矿山地质环境保护与土地复垦方案 编制指南

矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南一、引言矿山地质环境保护与土地复垦是保障矿山可持续发展、减少生态破坏和土地资源浪费的重要举措。编制科学合理的矿山地质环境保护与土地复垦方案，对于指导矿山在开发过程中有效保护地质环境、及时复垦损毁土地具有关键作用。本指南旨在为矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制提供全面、系统、规范的指导。

二、编制原则1.预防为主，防治结合：优先采取预防措施，减少矿山开发对地质环境和土地的破坏，同时对已产生的问题进行有效治理和复垦。2.因地制宜，科学规划：根据矿山的地质条件、地形地貌、土地利用现状等实际情况，制定符合实际的保护与复垦方案。3.经济合理，效益兼顾：在保证地质环境保护和土地复垦质量的前提下，充分考虑经济可行性，实现生态、经济和社会效益的统一。4.公众参与，共同监督：广泛征求当地政府、相关部门、社区居民和利益相关者的意见，接受社会监督。

三、适用范围本指南适用于各类矿山（包括金属矿山、非金属矿山、煤矿等）地质环境保护与土地复垦方案的编制。

四、编制依据1.法律法规：如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规。2.技术标准：如《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》《土地复垦方案编制规程》等。3.相关规划：矿山所在地的土地利用总体规划、矿产资源规划等。4.矿山相关资料：矿山地质勘查报告、开发利用方案等。

五、方案编制流程1.准备阶段收集资料：包括法律法规、技术标准、规划文件、矿山相关资料等。组建编制团队：明确编制人员的职责分工。现场调查：了解矿山地质环境现状、土地利用情况等。2.现状评估地质环境现状评估：分析矿山地形地貌、地质构造、岩土体性质、水文地质条件等，评估矿山地质环境质量现状。土地利用现状评估：查清矿山占用和损毁土地的类型、面积、权属等情况。矿业活动对地质环境和土地的影响评估：分析矿山开采、选矿、尾矿排放等活动对地质环境和土地造成的破坏、污染等影响。3.目标与任务确定明确矿山地质环境保护目标：如控制地质灾害发生、减少水土流失、保护含水层等。确定土地复垦目标：包括复垦土地的用途、质量标准等。制定矿山地质环境保护与土地复垦任务：如地质灾害防治工程、土地复垦工程等具体任务。4.方案设计地质环境保护措施设计：根据评估结果和目标，设计地质灾害防治、含水层保护、水土保持等措施。土地复垦方案设计：确定复垦土地的时序、方法、工程布局等，编制复垦工程设计图。监测与监管方案设计：建立监测体系，制定监管措施，确保方案实施效果。5.投资估算与效益分析投资估算：对地质环境保护和土地复垦各项工程费用进行估算。效益分析：分析方案实施后的生态、经济和社会效益。6.方案编制与审核编制方案文本：按照规范要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案文本，包括文字说明、附图、附表等。内部审核：编制单位对方案进行内部审核，确保方案质量。专家评审：组织专家对方案进行评审，根据专家意见修改完善方案。7.提交与备案提交方案：将通过评审的方案提交给相关部门。备案：按照规定进行方案备案。

六、主要内容1.前言简述矿山基本情况，包括矿山名称、地理位置、开采矿种、规模等。说明编制方案的目的、依据、原则和适用范围。2.矿山基本情况矿山概况：介绍矿山企业基本信息，如企业性质、隶属关系等。矿区范围及拐点坐标：明确矿区范围和拐点坐标。开采矿种、规模及服务年限：说明开采的矿种、设计生产规模和服务年限。矿山开发利用方案简介：简述矿山的开采方式、开拓系统、采矿方法等。3.矿山地质环境现状评估地形地貌：描述矿区地形地貌特征。地质构造：分析矿区地质构造情况。岩土体性质：阐述岩土体的物理力学性质。水文地质条件：介绍矿区地下水类型、水位、水量等情况。工程地质条件：评估矿区工程地质稳定性。地质灾害现状：调查矿区已有的地质灾害类型、分布、规模等。矿山地质环境质量现状综合评估：对矿山地质环境质量进行总体评价。4.矿山开发对地质环境的影响评估预测评估范围：确定矿山开发对地质环境影响的范围。对地形地貌的影响：分析开采活动对地形地貌的破坏情况。对地质构造的影响：评估开采对地质构造稳定性的影响。对岩土体的影响：阐述开采对岩土体结构和性质的改变。对水文地质条件的影响：分析开采对地下水水位、水量、水质的影响。地质灾害预测评估：预测矿山开发可能引发的地质灾害类型、规模和可能性。矿山开发对地质环境影响程度评估：确定矿山开发对地质环境的影响程度等级。5.矿山地质环境保护与治理恢复保护与治理恢复原则：明确矿山地质环境保护与治理恢复应遵循的原则。目标任务：确定矿山地质环境保护与治理恢复的具体目标和任务。预防保护措施：提出预防矿山地质环境破坏的具体措施。治理恢复工程措施：设计针对不同地质环境问题的治理恢复工程，如地质灾害防治工程、含水层保护工程、土地复垦工程等，包括工程设计的依据、方法、工程量等。治理恢复工作部署：合理安排治理恢复工作的时序和进度。6.土地复垦土地复垦的原则和目标：阐述土地复垦应遵循的原则，明确复垦土地的用途和质量标准等目标。土地利用现状与损毁情况：分析矿山占用和损毁土地的现状及变化情况。土地复垦责任范围：确定矿山土地复垦的责任范围。土地复垦质量要求：提出复垦土地的土壤质量、植被覆盖率等质量要求。土地复垦措施：制定土地复垦的工程措施、生物措施等，如土壤重构、植被恢复等，明确各项措施的具体内容和实施方法。土地复垦工作进度安排：合理规划土地复垦工作的时间节点。7.监测与监管监测方案：建立矿山地质环境和土地复垦监测体系，包括监测内容、监测方法、监测频率、监测点布置等。监管措施：制定矿山地质环境保护与土地复垦的监管措施，明确监管主体、监管内容和监管方式。8.投资估算与效益分析投资估算依据：说明投资估算所采用的标准和依据。矿山地质环境保护与治理恢复投资估算：对各项地质环境保护与治理恢复工程费用进行估算。土地复垦投资估算：估算土地复垦各项工程的费用。总投资估算：汇总矿山地质环境保护与土地复垦的总投资。效益分析：分析方案实施后的生态效益，如改善地质环境、减少水土流失等；经济效益，如土地增值、节约资源等；社会效益，如促进就业、保障社会稳定等。9.结论与建议方案结论：总结矿山地质环境保护与土地复垦方案的主要内容和成果。建议：对矿山在实施过程中应注意的问题提出建议，如加强与相关部门的沟通协调、严格按照方案实施等。

七、附图要求1.矿区地形地貌图：比例尺一般不小于1:5000，清晰反映矿区地形起伏、山脉走向、河流分布等。2.地质图：包括地质构造、地层分布等内容，比例尺不小于1:5000。3.水文地质图：表示地下水水位、流向、含水层分布等，比例尺不小于1:5000。4.工程地质图：展示岩土体工程地质性质分区等，比例尺不小于1:5000。5.矿山地质环境现状评估图：标注地质灾害、矿山开发影响范围等，比例尺不小于1:5000。6.矿山地质环境保护与治理恢复工程布置图：明确各项治理工程的位置、范围等，比例尺不小于1:5000。7.土地利用现状图：反映矿山占用和损毁土地的现状，比例尺不小于1:5000。8.土地复垦规划图：规划复垦土地的用途、范围、工程布局等，比例尺不小于1:5000。

八、附表要求1.矿山基本情况表：包括矿山名称、地址、开采矿种等基本信息。2.矿山地质环境现状评估指标表：列出各项评估指标及现状数据。3.矿山开发对地质环境影响预测评估指标表：预测评估各项指标的变化情况。4.矿山地质环境保护与治理恢复工程一览表：详细列出治理工程名称、内容、工程量等。5.土地复垦责任范围及复垦规划表：明确复垦责任范围和复垦规划内容。6.监测方案一览表：包括监测内容、方法、频率等。7.投资估算表：分类列出地质环境保护与土地复垦的投资估算。

九、注意事项1.方案编制应严格遵循相关法律法规和技术标准要求，确保方案的合法性和科学性。2.加强现场调查和资料收集工作，保证基础数据的准确性和可靠性。3.充分考虑矿山的实际情况和未来发展趋势