煤矿“一通三防”专项检查行动方案

煤矿“一通三防”专项检查行动方案一、行动背景煤矿"一通三防"（通风、防瓦斯、防煤尘、防火）工作是煤矿安全生产的重中之重，直接关系到煤矿职工的生命安全和国家财产安全。近年来，随着煤炭行业的快速发展，煤矿开采深度不断增加，地质条件日益复杂，"一通三防"工作面临着新的挑战和问题。为了进一步加强煤矿"一通三防"管理，有效防范和遏制煤矿瓦斯、煤尘、火灾等事故的发生，根据国家有关法律法规和相关政策要求，结合本地区煤矿实际情况，特制定本专项检查行动方案。

二、行动目标通过开展煤矿"一通三防"专项检查行动，全面排查治理煤矿"一通三防"存在的隐患和问题，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任，强化"一通三防"现场管理，提高煤矿"一通三防"工作水平，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。具体目标如下：1.全面排查煤矿通风系统、瓦斯防治、煤尘防治、防火措施等方面存在的隐患和问题，做到底数清、情况明。2.对排查出的隐患和问题，严格按照"五落实"（整改措施、责任、资金、时限、预案）要求进行整改，确保整改到位。3.进一步完善煤矿"一通三防"管理制度和应急预案，提高应急处置能力。4.加强煤矿职工"一通三防"安全培训，提高职工安全意识和操作技能。

三、行动范围本地区所有正常生产、建设的煤矿企业。

四、行动内容通风系统检查1.检查通风系统是否合理，通风设施是否完好。主要通风机是否运行正常，通风机性能是否符合要求，有无双回路供电，有无可靠的反风设施。局部通风机是否实现"三专两闭锁"（专用变压器、专用开关、专用线路，风电闭锁、瓦斯电闭锁），是否存在循环风。通风设施是否牢固可靠，墙体是否严密不漏风，风门是否能自动关闭，风桥是否符合质量标准，密闭是否符合要求。2.检查矿井风量是否满足生产需要，是否存在无风、微风、循环风等现象。矿井总风量、采掘工作面和各用风地点风量是否符合《煤矿安全规程》规定。是否按规定进行风量分配和调节，是否存在通风能力不足或通风能力过剩的情况。3.检查通风巷道是否畅通，有无失修巷道影响通风。主要进、回风巷是否有冒顶、片帮现象，是否及时进行修复。通风巷道断面是否符合设计要求，有无障碍物堵塞巷道。

瓦斯防治检查1.检查瓦斯监测监控系统是否正常运行，传感器设置是否符合规定，数据是否准确传输。瓦斯监测监控系统是否具备实时监测、报警、断电等功能，是否与上级管理部门实现联网。传感器的安装位置、数量、种类是否符合《煤矿安全规程》要求，是否定期进行调校和维护，瓦斯超限是否及时报警、断电并采取措施进行处理。2.检查瓦斯检查制度是否落实，瓦斯检查工是否持证上岗，是否按时、按路线进行巡回检查，检查记录是否齐全、真实。瓦斯检查工是否掌握瓦斯检查方法和操作技能，是否能正确使用瓦斯检查仪器。是否存在空班、漏检、假检等现象。3.检查采掘工作面瓦斯治理措施是否落实，是否存在瓦斯超限作业。是否采取综合瓦斯治理措施，如预抽煤层瓦斯、开采保护层、加强通风、瓦斯抽采等。采掘工作面是否按规定设置瓦斯检查点，瓦斯浓度是否超过规定。是否严格执行瓦斯超限停电撤人、分析原因、采取措施和追查处理制度。4.检查瓦斯抽采系统是否正常运行，抽采设备是否完好，抽采参数是否符合要求。瓦斯抽采系统是否具备稳定可靠的抽采能力，抽采管道是否严密不漏气，抽采钻孔是否布置合理、封孔严密。是否对瓦斯抽采效果进行评估，是否根据评估结果及时调整抽采措施。

煤尘防治检查1.检查防尘系统是否完善，防尘设施是否齐全、有效。矿井是否建立完善的防尘供水系统，水管路是否铺设到所有采掘工作面、硐室和其他用风地点，水质是否符合要求，水量是否满足生产需要。采掘工作面是否安设风流净化水幕，转载点是否设置喷雾装置，采煤机、掘进机是否配备内外喷雾装置，液压支架是否安设自动喷雾装置，喷雾装置是否正常使用。2.检查井下粉尘检测制度是否落实，粉尘检测是否符合规定。是否按规定对作业场所粉尘浓度进行检测，检测周期是否符合要求，检测结果是否真实可靠。是否对粉尘检测数据进行分析，是否根据分析结果采取针对性的防尘措施。3.检查井下煤仓、溜煤眼是否采取防堵、降尘措施，是否定期清理。煤仓、溜煤眼是否设置撒煤清扫设施，是否有防止煤仓、溜煤眼堵塞的措施。是否定期对煤仓、溜煤眼进行清理，清理时是否采取有效的防尘措施。4.检查井下职工个体防护用品是否配备齐全、有效，职工是否正确佩戴和使用。是否为井下职工配备符合国家标准的防尘口罩、工作服等个体防护用品，职工是否能正确佩戴和使用个体防护用品。是否对职工个体防护用品的使用情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。

防火检查1.检查防火系统是否完善，防火设施是否齐全、有效。矿井是否建立完善的消防供水系统，消防管路是否铺设到所有采掘工作面、硐室和其他用风地点，水质是否符合要求，水量是否满足生产需要。是否按规定设置消防材料库，消防材料库是否储存足够的消防器材，消防器材是否定期检查、维护，是否完好有效。2.检查井下电气设备是否符合防爆要求，是否存在失爆现象。井下电气设备的选型、安装、使用是否符合《煤矿安全规程》规定，是否定期进行防爆检查，是否存在失爆设备。电气设备的接地、接零是否良好，是否存在漏电现象。3.检查井下电缆敷设是否符合要求，是否存在老化、破损等情况。井下电缆的敷设是否符合《煤矿安全规程》规定，电缆是否悬挂整齐，是否存在电缆落地、泡在水中等现象。电缆是否定期进行检查、维护，是否存在老化、破损等情况，是否及时更换不合格电缆。4.检查井下是否存在明火作业，是否按规定进行审批。井下是否严格执行明火作业审批制度，是否存在未经审批擅自进行明火作业的现象。井下爆破作业是否严格执行"一炮三检"（装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯）和"三人连锁"（放炮员、班组长、瓦斯检查员）制度，是否存在违规放炮行为。

五、行动步骤本次专项检查行动从[开始时间]开始，至[结束时间]结束，分为三个阶段进行。

自查自纠阶段（[自查自纠开始时间][自查自纠结束时间]）各煤矿企业要成立以矿长为组长的专项检查行动领导小组，制定详细的自查自纠方案，组织专业技术人员和管理人员对本企业"一通三防"工作进行全面自查自纠。对自查出的隐患和问题，要建立台账，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，认真进行整改。自查自纠结束后，要形成自查自纠报告，报当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门。

集中检查阶段（[集中检查开始时间][集中检查结束时间]）当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要组织成立专项检查组，对本地区所有煤矿企业进行集中检查。检查组要按照本行动方案的要求，采取听汇报、查资料、看现场、找隐患等方式，对煤矿"一通三防"工作进行全面检查。对检查出的隐患和问题，要下达执法文书，责令煤矿企业限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。

总结验收阶段（[总结验收开始时间][总结验收结束时间]）各煤矿企业要对专项检查行动进行全面总结，针对存在的问题，进一步完善"一通三防"管理制度和措施，建立长效机制。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要对煤矿企业专项检查行动开展情况进行验收，对整改不到位的煤矿企业要依法依规进行严肃处理。同时，要对专项检查行动进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议，为今后加强煤矿"一通三防"工作提供参考。

六、行动要求加强组织领导各煤矿企业要充分认识开展煤矿"一通三防"专项检查行动的重要性，切实加强组织领导，成立专项检查行动领导小组，明确职责分工，确保专项检查行动取得实效。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要加强对专项检查行动的组织协调和指导，成立专项检查组，深入煤矿企业进行检查，督促煤矿企业认真落实整改措施。

严格检查标准专项检查组要严格按照本行动方案的要求和相关法律法规、标准规范，认真开展检查工作，做到检查全面、细致、深入，不留死角。要严格执法，对检查出的隐患和问题，要依法依规下达执法文书，责令煤矿企业限期整改。对重大隐患要实行挂牌督办，跟踪整改情况，确保整改到位。

强化整改落实各煤矿企业要切实履行安全生产主体责任，对自查自纠和检查出的隐患和问题，要认真制定整改方案，明确整改措施、责任、资金、时限和预案，确保整改到位。要建立隐患整改台账，对整改情况进行跟踪检查，做到整改一项、销号一项。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要加强对煤矿企业隐患整改情况的监督检查，对整改不到位的煤矿企业要依法依规进行严肃处理。

严肃工作纪律专项检查组成员要严格遵守工作纪律，认真履行职责，廉洁自律，不得接受煤矿企业的宴请和礼品，不得在煤矿企业报销任何费用。对违反工作纪律的，要严肃追究责任。

加强宣传教育各煤矿企业要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传开展煤矿"一通三防"专项检查行动的重要意义，提高职工的安全意识和参与意识。要加强对职工的"一通三防"安全培训，提高职工的操作技能和应急处置能力。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要及时总结推广专项检查行动中的好经验、好做法，营造良好的安全生产氛围。

七、行动保障人员保障各煤矿企业要抽调专业技术人员和管理人员组成自查自纠小组，负责本企业"一通三防"工作的自查自纠。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要组织成立专项检查组，每组不少于[X]人，由熟悉煤矿"一通三防"业务的人员组成，负责对煤矿企业进行集中检查。

技术保障各煤矿企业要加强与科研院校、专业机构的合作，充分利用先进的技术手段和设备，提高"一通三防"工作的科技含量。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要组织专家对专项检查行动进行技术指导，为检查工作提供技术支持。

资金保障各煤矿企业要加大对"一通三防"工作的资金投入，确保通风系统、瓦斯防治、煤尘防治、防火等设施设备的建设、维护和更新。当地煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门要积极争取财政资金支持，对专项检查行动和煤矿"一通三防"工作给予必要的资金保障。

八、行动效果评估评估指标1.隐患排查治理情况：包括排查出的隐患数量、整改完成率、重大隐患数量及整改情况等。2.制度建设与执行情况：检查煤矿企业"一通三防"管理制度是否完善，是否严格执行相关制度。3.安全培训效果：职工对"一通三防"知识的掌握程度、安全意识和操作技能的提高情况。4.事故发生率：专项检查行动期间煤矿"一通三防"事故的发生次数。

评估方法1.资料审查：查阅煤矿企业的自查自纠报告、整改台账、安全培训记录、制度文件等资料，评估其工作落实情况。2.现场检查：对煤矿企业进行实地检查，验证隐患整改效果、通风系统运行情况、设备设施完好情况等。3.