意义。

二、合同管理的概念与内容（一）合同管理的概念合同管理是指对建设工程项目合同的全过程进行管理，包括合同的订立、履行、变更、终止等环节，旨在确保合同的有效执行，维护合同各方的合法权益，实现项目的预期目标。

（二）合同管理的内容1.合同策划在项目前期，根据项目特点和要求，对合同的类型、结构、签订方式等进行策划，为后续的合同管理奠定基础。2.合同起草与审查负责起草合同文本，明确合同条款，确保合同内容合法、准确、完整。同时，组织相关部门和专业人员对合同进行审查，避免合同漏洞和风险。3.合同签订按照合同审批流程，完成合同的签订工作，确保合同签订过程符合法律法规和公司规定。4.合同执行与监督跟踪合同执行情况，及时协调解决合同执行过程中出现的问题，对合同执行情况进行监督和评估，确保各方严格履行合同义务。5.合同变更管理对合同变更进行审核和管理，明确变更的原因、内容、程序等，确保变更后的合同仍然符合项目要求和各方利益。6.合同纠纷处理负责处理合同履行过程中发生的纠纷，通过协商、仲裁、诉讼等方式解决纠纷，维护公司的合法权益。7.合同文档管理对合同相关文件进行归档、保管，建立合同档案，便于查询和使用。

三、合同管理在建设工程项目管理中的作用（一）明确各方权利义务，保障项目顺利实施1.清晰界定工作范围建设工程合同详细规定了业主、承包商、供应商等各方的工作范围和责任。通过明确各方的工作内容，避免了职责不清导致的推诿扯皮现象，使项目各方能够各司其职，有条不紊地开展工作，保障项目按照预定计划顺利推进。例如，在一份建筑工程施工合同中，明确规定了承包商负责工程的施工建设，包括基础工程、主体结构施工、装饰装修等具体工作内容；业主负责提供施工场地、协调周边关系等。双方按照合同约定履行各自的义务，确保了工程建设的顺利进行。2.规范各方行为准则合同中约定了各方在项目实施过程中的行为准则和规范，如工程质量标准、安全要求、进度控制等。各方必须遵守合同约定，按照规定的标准和要求开展工作，从而保证了项目的质量、安全和进度。例如，合同中明确规定了工程质量应符合国家现行相关标准和规范，承包商在施工过程中必须严格按照质量标准进行操作，接受业主和监理单位的质量监督。一旦发现质量问题，承包商要承担相应的整改责任，确保工程质量达到合同要求。

（二）控制项目成本，提高项目经济效益1.合理确定合同价格在合同签订前，通过充分的市场调研和成本分析，合理确定合同价格。合同价格的合理性直接关系到项目的成本控制和经济效益。通过严谨的合同定价，避免了价格过高或过低对项目造成的不利影响。例如，对于一些大型设备采购合同，在签订前对设备市场价格进行详细调研，与多家供应商进行谈判，最终确定合理的采购价格，既能保证设备质量，又能有效控制采购成本。2.严格控制费用支付合同中明确规定了费用支付的条件、方式和时间等条款。在项目实施过程中，按照合同约定严格控制费用支付，确保每一笔款项的支付都合理合规，避免了费用超支和不必要的资金浪费。例如，在工程进度款支付方面，合同规定根据工程实际完成进度，经监理单位审核、业主确认后支付相应比例的进度款。这样可以促使承包商按照合同要求加快工程进度，同时也保证了业主资金的合理使用。3.有效防范成本风险通过合同条款的合理设置，对可能出现的成本风险进行有效的防范。例如，在合同中约定价格调整条款，当市场价格波动较大时，按照约定的方式对合同价格进行调整，避免承包商因价格变动而遭受损失；同时，也约定了风险分担条款，明确各方在成本风险方面应承担的责任，降低了项目的整体成本风险。

（三）防范项目风险，保障项目各方利益1.识别与评估风险合同管理过程中，通过对合同条款的审查和分析，能够及时识别项目可能面临的风险，如技术风险、市场风险、法律风险等。并对这些风险进行评估，确定风险的程度和影响范围，为制定风险应对措施提供依据。例如，在一份国际工程承包合同中，考虑到国际市场汇率波动可能对项目成本造成影响，通过对汇率走势的分析和评估，识别出汇率风险，并在合同中约定了相应的汇率调整条款或套期保值措施，以降低汇率风险对项目的影响。2.制定风险应对措施根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施。合同中可以约定风险分担方式，明确各方在风险发生时应承担的责任；也可以约定风险防范措施，如要求承包商购买工程保险、采取技术防范措施等，以降低风险发生的可能性和损失程度。例如，在建筑工程合同中，要求承包商购买工程一切险和第三者责任险，当工程发生意外事故或造成第三方人身伤亡、财产损失时，由保险公司承担相应的赔偿责任，减轻了承包商和业主的风险负担。3.减少纠纷与损失规范的合同管理能够减少合同纠纷的发生。在合同签订前，通过明确的条款约定和严格的审查程序，避免了合同漏洞和歧义；在合同执行过程中，及时协调解决各方之间的问题，加强沟通与监督，能够有效预防纠纷的升级。一旦发生纠纷，按照合同约定的解决方式进行处理，能够保障项目各方的合法权益，减少损失。例如，当合同双方在工程质量验收标准上发生争议时，如果合同中有明确的质量验收条款和争议解决方式，双方可以依据合同约定进行协商或通过仲裁、诉讼等方式解决纠纷，避免了因争议不清而导致的项目延误和额外损失。

（四）协调项目各方关系，促进项目团队协作1.搭建沟通协调平台合同作为项目各方之间的纽带，为各方提供了一个沟通协调的平台。通过合同条款的约定和执行，各方能够及时了解彼此的需求和期望，加强信息交流与沟通，协调各方的工作节奏和利益关系。例如，在工程项目中，业主、承包商、监理单位等各方通过合同约定了定期的工程例会制度，各方在例会上汇报工程进展情况、存在的问题及解决方案，共同协商解决项目中遇到的困难，促进了项目各方的协调配合。2.明确协作责任与义务合同明确了各方在项目中的协作责任和义务，使各方清楚自己在项目中的角色和作用。各方按照合同约定履行协作义务，有助于形成良好的项目团队协作氛围，提高项目实施效率。例如，在工程总承包项目中，总承包商与分包商之间通过合同明确了各自的工作范围和协作责任。分包商按照总承包商的要求按时完成分包工程任务，并积极配合总承包商进行工程协调和管理，共同推动项目顺利进行。3.增强团队凝聚力良好的合同管理能够保障各方的合法权益，使各方在项目实施过程中感受到公平、公正。这种公平公正的环境有助于增强项目团队的凝聚力和向心力，促使各方为实现项目目标而共同努力。例如，当各方严格按照合同约定履行义务，各自的利益得到保障时，会更加积极主动地参与项目管理，相互支持与配合，形成一个团结协作的项目团队，共同克服项目中遇到的各种困难。

（五）为项目验收与结算提供依据1.明确验收标准与程序合同中详细规定了项目的验收标准和程序。在项目竣工后，依据合同约定的验收标准对项目进行验收，确保项目质量符合要求。验收程序的明确也保证了验收过程的公正、公平、公开。例如，对于一项装修工程合同，合同中明确规定了装修工程的验收标准，包括墙面平整度、地面光洁度、门窗密封性等具体指标。在验收时，按照合同标准进行逐一检查，只有各项指标均符合要求，才能判定工程验收合格。2.作为结算的基础合同价格是项目结算的重要依据。在项目结算过程中，根据合同约定的计价方式、价格调整条款等进行结算，确保结算金额的准确合理。例如，在一份固定总价合同中，除非发生合同约定的变更事项，否则结算价格即为合同约定的固定总价。如果在施工过程中发生了合同变更，按照合同约定的变更计价方法对变更部分进行结算，最终确定项目的结算金额。

四、建设工程项目合同管理中存在的问题（一）合同签订前准备不足1.对合同对方审查不严格在选择合同对方时，没有对其资质、信誉、业绩等进行全面深入的审查。一些承包商或供应商可能存在资质不符、信誉不佳等问题，给项目实施带来潜在风险。例如，在选择供应商时，未仔细核实其生产能力、产品质量认证等情况，导致采购的设备或材料出现质量问题，影响工程进度和质量。2.合同条款制定不完善合同条款内容不完整、表述不准确、权利义务不清晰等问题较为常见。一些合同对工程范围、质量标准、付款方式等关键条款约定不明，容易引发合同纠纷。例如，在工程质量标准条款中，只提及了应符合国家相关标准，但未具体明确执行的标准版本和验收细节，导致在质量验收时双方容易产生分歧。

（二）合同执行过程中监督不力1.对合同执行情况跟踪不及时缺乏有效的合同执行跟踪机制，不能及时掌握合同执行进度和存在的问题。当发现问题时，往往已经延误了最佳解决时机，给项目造成损失。例如，对于工程进度款支付申请，没有及时审核和跟踪，导致承包商因资金周转问题影响工程进度。2.对合同变更管理不规范合同变更审批流程不严格，变更理由不充分，随意变更合同条款。变更后的合同没有及时通知相关方，导致各方对变更内容不清楚，影响合同的正常执行。例如，在未经充分论证的情况下，业主随意要求变更工程设计，且未及时与承包商协商变更后的价格和工期等条款，引发双方矛盾。

（三）合同纠纷处理机制不完善1.纠纷解决渠道不畅通当合同纠纷发生时，缺乏有效的纠纷解决渠道和机制。一些企业在处理纠纷时，要么拖延时间，要么采取不恰当的方式，导致纠纷升级，增加了解决问题的难度和成本。例如，在遇到合同纠纷时，双方不能及时通过协商、仲裁或诉讼等正规渠道解决，而是互相指责、推诿，使问题得不到及时解决，影响项目的顺利进行。2.对纠纷处理结果执行不力即使通过法律途径或协商达成了纠纷处理结果，但在执行过程中存在困难。一些企业不履行生效的合同判决或协议，导致另一方的合法权益得不到保障。例如，法院判决承包商应向业主支付违约金，但承包商拒不执行，业主只能通过强制执行程序来维护自己的权益，耗费了大量的时间和精力。

五、加强建设工程项目合同管理的措施（一）完善合同签订前的准备工作1.加强对合同对方的审查建立严格的合同对方审查制度，对其资质、信誉、业绩等进行全面审查。收集对方的相关资料，如营业执照、资质证书、业绩证明、财务状况等，并进行实地考察或调查。确保选择的合同对方具备履行合同的能力和信誉。例如，在签订工程承包合同前，对承包商的资质等级、施工经验、项目经理资质等进行详细审查，同时通过查询信用信息平台、向其他合作单位了解等方式，评估其信誉状况。2.精心制定合同条款组织专业人员对合同条款进行精心制定，确保条款内容完整、准确、清晰。明确各方的权利义务、工作范围、质量标准、付款方式、违约责任等关键条款。对于一些重要条款，可以进行多次讨论和审核，避免出现歧义。例如，在制定工程质量标准条款时，详细列出各项质量指标的具体数值和验收方法；在付款方式条款中，明确进度款支付的比例、时间节点以及支付条件等，确保合同条款严谨合理。

（二）强化合同执行过程中的监督与管理1.建立合同执行跟踪机制设立专门的合同管理岗位或部门，负责对合同执行情况进行跟踪。定期检查合同执行进度，及时发现并解决合同执行过程中出现的问题。建立合同执行台账，记录合同执行的关键节点和相关情况。例如，每周对工程进度进行检查，对比实际进度与合同约定进度，分析偏差原因，并及时采取措施进行调整。对于工程质量问题，及时督促承包商进行整改，确保工程质量符合合同要求。2.规范合同变更管理制定严格的合同变更审批流程，明确变更的提出、审核、批准等环节的责任人和程序。对于变更申请，要进行充分的论证和评估，确保变更理由合理、必要。变更后的合同要及时通知相关方，并做好存档工作。例如，当业主提出工程变更时，应提交书面变更申请，详细说明变更的内容、原因和对项目的影响。承包商收到变更申请后，进行成本和工期评估，并提交变更报价。经业主、监理单位等审核批准后，签订变更协议，作为合同的补充文件。

（三）健全合同纠纷处理机制1.畅通纠纷解决渠道建立多种纠纷解决渠道，如协商、调解、仲裁、诉讼等。根据纠纷的性质和情况，选择合适的解决方式。加强与专业法律机构或律师的合作，为纠纷处理提供专业的法律支持。例如，在遇到合同纠纷时，首先尝试通过协商解决，双方在平等、自愿的基础上进行沟通和协商，寻求达成一致的解决方案。如果协商不成，可以考虑委托第三方进行调解，如请行业协会或专业调解机构介入。若调解仍无法解决问题，则根据合同约定的仲裁条款或依法向法院提起诉讼。2.确保纠纷处理结果的执行加强对纠纷处理结果执行情况的监督，建立执行跟踪机制。对于生效的判决或协议，要及时督促各方履行义务。对于不履行的一方，依法采取强制执行措施，维护另一方的合法权益。例如，在法院判决后，及时向被执行人发出执行通知，要求其按照判决履行义务。如果被执行人拒不执行，申请法院采取查封、扣押、冻结财产等强制执行措施，确保判决得到有效执行。

六、结论合同管理在建设工程项目管理中具有至关重要的作用。它贯穿于项目的全过程，从项目前期