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文档简介
煤矿安全管理规章制度一、总则1.目的为加强煤矿安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,促进煤矿安全生产,根据国家有关法律法规及行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于本煤矿所有部门、岗位及人员在煤矿生产、建设、经营等活动中的安全管理。3.基本原则煤矿安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持以人为本,全面、全员、全过程、全方位加强安全管理,做到不安全不生产。
二、安全管理机构及职责1.安全管理机构设置设立安全生产委员会(以下简称"安委会"),安委会主任由矿长担任,成员包括副矿长、总工程师、各部门负责人等。安委会下设安全管理部门,配备足够数量的安全管理人员。2.安委会职责贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和标准规范。研究决策煤矿安全生产重大事项,审定安全生产规划和计划。定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,解决安全生产问题。组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治等活动。协调解决安全生产工作中的重大问题,督促各部门落实安全生产职责。3.安全管理部门职责负责煤矿安全管理制度的制定、修订和完善,并监督执行。组织开展日常安全检查、隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时下达整改通知,并跟踪督促整改。负责员工安全培训教育和安全宣传工作,提高员工安全意识和操作技能。参与煤矿建设项目的安全设施设计审查、竣工验收等工作。负责安全事故的统计、报告和调查处理工作,提出防范措施和建议。协调各部门之间的安全管理工作,指导基层单位的安全管理工作。4.各部门安全职责生产部门:负责制定生产作业计划,合理安排生产任务,确保安全生产条件下组织生产。加强现场安全管理,及时消除生产过程中的安全隐患。通风部门:负责煤矿通风系统的管理和维护,确保通风系统可靠运行。加强瓦斯、煤尘、火灾等有害气体的监测和防治工作。机电部门:负责煤矿机电设备的管理和维护,确保设备安全运行。加强电气设备、提升运输设备等的安全检查和维修工作,防止电气事故和运输事故的发生。地测部门:负责煤矿地质测量工作,提供准确的地质资料和测量数据。加强对矿井水害的预测预报和防治工作,防止水害事故的发生。采煤部门:负责采煤工作面的安全生产管理,严格执行采煤作业规程。加强顶板管理,防止顶板事故的发生。掘进部门:负责掘进工作面的安全生产管理,严格执行掘进作业规程。加强巷道支护,防止冒顶、片帮事故的发生。运输部门:负责煤矿运输系统的管理和维护,确保运输安全。加强轨道、运输设备等的安全检查和维修工作,防止运输事故的发生。其他部门:按照各自职责,做好本部门的安全生产管理工作,配合安全管理部门共同做好煤矿安全生产工作。
三、安全管理制度1.安全生产责任制明确各级领导、各部门及各岗位人员的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位和每个人。2.安全操作规程制定各工种、各岗位的安全操作规程,员工必须严格按照操作规程进行操作,严禁违章作业。3.安全检查制度建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面安全检查,安全管理部门每周至少组织一次专项安全检查,基层单位每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施运行情况、作业环境安全状况、员工操作行为等。对检查中发现的安全隐患,要及时下达整改通知,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪督促整改,直至隐患消除。4.隐患排查治理制度建立隐患排查治理长效机制,定期开展隐患排查治理工作。员工在作业过程中发现安全隐患,应立即报告班组长或现场管理人员,及时进行处理。对排查出的安全隐患进行分级管理,重大隐患要立即停产整顿,制定专项治理方案,由矿长组织实施,确保隐患得到彻底治理。一般隐患由安全管理部门下达整改通知,基层单位负责组织整改。隐患治理情况要及时进行公示,接受员工监督。5.安全培训教育制度制定年度安全培训教育计划,对全体员工进行安全培训教育。新员工上岗前必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期组织员工进行安全再培训教育,提高员工安全意识和操作技能。安全培训教育内容包括国家安全生产法律法规、煤矿安全规程、操作规程、事故案例分析等。对特殊工种作业人员,必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。6.安全投入保障制度建立安全投入保障机制,保证安全资金的足额提取和有效使用。安全投入主要用于安全设施建设、设备更新改造、安全技术研发、员工安全培训教育、应急救援等方面。财务部门要设立安全专项资金账户,专款专用,不得挪作他用。安全管理部门要对安全投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金使用合理、有效。7.应急救援制度制定完善的应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急救援预案要定期进行修订和演练,确保其科学性、实用性和可操作性。建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资,定期组织应急救援演练,提高应急救援能力。发生安全事故后,要立即启动应急救援预案,迅速组织抢险救援工作,及时报告事故情况,保护事故现场,配合有关部门进行事故调查处理。8.安全奖惩制度建立安全奖惩机制,对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励;对违反安全管理制度、违章作业、造成安全事故的单位和个人进行严肃处罚。安全奖励包括物质奖励和精神奖励,处罚包括警告、罚款、辞退等。安全奖惩情况要及时进行公示,接受员工监督。
四、员工安全行为规范1.一般规定员工必须遵守国家安全生产法律法规和煤矿安全管理制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。严禁酒后上岗作业,严禁在煤矿井下吸烟、明火作业。不得擅自移动、拆除、损坏安全设施和设备,不得擅自改变安全装置的用途和性能。工作前要检查工作环境和设备设施,确认安全后方可作业。工作中要集中精力,严格按照操作规程进行操作,不得擅自离岗、串岗。工作结束后,要清理工作现场,关闭设备电源,做好交接班工作。2.入井规定入井人员必须进行安全培训,掌握必要的安全知识和技能,经考试合格后方可入井。入井人员必须随身携带自救器、矿灯等安全装备,严禁携带烟草和点火物品。入井人员要遵守入井检身制度,接受井口检身人员的检查,严禁携带违禁物品入井。3.井下作业规定井下作业人员要严格按照作业规程进行作业,严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。井下爆破作业必须严格执行"一炮三检"和"三人连锁放炮"制度,严禁放明炮、糊炮。井下瓦斯检查人员要严格按照规定进行瓦斯检查,发现瓦斯超限等异常情况要立即报告,并采取相应措施进行处理。井下电气设备必须由经过培训、取得资格证书的电工进行安装、维修和操作,严禁非电工擅自操作电气设备。井下提升运输设备必须由专人操作,严格遵守操作规程,严禁超载、超速运行。井下巷道支护要牢固可靠,严禁空顶作业。在处理冒顶、片帮等事故时,必须制定专门的安全措施,确保施工人员安全。井下作业人员要注意观察周围环境,发现异常情况要及时撤离,并报告现场管理人员。4.特殊工种作业规定特殊工种作业人员必须经过专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。特殊工种作业人员要严格按照操作规程进行作业,严禁违章操作。特殊工种作业人员要定期进行体检,不符合健康要求的不得从事相应工作。特殊工种作业设备要定期进行维护保养和检测检验,确保设备安全运行。
五、安全技术措施1.通风与瓦斯防治建立完善的通风系统,确保通风可靠。定期进行通风系统检测和维护,保证通风设施完好,通风阻力符合规定。加强瓦斯监测监控,安装瓦斯监测监控系统,实时监测瓦斯浓度变化情况。瓦斯检查人员要严格按照规定进行巡回检查,发现瓦斯超限要立即采取措施进行处理。采取综合瓦斯防治措施,如加强通风、瓦斯抽采、煤层注水、喷雾降尘等,防止瓦斯积聚和爆炸事故的发生。2.煤尘防治采取综合防尘措施,如湿式打眼、水泡泥、喷雾洒水、冲洗巷道、净化风流等,降低煤尘浓度。定期进行煤尘测定,确保作业场所煤尘浓度符合国家规定标准。加强个体防护,为员工配备合格的防尘口罩等劳动防护用品。3.火灾防治制定火灾防治措施,加强对电气设备、油脂库、火药库等重点部位的管理,防止火灾事故的发生。配备必要的灭火器材和消防设施,定期进行检查和维护,确保其完好有效。井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉,严禁在井下私自从事电气焊等明火作业。如需进行电气焊等明火作业,必须制定专门的安全措施,经批准后方可作业。4.水害防治加强矿井水文地质工作,摸清矿井水文地质情况,制定水害防治措施。完善排水系统,配备足够数量的排水设备,定期进行排水设备的维护保养和试验,确保排水系统可靠运行。加强探放水工作,坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的原则,防止水害事故的发生。5.顶板管理加强采煤工作面和掘进工作面的顶板管理,严格执行作业规程,确保顶板支护可靠。对巷道顶板进行定期检查,发现顶板破碎、离层等情况要及时采取措施进行处理。加强对支护材料的管理,确保支护材料质量合格,严禁使用不合格的支护材料。6.机电运输管理加强机电设备的管理,建立机电设备管理制度,定期对机电设备进行检查、维护和保养,确保设备完好运行。加强电气设备的管理,严格执行电气设备操作规程,防止电气事故的发生。对电气设备要定期进行绝缘检测和接地电阻检测,确保电气设备安全可靠。加强提升运输设备的管理,严格执行提升运输设备操作规程,防止运输事故的发生。对提升运输设备要定期进行检查、维护和保养,确保设备安全运行。对钢丝绳、连接装置等关键部件要定期进行探伤检测,确保其安全性能符合要求。
六、安全事故管理1.事故报告发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告应当包括以下内容:事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况。2.事故应急救援事故发生后,事故单位要立即启动应急救援预案,组织抢险救援工作,迅速抢救受伤人员,保护事故现场。应急救援队伍要迅速赶赴事故现场,按照应急救援预案的要求,开展抢险救援工作。在抢险救援过程中,要注意保护事故现场,以便事故调查时能够获取真实、准确的证据。3.事故调查处理事故发生后,按照有关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理。事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。事故调查处理应当坚持"四不放
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