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文档简介
突发环境事件应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,规范突发环境事件的应急处置工作,提高公司应对突发环境事件的能力,保障员工生命健康和公司财产安全,保护生态环境,特制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规及标准规范,结合公司实际情况编制本预案。
(三)适用范围本预案适用于公司内发生的各类突发环境事件的应急处置,包括但不限于危险化学品泄漏、火灾爆炸引发的环境污染、废水废气超标排放等。
(四)工作原则1.以人为本,预防为主把保障员工生命健康和公司财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,加强环境风险隐患排查治理,从源头上预防突发环境事件的发生。2.统一领导,分级负责在公司应急指挥中心的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责突发环境事件的应急处置工作,做到分级响应、分级管理。3.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,加强部门之间的协同配合,及时、有效地开展应急处置工作,最大程度减少突发环境事件的危害。4.科学处置,规范有序充分运用科学技术手段,采用先进的监测、检测和应急处置装备,提高应急处置的科学性和准确性,确保应急处置工作规范、有序进行。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立公司突发环境事件应急指挥中心(以下简称"应急指挥中心"),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全环保部,负责日常工作。
(二)应急指挥中心职责1.组织制定和修订突发环境事件应急预案。2.指挥、协调和组织突发环境事件的应急处置工作。3.及时向上级主管部门和当地政府报告突发环境事件的情况。4.组织开展应急演练和培训,提高员工的应急意识和能力。5.负责与外部相关部门的协调与沟通。
(三)应急指挥中心办公室职责1.负责应急指挥中心的日常工作,协调各部门之间的工作。2.收集、整理和分析突发环境事件的相关信息,及时向应急指挥中心报告。3.组织制定应急处置方案和措施,协助应急指挥中心实施应急处置工作。4.负责应急物资的储备、管理和调配工作。5.组织开展应急演练和培训的具体工作。
(四)各应急救援小组职责1.抢险救援组由生产部门和工程技术人员组成,负责对突发环境事件现场进行抢险救援,控制事故扩大,消除事故隐患。2.医疗救护组由公司医务室人员和部分经过急救培训的员工组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗。3.环境监测组由安全环保部人员组成,负责对突发环境事件现场及周边环境进行监测,提供环境监测数据,为应急处置决策提供依据。4.治安保卫组由保卫部门人员组成,负责设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。5.后勤保障组由行政部门和物资采购部门人员组成,负责应急物资的供应、运输和生活保障等工作。
三、预防与预警(一)环境风险源识别与评估1.识别范围对公司内涉及的危险化学品、生产工艺、储存设施、废水废气处理设施等进行全面识别,确定环境风险源。2.评估方法采用科学的评估方法,对环境风险源的危险性、发生可能性及可能造成的环境影响进行评估,确定风险等级。
(二)预防措施1.加强环境管理建立健全环境管理制度,加强对生产过程的环境监管,确保各项环保措施落实到位。2.完善环保设施定期对废水废气处理设施等环保设备进行维护和检修,确保其正常运行,达标排放。3.强化员工培训加强对员工的环保知识和应急技能培训,提高员工的环保意识和应急处置能力。4.做好物资储备按照应急预案的要求,储备必要的应急物资,并定期进行检查和更新。
(三)预警机制1.预警分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,红色为最高级别。2.预警发布与解除当发现可能发生突发环境事件时,由应急指挥中心办公室发布预警信息,并通知各部门采取相应的防范措施。当危险消除后,由应急指挥中心办公室发布预警解除信息。3.预警响应预警发布后,各部门应立即启动相应的应急准备工作,加强对环境风险源的监控,做好应急处置的各项准备。
四、应急响应(一)响应分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四级,分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应,Ⅰ级响应为最高级别。
(二)响应程序1.事件报告突发环境事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应立即向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即向应急指挥中心总指挥报告,并同时向当地政府相关部门报告。2.应急启动应急指挥中心总指挥接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急指挥中心成员和各应急救援小组赶赴事故现场,开展应急处置工作。3.现场处置抢险救援组负责对突发环境事件现场进行抢险救援,控制事故扩大,消除事故隐患;医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运至附近医院进行治疗;环境监测组负责对突发环境事件现场及周边环境进行监测,提供环境监测数据,为应急处置决策提供依据;治安保卫组负责设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场;后勤保障组负责应急物资的供应、运输和生活保障等工作。4.应急终止当突发环境事件得到有效控制,危害已经消除,经应急指挥中心评估确认后,由应急指挥中心总指挥下达应急终止指令。
(三)信息发布突发环境事件的信息发布应遵循及时、准确、客观的原则,由应急指挥中心办公室负责统一发布。信息发布渠道包括公司内部网站、公告栏、新闻媒体等。
(四)后期处置1.善后处理对突发环境事件造成的环境污染进行治理和修复,对受损的生态环境进行恢复;对受伤人员进行妥善安置和救治,对死亡人员进行善后处理;对受灾的公司员工和周边群众进行安抚和赔偿。2.调查评估由应急指挥中心组织相关部门对突发环境事件的原因、经过、损失等进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施,形成调查评估报告。3.恢复生产在确保安全和环境达标的前提下,组织相关部门对公司生产设施进行检查和修复,逐步恢复正常生产。
五、应急保障(一)应急队伍保障加强应急救援队伍的建设,定期组织培训和演练,提高应急救援队伍的素质和能力。
(二)应急物资保障按照应急预案的要求,储备必要的应急物资,如防护用品、消防器材、监测设备、应急救援设备等,并定期进行检查和更新。
(三)经费保障设立应急救援专项资金,用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、应急处置等工作的费用支出。
(四)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、各部门之间的通信畅通。同时,加强与当地政府相关部门的信息沟通与协调。
(五)技术保障加强与科研机构、专业技术服务机构的合作,引进先进的环境监测、检测和应急处置技术,提高应急处置的科学性和准确性。
六、培训与演练(一)培训制定应急培训计划,定期组织员工参加应急培训,培训内容包括环保知识、应急处置技能、安全防护知识等,提高员工的应急意识和能力。
(二)演练定期组织应急演练,演练内容包括火灾爆炸事故应急演练、危险化学品泄
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